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2020年黑龍江公務(wù)員申論提出對策一練【0316】

2020-03-16 16:18:03 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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1.陽光正好,,M縣永興村老譚到家門口的木耳地里轉(zhuǎn)了一圈,,看著一排排菌棒上厚實的黑木耳,,他的心里美滋滋的。不到一年時間,,4畝木耳,,收入近14萬元,從打零工的農(nóng)民工變身為黑木耳種植大戶,,他感覺致富步伐越來越快了,。如今在M縣,越來越多的貧困戶憑信用貸款找到致富門路,。這一切源于當(dāng)?shù)氐慕鹑诜鲐殭C制創(chuàng)新,。

老譚一家屬于因?qū)W致貧。他兩個兒子正讀大學(xué),一個月生活費和其他開銷就要4000多元,。過去,,夫婦倆靠在建筑工地打工,生活捉襟見肘,。“沒錢不能干事,,也不敢干事。”老譚實話實說,,過去印象中,,貸款只是一些老板的事。有一年,,他想貸兩萬元做生意,,銀行工作人員解釋了一堆貸款政策,老譚依然是一頭霧水,,只能悻悻作罷,。變化說來就來。“去年初,,村里傳來消息,,貧困戶不用抵押也能貸款,還有公司來推廣黑木耳種植技術(shù),,我就想著試一試,。”老譚回憶說,沒過幾天,,他就拿到了貸款,甩開膀子干了起來,。

為了有效開展精準(zhǔn)扶貧,,M縣探索創(chuàng)新扶貧小額信貸:貧困戶經(jīng)過評級授信,無需抵押和擔(dān)保,,即可從縣農(nóng)商銀行拿到1萬至5萬元的貸款,。“我們?yōu)樨毨?lsquo;量身定制’貸款。誠信評價,、家庭勞動力和人均收入,,作為評級授信的三項指標(biāo),分值分別是70分,、20分,、10分。”M縣農(nóng)商銀行行長介紹,,整個授信工作自下而上,,主要由熟悉情況的村民代表等組成授信小組,采取投票的方式對貧困戶進行量化計分、評級,,信用級別越高,,貨款額度越大。“貸款周期沒有硬性限制,,利率也降低了一半,,而根據(jù)銀行的還息憑證,扶貧部門還給予3年全額貼息獎勵,。”這和過去形成鮮明的對照,。以前貨款的前置審批程序中,光財政證明就有18項之多,。另外貸款利息高,,一年一萬元,需要還1000多元利息,,貧困戶很難承受,。

據(jù)統(tǒng)計,自推行扶貧小額信貸以來,,該縣已對2.43萬戶貧困戶完成評級授信,,有效信率達92.35%,共發(fā)放小額信用貸款1.26億元,。

貸款的問題解決了,,如何杜絕陷入“給一頭羊,吃一頭羊”的怪圈呢?M縣扶貧部門發(fā)現(xiàn),,盡管政府提供了信用貸款,,但有的貧困戶還是不敢貸,擔(dān)心錢打了水漂,,還不了錢;另外,,有人覺得拿到貸款之后,不知道干什么,,所以寧愿不要,。M縣委書記說:“山里的百姓淳樸,如果不知道做什么可以掙錢,,就是答應(yīng)給他們貸款,,他們心里也打鼓。因此,,精準(zhǔn)扶貧要扶上馬再送一程,,在解決資金跟著窮人走之后,根據(jù)市場供需與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè),,以‘能人’帶動大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展,,能人跟著項目走,,項目跟著市場走。”

