當(dāng)前,，我國正處于主汛期,，長(zhǎng)江流域正遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。7月12日16時(shí),，鄱陽湖湖口站水位接近22.50米的保證水位，國家防總決定將防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí),。

“我們將從最不利的情況出發(fā),，嚴(yán)格落實(shí)防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛抗洪和救災(zāi)各項(xiàng)工作,，最大限度的來保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,。”國家減災(zāi)委秘書長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國光在13日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,。

6月以來全國433條河流超警

今年3月28日入汛以來,，我國南方地區(qū)汛情、災(zāi)情嚴(yán)重,，特別是6月以來,，西南地區(qū)到長(zhǎng)江中下游地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。

水利部副部長(zhǎng)葉建春在今天的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,，今年汛情的特點(diǎn),，主要表現(xiàn)為四方面。一是降雨很集中,。6月以來,，強(qiáng)降雨都集中在長(zhǎng)江、太湖等流域,，累計(jì)降雨量比多年平均要多5成到1.6倍,。例如江西婺源，降雨量達(dá)1966毫米,，6月份以來下了北京三年的雨,。

二是洪水較集中。6月以來,，珠江西江,、北江以及黃河上游、長(zhǎng)江和太湖都發(fā)生了1號(hào)洪水,，全國共有433條河流發(fā)生超警以上洪水,，其中南方有422條。

三是長(zhǎng)江和太湖洪水并發(fā)�,，F(xiàn)在長(zhǎng)江中下游干流監(jiān)利以下全線超警,，中間洞庭湖還出現(xiàn)過超保，太湖現(xiàn)在也超警,，接近4.45米,，根據(jù)預(yù)報(bào)還將持續(xù)上漲，甚至有可能超過4.65米保證水位,。

四是中小河流洪水多發(fā)重發(fā),。中小河流有397條超警，其中有100條超保,，比例很高,。

“我國即將進(jìn)入‘七下八上’防汛關(guān)鍵期,，當(dāng)前長(zhǎng)江和太湖流域的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)后期雨帶將會(huì)北抬,，淮河等北方河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,。”葉建春表示，下一步,，水利部將在繼續(xù)做好南方防汛的同時(shí),，緊盯超標(biāo)洪水、水庫失事和山洪災(zāi)害“三大風(fēng)險(xiǎn)”,，指導(dǎo)北方等地做好今年水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作,。

全國洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口同期下降7.3%

鄭國光介紹，今年入汛后,，國家防總辦公室和應(yīng)急管理部組織水利,、自然資源、氣象,、應(yīng)急等部門和有關(guān)省份開展雨情,、水情、汛情滾動(dòng)會(huì)商和調(diào)度研判,。國家防總,、國家減災(zāi)委先后14次啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，共派出25個(gè)工作組,，商財(cái)政部共下達(dá)11.55億元中央救災(zāi)補(bǔ)助資金,。

“入汛后，各地立即行動(dòng),，認(rèn)真部署,，國家防總強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會(huì)商調(diào)度和督促指導(dǎo),，組織檢查各大流域和重點(diǎn)地區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，壓實(shí)各部門、各地,、各環(huán)節(jié)的責(zé)任,，向社會(huì)公開2278名各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人的名單。其中16個(gè)省區(qū)市及31個(gè)全國重點(diǎn)防洪城市,，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)和責(zé)任人,。”鄭國光表示。

水利部聚焦超標(biāo)洪水,、水庫失事,、山洪災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)組織分析研判，科學(xué)調(diào)度水工程，共攔蓄洪水532億立方米,，自然資源部強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，落實(shí)群測(cè)群防各項(xiàng)措施，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害128起,，應(yīng)急避險(xiǎn)5055人，中國氣象局嚴(yán)密監(jiān)測(cè)各種災(zāi)害性天氣過程,，每天滾動(dòng)會(huì)商天氣,。6月以來，中國氣象臺(tái)連續(xù)40天發(fā)布暴雨預(yù)警,。

