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2019-01-29 16:10:20 三支一扶招聘網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
【導(dǎo)讀】華圖三支一扶招聘考試網(wǎng)華圖教育發(fā)布:三支一扶公基解題技巧:解讀行政主體的分類,,詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文!更多資訊請(qǐng)關(guān)注華圖三支一扶考試微信公眾號(hào)(htszyf),,歡迎加入全國(guó)三支一扶備考交流群:764172889。
行政法作為事業(yè)單位考試中的常規(guī)考試科目,,其涉及到的概念比較抽象和生僻,,不容易區(qū)分,例如行政主體的概念和分類,。以下由我為各位考生詳細(xì)解讀行政主體的分類,。
行政主體是指,享有公共行政權(quán)力,,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
根據(jù)行政主體資格取得的法律依據(jù)的不同,,可將行政主體劃分為職權(quán)性行政主體和授權(quán)性行政主體,。
一、職權(quán)性行政主體
1.職權(quán)行政主體的含義
職權(quán)性行政主體是指根據(jù)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定,,在機(jī)關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應(yīng)行政職權(quán)并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織,。它只能是國(guó)家行政機(jī)關(guān),包括各級(jí)人民政府及其職能部門以及縣級(jí)以上地方人民政府的派出機(jī)關(guān),。
2.職權(quán)性行政主體的類別
職權(quán)性行政主體包括以下三種:(1)一般行政機(jī)關(guān)(一級(jí)政府),,有人大的政府稱為一級(jí)政府。五級(jí)政府:國(guó),、省,、市、縣,、鄉(xiāng),。(2)專門行政機(jī)關(guān)(工作部門或職能部門),即一級(jí)政府下行使對(duì)外職權(quán)的工作部門,。國(guó)務(wù)院,、省,、市、縣都有,,鄉(xiāng)政府沒(méi)有工作部門,。(3)派出行政機(jī)關(guān),分為:行政公署(地區(qū)行署),、區(qū)公所、街道辦事處,。
“省派地管縣”:省,、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)(行政公署),。撤地設(shè)市以后,多數(shù)地區(qū)都沒(méi)有行政公署了,。
“縣派區(qū)管鄉(xiāng)”:縣,、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干區(qū)公所,,作為它的派出機(jī)關(guān),。區(qū)公所逐漸被撤銷了。
“縣派街道指導(dǎo)居委會(huì)”:市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,,作為它的派出機(jī)關(guān),。隨著城市化的發(fā)展,街道辦事處很多,,相當(dāng)于城市里的“鄉(xiāng)政府”,。
二、授權(quán)性行政主體
我國(guó)行政法上法律,、法規(guī)授權(quán)的組織,,是指根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,,可以以自己的名義從事行政管理活動(dòng),、參加行政復(fù)議和行政訴訟并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的非政府組織。
1.行政機(jī)構(gòu)
行政機(jī)構(gòu)成為行政主體有三種類型:(1)依照法律法規(guī)的授權(quán)規(guī)定而直接設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),,例如根據(jù)《專利法》設(shè)立的專利復(fù)審委員會(huì);(2)依照法律法規(guī)的授權(quán)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);(3)依照法律法規(guī)的授權(quán)職能部門的派出機(jī)構(gòu),,如工商所,、稅務(wù)所、公安派出所,。
2.被授權(quán)的組織
常見的有:企業(yè)組織(公用企業(yè),、金融企業(yè)、全國(guó)性公司),、事業(yè)組織(學(xué)校),、社會(huì)團(tuán)體(律師協(xié)會(huì)、工會(huì)),、基層群眾性自治組織(居委會(huì),、村委會(huì))
注意:被委托的組織和個(gè)人不是行政主體
符合法定條件的企業(yè)法人、事業(yè)法人,、社團(tuán)法人和其他符合法定條件的社會(huì)組織,,以及特殊情況下接受行政委托的個(gè)人,可以作出行政行為,,但他們不是行政主體,。常見的有:治安聯(lián)防隊(duì)、稅收代扣代繳人,。
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