M縣山崗村貧困村民小夏正在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的蛋雞基地緊張地忙碌,,他既在基地打工,,又是公司的股東。公司董事長介紹說,,當(dāng)?shù)?3戶貧困戶將小額信貸資金75萬元委托給公司發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,占65%的股份,公司負(fù)責(zé)蛋雞產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營管理,,折合35%的股份,。去年年底,23戶農(nóng)戶實現(xiàn)分紅14萬元,,戶均增收6000元,。小夏去年底拿到分紅1800元,同時他和妻子,、岳父三人打工,,一年收入將近12萬元。小夏笑著說,,今年計劃貸5萬元入伙公司有技術(shù),、會管理、有市場,,我們脫貧有底氣,。”近年來M縣的家禽養(yǎng)殖、木耳種植等產(chǎn)業(yè),,催生了一批扶貧經(jīng)濟組織,,在精準(zhǔn)脫貧實踐中成效顯著。“立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,在貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場、合作社等扶貧經(jīng)濟組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,,這樣才能保證扶貧效益精準(zhǔn)到戶。”M縣委書記介紹,。

以前銀行不愿貸款給貧困戶,,主要是擔(dān)心壞賬的風(fēng)險。M縣農(nóng)商銀行行長反復(fù)說:“風(fēng)險,,還是風(fēng)險!1.26個億,,沒有抵押和擔(dān)保,你說不擔(dān)心是假的,。”為化解金融部門的后顧之憂,,M縣專門建立了貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險補償初始資金,,如今規(guī)模已達1000元。“1000萬,,相對于1.26億來說,,比例很小,保證資金安全是不小的挑戰(zhàn),。”為消除銀行的擔(dān)心,,M縣政府試圖引進農(nóng)業(yè)保險公司,“提高防災(zāi)積極性,、保險公司讓出一部分利潤來確保微利可持續(xù)經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)保險模式,。扶貧資金監(jiān)管也是一個課題。怎樣有效避免企業(yè)以扶貧的名義套取扶貧資金?貧困戶的權(quán)利如何保障?M縣已成立扶貧開發(fā)責(zé)任公司,,貧困戶貸款直接打到公司指定賬戶,,企業(yè)入股資金也要打到該賬戶,然后才能施行招標(biāo),。這樣實現(xiàn)全程監(jiān)管,,確保扶貧資金安全。“成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會,,也是可以嘗試的方式,。”M縣委書記說,通過協(xié)會制定產(chǎn)業(yè)扶貧的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,可以規(guī)范扶貧行為,,政府只需出臺政策,做好相關(guān)服務(wù),,建立風(fēng)險基金,,行業(yè)協(xié)會則承擔(dān)法人的擔(dān)保責(zé)任。

2.老潘是G縣龍臺村農(nóng)民,,前些年一直在沿海某省的服裝廠打工,,收入也很穩(wěn)定。但由于離家遠,,無法照顧子女,,于是萌生了在家開服裝加工廠的念頭�,?墒亲鈴S房,、找工人、買機器設(shè)備幾乎花光了所有的積蓄,,周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展,。萬般無奈之下,妻子提出了找銀行貸款的主意,。令他們沒想到的是,,僅僅兩天,,老潘就如愿獲得了5萬元的貸款,服裝廠順利開工了,。老潘說,,不用擔(dān)保人,也無需資產(chǎn)抵押,,簡簡單單就貸到款了,。這樣的便捷,就是因為“信用村”這個稱號,。

龍臺村以農(nóng)業(yè)為主,,幾年前,村民因既無合法抵押物和擔(dān)保人,,又無任何可用社會信用記錄,,無法獲得銀行貸款,基本生產(chǎn)資金靠民間借貸,,更談不上高投入,、高產(chǎn)出。近年來,,當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組,,結(jié)合該村實際情況,制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實施方案》,。政府建立“黨群服務(wù)中心”,,并派人常駐辦公,相關(guān)銀行全力參與,。政府,、銀行和村民三方共同簽訂守信合約。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點登記建立個人基本信息,,銀行核實后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案,,對農(nóng)戶進行信用評級。此外還對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃,,做到“一戶一策,,精準(zhǔn)扶貧”。

在創(chuàng)建信用村過程中,,針對部分農(nóng)戶不愿參與的情況,,領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體,廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求,,采取“以先進帶后進,正向激勵形成面”的思路,,發(fā)展一批,、爭取一批“信用戶”,,根據(jù)信用等級對其授信2至5萬元,及時為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營資金,,讓農(nóng)戶看到當(dāng)上“信用戶”的實惠,。同時,“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭創(chuàng)“信用戶”,,帶領(lǐng)其維護和提升個人信用,,發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富,。“這樣做不僅有利于工作開展,。還能促進村民之間信任互助的關(guān)系。形成良好的民風(fēng),。”龍臺村黨支部書記說,。

