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三江源 扛起“源頭責(zé)任”(生態(tài)治理的中國(guó)奇跡(13))

2020-06-30 07:32:58 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)

155頭牦牛,,全賣了,。

把舊物什塞滿雙排貨車,又拉著阿爸阿媽,,還有三個(gè)妹妹上了車,忍不住回望,,沱沱河慢慢模糊在風(fēng)雪中……24歲那場(chǎng)遠(yuǎn)徙,,才是鬧布桑周的成人禮。告別唐古拉,、翻越昆侖山,,年輕的牧民小伙放下牧鞭,忐忑間扛起全家的未來(lái),。格爾木城市南郊的移民新居,,刻著故鄉(xiāng)的根:長(zhǎng)江源村。

那是2004年冬,,青海省唐古拉山鎮(zhèn)6個(gè)村的首批128戶牧民自愿搬遷,。故土難離,“心里可不好過了”,,下山時(shí),,草場(chǎng)封牧的鬧布桑周家,還頂著一個(gè)并不好聽的“生態(tài)難民”帽,。

而草原的“預(yù)警”來(lái)得更早,。

“讀小學(xué)時(shí),夏天常和尕娃們下河撲騰,,沿岸的河床都是枯的,,水淺,長(zhǎng)輩們也不用管,。”成年后,,桑周隨著阿爸去放牧,看到遍地鼠洞,,還有星星點(diǎn)點(diǎn)的草原“斑禿”。“光牦牛,,唐古拉山鎮(zhèn)最多時(shí)就畜養(yǎng)過7萬(wàn)多頭,。草不夠吃了,有的畜牧大戶,,不得不跑到兩百多公里外的昆侖山野牛溝游牧,。”

同樣焦急不已的,還有仁青多杰,。

2004年,,作為果洛藏族自治州瑪多縣機(jī)關(guān)里的年輕人,他三天兩頭下鄉(xiāng),,眼瞅著由于長(zhǎng)期過度放牧等因素,,“全縣七成的草地都退化了,,而且還在走向沙化。不夸張地說,,每平方米草地都尋不到幾根草”,。

素有“黃河之源千湖縣”美譽(yù)的瑪多,全縣湖泊數(shù)量一度從4077個(gè)銳減到1800個(gè),。當(dāng)“長(zhǎng)江源頭支流楚瑪爾河斷流”“黃河鄂陵湖出水口斷流8公里”“瀾滄江源第一縣垃圾圍城”之類的新聞不斷見諸報(bào)端——舉國(guó)上下疾呼:救救三江源!

一場(chǎng)保護(hù)“中華水塔”的絕地反擊,,在廣袤的青海高原上,很快拉開大幕:2005年,,國(guó)家正式啟動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程,,開展人工干預(yù)、應(yīng)急保護(hù),。

這是世界罕見的治理規(guī)模:在三江源地區(qū)的4個(gè)州17個(gè)縣市,,全面實(shí)施了水土保持、沙化治理,、退牧還草,、移民搬遷、濕地保護(hù),、人工增雨,、工程滅鼠等22項(xiàng)工程1041個(gè)治理項(xiàng)目。

“瑪多縣對(duì)其中2511萬(wàn)畝退化草場(chǎng)全部封牧,。”仁青多杰見證了黃河之源最大規(guī)模的人口遷徙,,“按照牧民自愿原則,先后有585戶2334人搬遷出生態(tài)保護(hù)核心區(qū),。”

住進(jìn)移民新居明亮的磚瓦房,,父母看病方便、三個(gè)妹妹就近上學(xué),,再不用受風(fēng)吹雨淋的游牧之苦,,還享受著按時(shí)發(fā)放的草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ),可鬧布桑周沒有躲在“舒適區(qū)”,,一番摸爬滾打,,牧民變成市民,“坐騎”也從摩托車換成了越野車,。

陣痛總是暫時(shí)的,。在長(zhǎng)江源頭流域面積最大的原始林區(qū)瑪可河林場(chǎng),從普通伐木工到林區(qū)管理者,,粗粗壯壯的赫萬(wàn)成帶著老伙計(jì)們“二次創(chuàng)業(yè)”,,他這樣總結(jié)自己在瑪可河工作的三十載:“從森林砍伐者到生態(tài)保護(hù)者。給后代留下一片綠水青山,。”

歷經(jīng)艱苦卓絕的努力,,三江源迎來(lái)重生:一期工程實(shí)施十年后的2015年,,三江源各類草地產(chǎn)草量提高了30%,百萬(wàn)畝黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度增加到80%以上;三江源水資源量增加近80億立方米,,相當(dāng)于560個(gè)西湖;近十萬(wàn)牧民放下牧鞭,,人均純收入年均增長(zhǎng)12.4%。

也是在2015年底,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案,。作為首個(gè)試點(diǎn),三江源正式開啟了國(guó)家公園改革新時(shí)代,。

仁青多杰有了新職務(wù):三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)管委會(huì)資源環(huán)境執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),。國(guó)土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法,、草原監(jiān)理,、漁政執(zhí)法等原先“政出多門”的監(jiān)管工作,他如今“一肩挑”,。

國(guó)家公園怎么建,,青海敢于“吃螃蟹”:成立三江源國(guó)家公園管理局,其下組建長(zhǎng)江源,、黃河源,、瀾滄江源三個(gè)園區(qū)管委會(huì),對(duì)所涉4縣進(jìn)行大部門制改革,,將縣級(jí)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別整合,,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,解決了執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”的頑疾,。

“總結(jié)起來(lái),,就是變‘九龍治水’為‘一龍管水’。”赫萬(wàn)成一語(yǔ)中的,,如今擔(dān)任三江源國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)的他,,正根據(jù)自然資源部的督查和國(guó)家林草局的評(píng)估意見,忙著推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)年內(nèi)正式設(shè)園,。

改革在以點(diǎn)帶面,、走向深入。以三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),,青海省以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)的藍(lán)圖,正在全省范圍徐徐鋪開,。

人努力,,天幫忙。2019年,,瑪多縣全縣湖泊數(shù)已恢復(fù)到5050個(gè),。“千湖美景重現(xiàn),,而且創(chuàng)造了歷史最高水平。”仁青多杰嘴角一揚(yáng),。

已成為生態(tài)管護(hù)員的鬧布桑周,,每個(gè)月都堅(jiān)持重回草原,監(jiān)測(cè)草地載畜量,、統(tǒng)計(jì)野生動(dòng)植物種群狀況……目前,,三江源國(guó)家公園有17211名生態(tài)管護(hù)員持證上崗,園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了“一戶一崗”,。鬧布桑周操著一口流利的普通話對(duì)記者傾吐初衷:“回去參與生態(tài)管護(hù),,為的是盡一份草原兒女的責(zé)任,讓故鄉(xiāng)多一份美麗,。”

長(zhǎng)河上下,、一去一回,串聯(lián)著三江源的歷史,、今天和未來(lái),。

原標(biāo)題:三江源扛起“源頭責(zé)任”(生態(tài)治理的中國(guó)奇跡(13))

原文鏈接:http://society.people.com.cn/n1/2020/0630/c1008-31763777.html

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(編輯:huatu)
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