在各方面的共同努力下,，防汛抗洪取得階段性成效。應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，入汛以來,，全國洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口,、死亡失蹤人數(shù),、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失,，與近5年同期相比，分別下降了7.3%,、51.2%,、69.3%和9.4%。

與1998年相比我國防洪搶險(xiǎn)能力更強(qiáng)

有媒體表示,，今年的洪水，是1998年以來最嚴(yán)重的一次,。對(duì)此,，葉建春回應(yīng)稱,，目前,，鄱陽湖的部分站點(diǎn)水位超過1998年,，長(zhǎng)江中下游干流主要控制站點(diǎn)的水位低于1998年。

鄭國光認(rèn)為,，到目前為止,，長(zhǎng)江流域平均降水量比常年平均多出51%,，但不能簡(jiǎn)單和1998年相比,。“1998年是雨帶北抬之后又回到長(zhǎng)江中下游，一直延續(xù)到8月下旬,，持續(xù)時(shí)間非常長(zhǎng),，長(zhǎng)江大堤長(zhǎng)期被水浸泡，所以當(dāng)時(shí)搶險(xiǎn)力度很大,。”

鄭國光表示,，1998年之后，黨中央,、國務(wù)院高度重視水利工程建設(shè),，國家防總在指揮調(diào)度方面的機(jī)制也逐步完善，所以和1998年相比,，我國的防洪搶險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

從氣象角度來說,，目前出現(xiàn)與1998年相似的持續(xù)兩個(gè)月集中降水的可能性不大。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),，未來雨帶會(huì)北抬，影響我國北方地區(qū)。

妥善做好災(zāi)后救助 防止因?yàn)?zāi)致貧

每年7至8月都是我國防汛最關(guān)鍵的時(shí)期,。鄭國光表示，當(dāng)前，防汛抗洪重點(diǎn)主要有四方面：一是全力做好長(zhǎng)江中下游和太湖流域洪水的防御，千方百計(jì)確保長(zhǎng)江干流和主要支流堤防,，太湖大堤不出問題,，確保大中型水庫的安全。二是要提前做好淮海、海河、松遼,、黃河流域防御大洪水的準(zhǔn)備,，落實(shí)防大汛,、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。三是防范西南、華南、東南,、西北、華北等地局地強(qiáng)降雨可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、滑坡,、泥石流等災(zāi)害,，避免群死群傷,。四是要做好東南、華南沿海臺(tái)風(fēng)防御工作,，防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、暴雨和高潮可能造成的疊加災(zāi)害。

鄭國光表示,，下一階段將從四方面抓好防汛抗洪工作,。第一，要壓實(shí)防汛責(zé)任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和防汛行政責(zé)任人都要深入一線靠前指揮,，特別是抓實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng),、村基層一線人員的責(zé)任和措施,。

第二，盯緊薄弱環(huán)節(jié),，做好中小河流洪水,、山洪、滑坡泥石流以及城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防范,，及時(shí)發(fā)布暴雨,、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,。

第三，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援,。國家防總和應(yīng)急管理部第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍，央企施工力量和社會(huì)力量參與抗洪搶險(xiǎn),。開展險(xiǎn)情處置,、水域救援、搜救解困,、道路疏通等工作,。

第四,，妥善做好災(zāi)后救助。及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)資金和搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資,，組織做好受災(zāi)群眾的救災(zāi)安置,、生活救助、生產(chǎn)自救和疫情防控工作,，保證受災(zāi)群眾有飯吃,、有干凈水喝、有安全住處,、有病能及時(shí)醫(yī)治,，精心謀劃并盡早開展災(zāi)后恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的幫扶救助,，防止因?yàn)?zāi)致貧、返貧,。

原標(biāo)題：“七下八上”關(guān)鍵期將至下一步防汛救災(zāi)工作這樣部署

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