為強化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用,針對農(nóng)戶不同的情況,,領(lǐng)導(dǎo)小組量身定制不同扶貧信貸模式,。像老潘這樣有能力、有特長,、缺資金的農(nóng)戶,,銀行發(fā)放信用貸款,支持其自主創(chuàng)業(yè),。針對當(dāng)?shù)厮幉姆N植這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,專門出臺信貸產(chǎn)品“要農(nóng)貸”,支持藥物種植戶,。此外,,領(lǐng)導(dǎo)小組還在自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿毡榉N植紅薯的情況,,發(fā)放專門的項目扶貧貸款,。該村紅薯種植合作社成立后,吸收了48戶貧困戶入社,,銀行發(fā)放扶貧項目貸款70萬元,,支持他們種植紅薯,這些農(nóng)戶種植紅薯戶均收入大幅增加,。(待核實)

3.“我做網(wǎng)店這么多年,,深知誠信者一旦失信,市場就會被擾亂,,當(dāng)你的客戶不再相信你時,,網(wǎng)店也到了盡頭。所以我們必須誠信經(jīng)營,,這樣市場才會越做越火路越走越遠,。”憑借多年的努力,,為滿足客戶需求上下求索,誠信經(jīng)營,。40多歲的農(nóng)民,,張某走出了自己的電商致富路。

張某夫婦2014年創(chuàng)辦了網(wǎng)店,,主要銷售地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,。在張某的心中,做電商想要銷路好,,最關(guān)鍵的是“誠信”,。對于客戶提出的問題和要求,他做到有問必答,,對于電商上做的不好的細節(jié),,他有錯必改,直到客戶滿意,。有一次,,張某發(fā)送給廣東的“菜煎餅”專用餅,客戶在收到貨后,,發(fā)現(xiàn)餅已經(jīng)變質(zhì),。客戶把這一問題反映回來之后,,張某立即查閱物流信息,,發(fā)現(xiàn)貨物在途中多耽誤了幾天,但是不管責(zé)任在誰,,絕不能讓客戶受到損失,,張某毫不猶豫的給客戶補發(fā)了貨物�,?蛻糁涝蚝�,,要求和他共同承擔(dān)責(zé)任,被他堅決的拒絕了,。從此客戶對他的產(chǎn)品更加青睞了,。從一窮二白做起,憑著誠信經(jīng)營,,張某的網(wǎng)店經(jīng)營范圍逐步擴大,,賣出的產(chǎn)品越來越多,收到的好評也越來越多,,新客戶回頭客絡(luò)繹不絕,。

近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模運用,,電子商務(wù)迅猛發(fā)展,,已成為我國國民經(jīng)濟的組成部分和重要增長點,對電子商務(wù)而言,,誠信是其健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),這已成為眾多電商的行業(yè)共識,。多家電商平臺聯(lián)合成立誠信聯(lián)盟,,簽署《電子商務(wù)誠信公約》。該聯(lián)盟旨在通過互聯(lián)網(wǎng)手段促進行業(yè)自律,。根據(jù)約定,,聯(lián)盟將建立信息共享機制,設(shè)立專屬網(wǎng)站,,實現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通,,并向公眾公開聯(lián)盟工作成果。

多家電子商務(wù)平臺也以自己的方式開展誠信建設(shè)活動,。某平臺推出企業(yè)誠信查詢平臺,。用戶登錄后,只需要在網(wǎng)站輸入企業(yè)名稱或法定代表人信息,,就能查詢其信用等級以及企業(yè)相關(guān)情況,。該平臺還發(fā)布處罰公告,宣布永久關(guān)閉平臺上36家以不正當(dāng)手段牟取利益的商家店鋪,。

