華圖教育闖關(guān)創(chuàng)業(yè)板借殼 欲與中 公教育上演“公考雙雄會”

創(chuàng)業(yè)板歷經(jīng)10年發(fā)展,，正迎來新的改革契機,。華圖教育正欲借政策窗口,，開始其在創(chuàng)業(yè)板借殼的破冰行動,。

9月4日,，山鼎設(shè)計發(fā)布公告稱，公司控股股東,、實控人車璐,、袁歆已與華圖宏陽投資有限公司(以下簡稱“華圖投資”)簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,，前者將其持有的30%公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓予華圖投資且放棄其余股權(quán)的表決權(quán)，將導(dǎo)致控制權(quán)變更,。這意味著,，華圖投資的母公司華圖教育可能通過借殼山鼎設(shè)計登陸創(chuàng)業(yè)板。

華圖教育成立于2001年,，在公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域占領(lǐng)份額為12.7%,，是目前國內(nèi)職業(yè)教育最大的培訓(xùn)機構(gòu)之一。此前,，華圖教育曾數(shù)次嘗試闖關(guān)A股,，一直難有突破。反倒是華圖教育的直接競爭對手中 公教育,，在去年11月通過借殼亞夏汽車的方式登陸A股,，成為A股市場上第一只純正的教育股。

9月5日,，中 公教育盤中市值首次突破1000億人民幣,，成為繼新 東方、好未來之后第三只邁入“千億俱樂部”的教育股,。作為核心業(yè)務(wù)都是公務(wù)員,、事業(yè)單位和教師等公職類招錄考試培訓(xùn)業(yè)務(wù)的公司，中 公教育和華圖教育兩家企業(yè)在過去接近20年的時間里交替領(lǐng)先,，都兼具規(guī)模與成長性,，是行業(yè)里的兩大巨頭。

華圖教育能否成立登陸創(chuàng)業(yè)板,，在國內(nèi)資本市場形成一個成熟的教育板塊,，備受市場關(guān)注。

創(chuàng)業(yè)板改革提速 市場期盼實質(zhì)性進展

無論是中 公教育也好,，還是華圖教育也罷,，二者登陸資本市場的道路都較為艱辛。華圖教育試圖在此時沖擊創(chuàng)業(yè)板,，或許和創(chuàng)業(yè)板“借殼”政策松綁相關(guān),。

今年6月20日，證監(jiān)會就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》向社會公開征求意見,，預(yù)示著創(chuàng)業(yè)板公司的重組上市改革開始破冰,。8月20日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》再次指出：提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度,，創(chuàng)造條件推動注冊制改革。

密集的政策出臺預(yù)示改革箭在弦上，市場尤其期待何時能邁出實質(zhì)性的一步,。

此前,，創(chuàng)業(yè)板借殼“解綁”的信號使資本市場掀起一陣巨浪。今年7月,，吉藥控股公告欲收購修正藥業(yè),。遺憾的是，這場創(chuàng)業(yè)板首例借殼的收購,，最終以上市公司披露違規(guī)被證監(jiān)會立案調(diào)查而結(jié)束,。

華圖教育明顯是有備而來。收購山鼎設(shè)計30%的股權(quán),，這是華圖教育借殼山鼎設(shè)計的第一步：先變更控制權(quán),，再進行資產(chǎn)注入，如果能夠成功,，華圖就會成為創(chuàng)業(yè)板借殼的第一股,。

公司先變更控制權(quán)，再進行資產(chǎn)注入,，這種“分步式”借殼是常見的操作辦法,，一般情況下監(jiān)管層面審核不會太過苛刻。在創(chuàng)業(yè)板改革政策頻出的背景下,，這也被很多從業(yè)人員解讀為創(chuàng)業(yè)板借殼政策松綁進入實際操作階段的信號,。

2009年10月30日，中國創(chuàng)業(yè)板正式上市,，經(jīng)歷十年耕耘,，無論在規(guī)模、質(zhì)量上都邁上幾個臺階,。但從估值變化情況來看,，創(chuàng)業(yè)板自2009年以來估值一直下行，從2012年以后國家經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好,，創(chuàng)業(yè)板估值出現(xiàn)反轉(zhuǎn),，到2015年牛市到達(dá)峰值93.12，此后整體估值趨下,，市場迫切需要進一步擴大其包容性,，支持更多優(yōu)秀企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)板借殼松綁可以打破反復(fù)出現(xiàn)的IPO堰塞湖現(xiàn)象,，大大提高上市審核效率,，同時使得監(jiān)管部門從價值判斷的傳統(tǒng)定位中跳脫出來，有利于更好地發(fā)揮市場價格發(fā)現(xiàn),、融資,、資源配置的三大基礎(chǔ)功能,，平衡資本市場的供需關(guān)系，促進資本市場資源的合理流動和優(yōu)化配置,。

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