【熱點(diǎn)背景】

近日,，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2019年第二、三季度環(huán)評文件復(fù)核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見,，15份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在問題,，相關(guān)編制單位與編制人員被處分。生態(tài)環(huán)境部表示,，下一步,，將逐步實(shí)現(xiàn)對經(jīng)審批的環(huán)評文件全覆蓋式動(dòng)態(tài)智能化復(fù)核，進(jìn)一步強(qiáng)化各級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評文件編制事中事后監(jiān)管工作中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

【熱點(diǎn)聚焦】

復(fù)核335份環(huán)評報(bào)告,，15份不合格，看似比例不高,，但實(shí)際危害不容小覷,。因?yàn)椋�每一份環(huán)評報(bào)告背后,，都是一個(gè)攸關(guān)環(huán)境生態(tài)安全的建設(shè)項(xiàng)目,。如果一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施的起點(diǎn)——環(huán)評報(bào)告編制上都沒有嚴(yán)格把關(guān),，其帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可想而知,。

粗制濫造、弄虛作假,，可謂環(huán)評報(bào)告方面的頑癥,，此前環(huán)保部門就曾多次曝光和查處此類問題。不夸張地說，一些地方的環(huán)評報(bào)告幾成擺設(shè),，不僅難以真實(shí)反映環(huán)境影響和污染狀況,，甚至淪為某些地方和企業(yè)環(huán)境違法的“白手套”。雖屢經(jīng)查處,，但積弊未除,。

近日發(fā)生在深圳的環(huán)評報(bào)告涉嫌抄襲事件,，就是一個(gè)典型例證——深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評報(bào)告書里，居然多處出現(xiàn)湛江字眼,，涉嫌抄襲湛江航道疏浚項(xiàng)目環(huán)評,。而其選址是在三個(gè)保護(hù)區(qū)、兩個(gè)生態(tài)公園環(huán)繞之地,，也被擔(dān)憂將危及當(dāng)?shù)丶t樹林,、濱海濕地等生態(tài)屏障，相關(guān)環(huán)評報(bào)告卻對此或輕描淡寫,，或避而不談,。

此次，生態(tài)環(huán)境部表示將加大復(fù)核比例和抽取頻次,，通過大數(shù)據(jù)比對,、查重等手段展開智能化復(fù)核,，當(dāng)然很有必要。但在強(qiáng)化行政監(jiān)管,、猛藥去沉疴時(shí),，也有必要引入公眾監(jiān)督，將環(huán)評置于公眾目光之下,。

事實(shí)上,，對于一些重大建設(shè)項(xiàng)目，不僅應(yīng)做好環(huán)評公示,，還可考慮讓聽證制度成為“標(biāo)配”,，讓環(huán)評機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位站到前臺，就環(huán)評報(bào)告對公眾,、環(huán)保團(tuán)體,、專家進(jìn)行詳細(xì)解釋說明,，用對話溝通改變環(huán)評報(bào)告自說自話，用公開透明打破審批的信息黑箱。

值得注意的是,，一些地方的環(huán)評報(bào)告屢出問題，似乎也暴露了相關(guān)職能部門的失守,。實(shí)際上,，早在2018年，原環(huán)保部發(fā)布的環(huán)評監(jiān)管意見就提到,，按“屬地管理”原則,，具有審批權(quán)的環(huán)保部門負(fù)責(zé)對技術(shù)評估機(jī)構(gòu)、環(huán)評單位從業(yè)情況進(jìn)行檢查,，環(huán)境監(jiān)察部門在日常管理中應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查,。這也說明，作為地方環(huán)保部門,，有責(zé)任加強(qiáng)環(huán)評監(jiān)管,，守好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“第一道關(guān)卡”。

說到底,，由環(huán)保部門和公眾參與共同來把關(guān),，更能倒逼環(huán)評機(jī)構(gòu)回到專業(yè)立場，最大限度避免環(huán)評報(bào)告粗制濫造,、弄虛作假等問題,。這樣也能讓環(huán)評回歸科學(xué)和公正，從源頭嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，更好地守護(hù)我們的綠水青山,。

【材料來源】http://www.xinhuanet.com/comments/2020-04/02/c_1125802643.htm

相關(guān)內(nèi)容推薦：