為了使用戶享有便捷,、可信、有保障的二手車服務(wù),,某二手車平臺推出三大透明計劃,,檢測報告、委托/交易合同,、服務(wù)內(nèi)容收費標(biāo)準(zhǔn)100%全公開,,并做出三大必賠保障承諾:車況不符、車價賺差價,、服務(wù)費不時必賠,。另外平臺會分別通過管理、技術(shù),、監(jiān)管等多個角度對車商進行識別篩除,,要求平臺的加盟商家,簽署《誠信商家承諾書》,。

“電商誠信問題,,有時候不是道德問題,而是技術(shù)能力和服務(wù)水平的問題。”一家電子商務(wù)平臺的負(fù)責(zé)人說,。電子商務(wù)讓消費者頭疼的一個問題就是售后服務(wù)跟不上,。為此該平臺專門設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店,圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務(wù)工作;同時,,也為周邊居民提供家裝,、推銷、維修和保潔等綜合服務(wù),。在個人隱私保護方面,,某快遞公司也設(shè)計了加密運單,讓個人信息不再隨包裹“裸奔”,,據(jù)介紹作為加密運單的快件,,在派件時只有當(dāng)班次出倉快件的收派員,才能通過手持智能終端掃描,,看到收件人的電話信息,,而在快件運輸環(huán)節(jié)中,沒有人能看到隱藏的信息,,保證了收寄件人的信息安全,。

為促進電商市場的健康發(fā)展,國家接連出臺法規(guī)和政策,,推動電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),。2017年1月,國家發(fā)改委等九部門發(fā)布《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,。2018年7月,,商務(wù)部印發(fā)《2018年商務(wù)信用建設(shè)工作要點》 。部署了包括電子商務(wù)在內(nèi)的四個重點領(lǐng)域的信用工作,。2018年8月31日,,十三屆全國人民代表大會常委會第五次會議表決通過電子商務(wù)法明確提出“要推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè)”。

地方政府也在積極響應(yīng),。2018年8月,,Y市正式出臺了《全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的實施意見》,逐步建立了統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評價體系,。該市的茶葉電商協(xié)會負(fù)責(zé)人說;“電商具有非常明顯的跨地域性,,不像傳統(tǒng)線下商務(wù)那么直接、容易受到屬地政府部門或行業(yè)組織的監(jiān)管,。電商平臺模式對平臺方信用程度的要求更高,,政府部門、行業(yè)組織或信用機構(gòu)依法進行信用監(jiān)管是維護電子商務(wù)良好秩序的關(guān)鍵,。”

4.隨著社會的發(fā)展,旅游已經(jīng)成為一種對美好生活的追求,。是老百姓生活中一道亮麗的風(fēng)景線N市里山川雄偉,擁有豐富的歷史文化資源,而且經(jīng)濟發(fā)展迅速,市民收入高,具有得天獨厚發(fā)展旅游業(yè)的條件。該市旅游業(yè)正在飛速發(fā)展,相關(guān)企業(yè)從業(yè)人員和游客數(shù)量眾多,旅游市場龐大,。但遺憾的是,該市旅游業(yè)一直比較混亂,經(jīng)常受到詬病,。

余先生近日報名參加了一家旅行社組積的環(huán)城周邊三日游,“僅僅在一家景區(qū)就進了七八個購物店,,導(dǎo)游一直向我們推薦玉石和銀器,,我們進店不買東西就不肯帶隊離開,有一購物店我們足足待了2個小時,,行程安排上的景點的多數(shù)只停一鐘,,拍照就草草結(jié)束了,標(biāo)榜的“豪華游”最終變成了購物游”余先生說,,有的團員沒有購買任何東西,導(dǎo)游不僅不給好臉色,,還對游客進行語言攻擊,。

李先生一家趁著小孩放暑假的機會報名參加了某旅行社的親子游。旅游即將結(jié)束時,,導(dǎo)游向他們推薦不在范圍的一個風(fēng)景點,,在聽了天花亂墜的“描述性推介”后,聽說每個人只要150元,,先生一家覺得價錢好像也不貴,,而且時間也正巧來得及,就決定掏錢一游,,回來后李先生在網(wǎng)上一查,,原來到那個風(fēng)景點去旅游最高也就90元,李先生連呼“上當(dāng)”旅游的好心情頓時化為烏有,。

