(2019年8月27日中共中央組織部制定 2019年11月26日發(fā)布)

第一條為了加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時(shí)的重要要求,，建立日�,？己恕⒎诸惪己�,、近距離考核的知事識(shí)人體系,，激勵(lì)廣大公務(wù)員新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和公務(wù)員成長進(jìn)步,，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公務(wù)員平時(shí)考核,，是指各級(jí)機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限,，對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員日常工作和一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的了解,、核實(shí)和評價(jià)。

第三條公務(wù)員平時(shí)考核堅(jiān)持黨管干部原則,，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,，堅(jiān)持客觀公正,、精準(zhǔn)科學(xué)，堅(jiān)持注重實(shí)績,、獎(jiǎng)懲分明,，堅(jiān)持分級(jí)分類、簡便易行,。

第四條公務(wù)員平時(shí)考核由其所在機(jī)關(guān)組織實(shí)施,，作為加強(qiáng)公務(wù)員日常管理的重要抓手，黨委(黨組)承擔(dān)考核工作主體責(zé)任,，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任,。

公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員平時(shí)考核工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理和監(jiān)督檢查,。

加強(qiáng)考核總量控制,，除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和依照公務(wù)員法開展的考核外,，機(jī)關(guān)不得自行設(shè)置以全體公務(wù)員為對象的經(jīng)常性考核項(xiàng)目,，防止多頭考核、重復(fù)考核,。

第五條公務(wù)員平時(shí)考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),，及時(shí)了解公務(wù)員德、能,、勤,、績、廉日常表現(xiàn),，重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線,、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)的情況,，以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題,、應(yīng)對重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等,。

對直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)突出考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,，注重了解為群眾辦實(shí)事解難事的實(shí)效，關(guān)注群眾獲得感滿意度,。

第六條機(jī)關(guān)可以結(jié)合職能職責(zé)和工作任務(wù),，區(qū)分不同類別、層級(jí)和職位公務(wù)員特點(diǎn),，設(shè)置考核指標(biāo),。注重制定量化指標(biāo)，加強(qiáng)對公務(wù)員完成工作的數(shù)量和質(zhì)量的考核,。不得簡單將有沒有臺(tái)賬記錄,、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得簡單以留痕多少評判工作好壞,，防止過度留痕,。

第七條公務(wù)員平時(shí)考核一般按照下列程序進(jìn)行：

(一)個(gè)人小結(jié)。公務(wù)員對照機(jī)關(guān)要求,、職責(zé)任務(wù)或者考核指標(biāo),，如實(shí)對本人工作表現(xiàn)情況進(jìn)行簡要小結(jié)，以書面或者口頭匯報(bào)形式報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),。

(二)審核評鑒,。主管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員的個(gè)人小結(jié)進(jìn)行審核，提出考核結(jié)果等次建議,，由同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,，也可以由領(lǐng)導(dǎo)班子或者機(jī)關(guān)組織(人事)部門審定。

審核評鑒應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常了解,、群眾評價(jià)以及服務(wù)對象意見等情況,，吸收運(yùn)用績效管理等成果，根據(jù)需要聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,，注重看公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況,，綜合研判，實(shí)事求是確定考核結(jié)果,，防止簡單依據(jù)個(gè)人小結(jié)對公務(wù)員作出評價(jià),。

對直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員，可以在一定范圍內(nèi)開展服務(wù)對象評議,。

(三)結(jié)果反饋,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者機(jī)關(guān)組織(人事)部門采取適當(dāng)方式，及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,，肯定成績,、指出不足，提出改進(jìn)要求，聽取本人意見,。

機(jī)關(guān)根據(jù)工作性質(zhì)和隊(duì)伍特點(diǎn),，合理確定公務(wù)員平時(shí)考核周期，確保達(dá)到考核效果,，減輕公務(wù)員負(fù)擔(dān),，防止搞形式、走過場,。

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公務(wù)員平時(shí)考核周期報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門同意后組織實(shí)施,。

第八條公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果分為好、較好,、一般和較差4個(gè)等次,。

好等次公務(wù)員人數(shù)原則上掌握在本機(jī)關(guān)參加平時(shí)考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。評定為好等次的公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公開,。

好等次名額應(yīng)當(dāng)向基層一線和艱苦崗位公務(wù)員傾斜。

第九條機(jī)關(guān)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，提出評定平時(shí)考核結(jié)果等次的標(biāo)準(zhǔn),，對考核工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握平時(shí)考核情況,。

第十條公務(wù)員在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗(yàn)時(shí),，表現(xiàn)突出,、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為好等次,，并及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),。

公務(wù)員在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排,，或者推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為較差等次,。

第十一條強(qiáng)化平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用,，根據(jù)考核結(jié)果有針對性地加強(qiáng)激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育,，鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策落后，營造見賢思齊,、比學(xué)趕超的良好氛圍,。

對平時(shí)考核結(jié)果為好等次的公務(wù)員,，以適當(dāng)方式及時(shí)予以表揚(yáng)，可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。對平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員,，在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升,、評先獎(jiǎng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮,。

對平時(shí)考核結(jié)果為一般等次的公務(wù)員，及時(shí)談話提醒,。對平時(shí)考核結(jié)果為較差等次的公務(wù)員，及時(shí)批評教育,，必要時(shí)進(jìn)行誡勉,。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理,。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,，幫助引導(dǎo)公務(wù)員查找分析原因，制定整改措施,，激發(fā)自我完善的內(nèi)生動(dòng)力,，為其改進(jìn)提高創(chuàng)造條件。

第十二條平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤,。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生,。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的,，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。

當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般,、較差等次累計(jì)次數(shù)超過一半的,，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職或者不稱職等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,，年度考核可以直接確定為不稱職等次,。

平時(shí)考核結(jié)果記入公務(wù)員年度考核登記表。對年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員進(jìn)行公示時(shí),，應(yīng)當(dāng)公示其當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果等次,。

第十三條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把平時(shí)考核發(fā)現(xiàn)的問題作為優(yōu)化內(nèi)部職能和人員配置的重要參考，完善工作機(jī)制,，提高工作效能,。

第十四條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對無正當(dāng)理由不參加的,，或者在考核過程中有弄虛作假等行為的,，視情況給予批評教育、責(zé)令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次,。

公務(wù)員對本人考核結(jié)果有異議的,，可以向機(jī)關(guān)組織(人事)部門反映。

派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),、抽調(diào)參加專項(xiàng)工作的公務(wù)員,，其平時(shí)考核由所在機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況合理安排。公務(wù)員援派或者掛職期間,，由接收單位進(jìn)行平時(shí)考核,。病、事假累計(jì)時(shí)間超過當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的,，參加考核,，不確定等次。

第十五條嚴(yán)格考核工作紀(jì)律,。嚴(yán)肅查處徇私舞弊,、打擊報(bào)復(fù)等行為。對于不按照規(guī)定組織開展平時(shí)考核,、造成不良影響的,，依規(guī)依紀(jì)作出處理。

第十六條縣級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以根據(jù)平時(shí)考核工作開展情況,，調(diào)整本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)年度考核優(yōu)秀等次比例,，調(diào)整后比例最高不超過35%。

第十七條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展平時(shí)考核,，提高考核工作智能化水平，力求簡便快捷,，防止繁瑣操作,。

第十八條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)除工勤人員以外的工作人員的平時(shí)考核，參照本辦法執(zhí)行,。

第十九條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條本辦法自2020年1月1日起施行。

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