教育部,、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學工作健全義務(wù)教育有保障長效機制的若干意見》(簡稱《意見》),�,！兑庖姟窂娬{(diào),，要確保除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學,，確保2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達到95%,，持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學工作，形成義務(wù)教育有保障長效機制,。

全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,，我國2019年、2018年,、2017年的義務(wù)教育鞏固率分別為94.8%,、94.2%、93.8%,，距離2020年實現(xiàn)義務(wù)教育鞏固率95%，只一步之遙,。這是堅持抓控輟保學工作的結(jié)果,。要進一步提高義務(wù)教育鞏固率，切實減少農(nóng)村學生輟學,，需要堅持問題導向,，以“一生一策”解決輟學學生的實際求學困難。

《意見》要求,，全面梳理已復(fù)學和仍輟學學生情況,，一人一案制定工作方案，繼續(xù)加大勸返力度,，確保建檔立卡貧困家庭輟學學生今年秋季學期全部應(yīng)返盡返,，堅決防止因疫情造成新的輟學。我國農(nóng)村學生輟學情況比較復(fù)雜,，難以用一個方案解決所有輟學生的問題,，該《意見》具有現(xiàn)實意義。

部分學生是因農(nóng)村地區(qū)盲目撤點并校造成上學路途遙遠,、上學成本增加而輟學,，在國家叫停盲目的撤點并校，要求恢復(fù)村校,、鄉(xiāng)村教學點,，以及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)后，這類輟學大幅減少,。在中西部貧困地區(qū)農(nóng)村,，為減輕學生家庭的經(jīng)濟負擔，學生上寄宿制學校普遍實行“四包”政策——包學費,、包雜費,、包住宿費,、包生活費，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校沒有校車,，學生雙休日回家返校,，得自己解決交通問題，這一問題需要進一步得到解決,。

除了由于客觀條件限制帶來的問題外,，一些由于主觀原因?qū)е碌妮z學也應(yīng)引起重視。一些農(nóng)村貧困地區(qū),，近年來出現(xiàn)新的“讀書無用論”觀念,，有的適齡學生選擇輟學外出打工，還有的早婚早育,。在高等教育普及化的時代,，要理解這種“讀書無用論”，就必須想學生所想,。僅僅依靠宣傳“讀書改變命運”是不夠的,，要努力讓鄉(xiāng)村學生自己認識到讀書的價值。

按照我國高中教育現(xiàn)在的發(fā)展情況,，鄉(xiāng)村地區(qū)的學生,，在完成義務(wù)教育后,，都可以升中職學習,，而且是免費的,。但是,，一些學生不愿意讀中職,，認為與其花時間讀免費的中職,，還不如早點出去打工掙錢,，反正讀完中職還是要打工,。

我國鄉(xiāng)村的義務(wù)教育學校,，在單一的升學評價體系之下,，存在應(yīng)試教育的傾向。一方面,，選擇離開鄉(xiāng)村進城讀書的孩子越來越多,，原因是他們認為在城市學校讀書成績要比鄉(xiāng)村學校高。另一方面,，鄉(xiāng)村學校圍繞抓分數(shù)進行教學,，讓成績不好、不能進城讀書的學生覺得學這些沒有什么意義,，升學希望不大,。

要想解決這些問題，說到底,，就是要讓每個鄉(xiāng)村學生都認識到教育的價值,，不是“讀書改變命運”,，而是“讀書改善生活”“教育改變生活”。讀書和教育不只用于升學,，而是通過學知識,、技能，能更好地就業(yè),，獲得發(fā)展,。對于被勸返的學生，必須用新的教育理念,，進行有針對性的教育,。某種程度上，這也是鄉(xiāng)村教育改革的方向,，即擺脫升學教育模式,，重視對學生的生活教育、生存教育,。

原標題：北青報：以“一生一策”解決輟學學生的實際困難

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0630/c1003-31764130.html

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