此類現(xiàn)象緣何屢禁不止?在N市經(jīng)營旅行社的王經(jīng)理認(rèn)為:“某些旅行社管理混亂,,不重視服務(wù)質(zhì)量,一味以低價誘惑顧客,,導(dǎo)致旅游行業(yè)很不規(guī)范,。”隨著旅游成為朝陽產(chǎn)業(yè),旅行社猶如春筍般破土而出,,近兩年,,N市大大小小旅行社達百余家,其中難免魚龍混雜,,泥沙俱下。在王經(jīng)理看來,,有些旅行社根本就是“不怕你不上當(dāng),,就怕你不來。”報價低得出奇,不可能有利潤,,就是想引誘顧客,,然后千方百計“宰客”。他們多做“一錘子買賣”,,不指望什么“回頭客”,。旅行社經(jīng)營秩序混亂的問題,已經(jīng)引起有關(guān)部門重視,,旅游部門整頓過很多次,。但是,這些旅行社往往抱著“逮著了認(rèn)罰,、沒逮著我狠”的態(tài)度,,我行我素,大不了換身行頭重新登場,。“很重要的原因就是懲罰太輕,,違法成本太低。”該市旅游協(xié)會曾會長說,,一些不合理低價游已經(jīng)形成了灰色利益鏈條,,很多旅行社把“寶”全部押在游客身上,有的甚至將游客“轉(zhuǎn)賣”給導(dǎo)游,,收取人頭費牟利,,導(dǎo)游需要先期支付現(xiàn)款,一旦游客不買或買的少導(dǎo)游就難以獲得回扣,,這個團就難以獲利,,甚至有可能大面積虧損。導(dǎo)游為了賺回成本及利潤,,就不得不依靠回扣,設(shè)法讓游客多購物,。游客購物多,導(dǎo)游服務(wù)態(tài)度就好;購物少,,導(dǎo)游便冷嘲熱諷,。

最近,N市提出打造文明旅游城市,。但沒有良好的旅游市場,,文明旅游城市職能是空中樓閣,。曾會長說,守住底線關(guān)鍵在于增加失信違法成本,。專家建議,,將處罰責(zé)任具體到人,并通過聯(lián)網(wǎng)的信用記錄等方式,,“讓失信者寸步難行”,。監(jiān)管和維權(quán)體系更要廣泛,不僅政府要發(fā)揮自身職能,,還應(yīng)包括行業(yè)組織,。在歐洲一些國家,相關(guān)的行業(yè)組織以行業(yè)自律形式切實為消費者維權(quán),,拒不履行義務(wù)的企業(yè)有可能面臨“市場禁入”的嚴(yán)懲。古詩有云“人面桃花相映紅”,,桃花再紅,,也需要“人”來欣賞;人與風(fēng)景同在,旅途才會更美,。相信在各方的共同推動下,N市的風(fēng)景會更靚麗,。

5.“不亂扔雜物,、不亂搭亂建、不違規(guī)飼養(yǎng)寵物,,倡導(dǎo)鄰里文明停車,、和睦相處,積極配合社區(qū)的各項工作,,共筑美麗幸福家園,,爭做誠信居民,為‘信用社區(qū)’貢獻力量!”在先鋒街道舉行的“爭做誠信居民,,攻堅信用社區(qū)”千人誓師大會上,,各社區(qū)居民代表一起鄭重宣誓。

經(jīng)歷4年探索實踐,,C市今年成功獲批社會信用示范城市,。地處市中心的先鋒街道,圍繞如何讓信用管理走進群眾日常生活,,開展了一系列基層管理創(chuàng)新,。全面開展了誠信社區(qū)建設(shè)活動。將誠信建設(shè)向社區(qū)延伸,。

“我們街道的光明社區(qū)2015年就率先開展了征信體系建設(shè)工作,。4000名常住居民每人都有誠信身份證!”街道辦事處負(fù)責(zé)人介紹,,光明社區(qū)是C市首個建立征信管理體系的社區(qū)。3年來,,社區(qū)居民對征信有了實實在在的認(rèn)識,。隨著征信體系的建成和完善,征信已經(jīng)滲透到光明社區(qū)每個角落,,扎根在每一個居民心中,。“信用信息平臺里的分?jǐn)?shù)高,好處很多,。自己的口碑好,,別人都愛和你交往。”社區(qū)居民畢女士說,。孟先生開辦了社區(qū)國畫公益課堂,,并擔(dān)任授課老師,免費教授居民國畫,。提起創(chuàng)建國畫公益課堂的初衷,,他說:“我本身就是搞美術(shù)的,所以想讓更多居民喜歡了解國畫,。”讓孟先生沒有想到的是,,一心做好的“份內(nèi)事”,竟然讓自己得到20分的征信加分,,成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)的榜樣,。“我開辦國畫公益課堂不是為了加分。但是街道和社區(qū)給了這份榮譽,,我也特別高興,。”孟先生說。

光明社區(qū)的居民征信條款是與是征信辦多次溝通協(xié)調(diào)后最終制定的,,社區(qū)征信管理有一套嚴(yán)格的流程和評價體系,。社區(qū)建設(shè)社會信用信息共享平臺及門戶網(wǎng)站,并與市信用平臺對接,。社區(qū)通過平臺和網(wǎng)站推進信用信息歸集,,已歸集行政許可和行政處罰公示數(shù)據(jù)20169條,信用數(shù)據(jù)4187條,,紅黑名單數(shù)據(jù)311一條,。居民信用等級根據(jù)分?jǐn)?shù)不同分為五星級、四星級,、三星級,、二星級和一星級。居民信用等級的高低可在政策扶持崗,、崗位招考,、評先選優(yōu),、發(fā)展黨員、銀行貸款等領(lǐng)域作為考量指標(biāo),。居民在好人好事,、保護社區(qū)環(huán)境等方面有所作為的,每次加5分,。相反,,有隨意傾倒雜物或者造謠生事等行為的,每次扣5分,。行為更加惡劣的,,還要提報市級征信平臺。社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,,社區(qū)正在開展“誠信樓宇”“誠信家庭”“誠信個人”“誠信商鋪”等活動,,通過展示墻、電子宣傳欄等展播誠信事跡,。“我們要充分發(fā)揮榜樣的激勵作用,,尤其要發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。今后我們還要推動窗口單位和工作人員的政務(wù)誠信建設(shè),。把基層管理和服務(wù)融入到誠信社區(qū)的建設(shè)中,。”

先鋒街道的上嶺社區(qū)也積極響應(yīng)建設(shè)“誠信社區(qū)”活動的號召,積極開展“誠信社區(qū)”的創(chuàng)建活動,,社區(qū)及時成立誠信社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由社區(qū)書記擔(dān)任組長,主任擔(dān)任副組長,,領(lǐng)導(dǎo)小組深入研究社區(qū)的實際情況,針對社區(qū)內(nèi)商家和工廠較多的情況,,決定以這些商家和工廠的誠信建設(shè)為重點,,帶動被信社區(qū)的全面建設(shè)。

社區(qū)安排工作人員對轄區(qū)20余家經(jīng)營門店發(fā)放了“誠信經(jīng)營”倡議書,,并對糖區(qū)的超市置飲門店等開展食品安全檢查,。在檢查中,社區(qū)工作人員還向廣大商戶大力宣傳《食品安全法》等法律知識,,增強食品經(jīng)營戶的法律意識,,強化守法經(jīng)營理念。社區(qū)聯(lián)合C市市場監(jiān)督管理局在菜市場門前舉辦“百城萬店講誠信”主題活動,,通過設(shè)置咨詢臺,、投訴舉報臺,發(fā)放宣傳資料,,現(xiàn)場講解等方式,,向廣大群眾普及了安全消費,、識藥用藥、生產(chǎn)等常識,,引導(dǎo)消費者養(yǎng)成科學(xué),、健康、文明的消費習(xí)慣,,倡導(dǎo)廣大商家和群眾爭做誠信的傳播者,、踐行者與維護者。

上嶺社區(qū)聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門對社區(qū)各商戶和菜市場各個攤位進行多次巡查,。經(jīng)過巡查,,社區(qū)內(nèi)商戶全部誠信經(jīng)營,信譽良好,,得到了周圍居民的一致好評,。各有關(guān)部門還在菜市場進行“誠信經(jīng)營”大走訪活動,對市場內(nèi)商家的交易秤進行檢查,。結(jié)果顯示,,菜市場商家都能做到誠信經(jīng)營。

上嶺社區(qū)聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)開展“質(zhì)量第一,、誠信做產(chǎn)品”活動,。社區(qū)書記講解了開展活動的目標(biāo)、內(nèi)容和意義,。隨后,,企業(yè)負(fù)責(zé)人就提高產(chǎn)品質(zhì)量、誠信做產(chǎn)品等方面做的工作進行了介紹,,并與員工簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量誠信承諾書》,。通過此次活動,進一步強化了生產(chǎn)企業(yè)的信用觀念,。

6.一年前,,小張從北京到杭州工作,在租房時,,她驚喜地被中介告知,,由于她的信用記錄良好,所以不用繳納兩倍月租的租房押金;而北京的胡先生,,卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情,。原本在假期準(zhǔn)備租輛寶馬車和朋友外出自駕游玩,沒想到卻被租車公司拒絕,。原來,,胡先生由于欠款許久未還,已經(jīng)被列入了“老賴”的名單,,導(dǎo)致自己的信用數(shù)據(jù)不佳,,被禁止租車,。

2018年2月起,到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn),,只要自己的信用度足夠好,,在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費”,而無需一次次在診室,、檢查室和繳費處之間奔波,,大大節(jié)省了自己的時間和精力。

信用騎車,、信用住店,、信用借書、公交車掃碼乘車......這一幕一幕,,都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場景,,告訴我們中國正在邁進信用社會。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,,信用成為每個人的“第二代身份證”,。每個人、每個機構(gòu)的信用度都可以被量化,,曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用,,正在逐步“變現(xiàn)”。

信用也提升了交易效率,,為新經(jīng)濟提供支撐,。對于廢舊手機回收利用創(chuàng)業(yè)者向先生而言,信用就為他解決了“先收手機還是先付款”的難題,。“先收手機,,用戶不放心。先付款,,我們也怕?lián)p失,。”向先生說,引入信用后,,對高分用戶優(yōu)先付款,不僅訂單量上浮一倍,,也沒有出現(xiàn)違約情況,。

有了信用的助力,企業(yè)經(jīng)營效率變得更高,。目前,,多家共享單車企業(yè)已實現(xiàn)信用免押金,大大方便了新用戶開通使用,。一些共享汽車,、共享租衣也在研究信用梯度收費等模式,,最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜,。以租車為例,,引入信用分后,行業(yè)租金欠款率下降了52%,,違章罰款欠款率下降了27%,。

在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)達的今天,資源的分布不再局限于有形市場,,很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上,。資金資源不再集中在類似于銀行這種金融機構(gòu)身上,而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布,。一個人只要擁有足夠的信用水平,,在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以,,信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境,。“信用既是商業(yè)社會的內(nèi)在原則,也創(chuàng)造價值和財富,。”某研究員說,,隨著信用體系不斷完善,每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機會,,這將大大激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,。

在某信用機構(gòu)負(fù)責(zé)人看來,10年后,,國內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市,。誠實守信的市民和商家,會享受到非常大的便利,,政府的管理效率也將大大提高,。信用體系的建立可以推個社會綜合治理的發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達的今天,,資源的分布不再局限于有形市場,,很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。資金資源不再集中在類似于銀行這種金融機構(gòu)身上,,而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布,。一個人只要擁有足夠的信用水平,在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金,。所以,,信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境。“信用既是商業(yè)社會的內(nèi)在原則,也創(chuàng)造價值和財富,。”某研究員說,,隨著信用體系不斷完善,每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機會,,這將大大激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,。

在S市,26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場,,只需要在手機上進行一次信用認(rèn)證,,購房者提取公積金時也不需要準(zhǔn)備大量證明材料,柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后,,他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn),。……在促進政務(wù)精細化管理方面,“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用,,有著高信用值的市民在通過實名認(rèn)證之后,,越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行辦理,“刷臉”即可,,而無需到窗口排隊,。

湊一堆人就走的“中國式過馬路”、不走尋常路玩“跨越”,、開車煲電話粥,、沒事打開遠光燈……這些交通違規(guī)行為帶來安全隱患,給城市管理增加了困難,。當(dāng)前,,有的城市把這些交通違規(guī)行為納入個人信用記錄,已經(jīng)能實現(xiàn)這樣的應(yīng)用場景:一名過馬路闖紅燈的路人,,被監(jiān)控系統(tǒng)識別身份,,達到一定次數(shù)將扣除相應(yīng)信用分,降低信用等級,,嚴(yán)重的甚至影響貸款,。這種做法背后的邏輯是,一個不尊重交規(guī)的人,,也可能做出不尊重其他公共規(guī)則的行為,,個人信用信息就是對個人的一種人格勾勒。在一個公民素質(zhì)發(fā)育成熟的社會,,對公民的信用評估,,往在是以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點的。信用既是一種道德品質(zhì),,也是一種制度和規(guī)則,信用體系全面建立的意義不僅在于解決押金帶來的糾紛,更在于塑造一個和諧的社會,。換言之,,每個人都要規(guī)矩一因為違反社會規(guī)則,將令你寸步難行,。

作答要求

請就加強本市電商誠信體系建設(shè)提出政策建議

題型:提對策題

二,、根據(jù)“給定資料3”,假定你是某市市場監(jiān)督管理局的工作人員,,請就加強本市電商誠信體系建設(shè)提出政策建議,。(20分)

要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;(2)層次分明,,建議可行;(3)不超過400字,。

參考答案

一、試題分析

任務(wù)說明:本題的答題任務(wù)是要就加強本市電商誠信體系建設(shè)提出政策建議,。也就是要從城府的角度提出政策來協(xié)助企業(yè)建設(shè)完備的電商征信體系,。

要求說明:“緊扣資料”是指要以材料為基準(zhǔn),忠于材料,。“內(nèi)容具體”是指對事實的表述不抽象,不籠統(tǒng),細節(jié)很明確,。“層次分明”對策和建議要分開撰寫,體現(xiàn)出區(qū)別,。“建議具體”是指做法要具體細化,,在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性。字?jǐn)?shù)方面注意不超過400字,。

二,、參考答案

1.聯(lián)合多家電商平臺成立誠信聯(lián)盟,簽署電子商務(wù)誠信公約,,建立信息共享機制,,設(shè)立專屬網(wǎng)站,實現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通,。要求平臺通過管理,、技術(shù)、監(jiān)管等多個角度對商家進行識別篩選,,督促加盟商家簽署誠信公約,,開展誠信建設(shè)活動。

2.出臺法規(guī)政策,,推動電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),,建立統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評價體系。

3設(shè)立監(jiān)督舉報平臺,,完善客戶對不誠信經(jīng)營,,未滿足客戶需求的商家進行舉報的渠道。

4.開展商務(wù)誠信體系建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,。推出企業(yè)誠信查詢平臺,,發(fā)布處罰公告,關(guān)閉以不正當(dāng)手段謀取利益的商家店鋪,。

5.督促企業(yè)推出透明計劃,,對商品信息全部公開,做出理賠保障承諾,。要求平臺設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店,,圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務(wù)工作,提供綜合服務(wù),。

6.推動物流領(lǐng)域信用體系建設(shè),,要求物流行業(yè)保護個人隱私,設(shè)立加密運單,,避免個人信息泄露,。

7.完善誠信監(jiān)督機制,加強對電商平臺,、商家,、物流企業(yè)的監(jiān)督,定期開展監(jiān)督活動,。

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