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2017年三支一扶考試公基備考:公共行政的五大要素

2016-12-14 13:46:53 三支一扶招聘網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)

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(一)公共行政的主體

公共行政的主體是公共行政組織,。所謂公共行政主體,是指執(zhí)掌公共行政權力,、承擔公共管理職能的組織,。這類組織以實現(xiàn)社會公共利益為目標,以提供社會公共產(chǎn)品和公共服務為基本職能,。其特殊性就在于它的公共性,。根據(jù)產(chǎn)生的依據(jù),主要分為:

1.職權性公共行政主體,。一般為政府部門,,有著結構嚴密、分級有序,、分工協(xié)調的組織體系,,管理著十分廣泛的社會事務。

2.授權性的公共行政主體,。授權性行政組織是根據(jù)法律法規(guī)的授權而具有公共行政主體資格的行政主體,。

(二)公共行政的客體

公共行政的客體是社會公共事務和政府自身內(nèi)部事務。社會公共事務一般具有公益性,、非營利性和規(guī)模性等特性,。以其范圍大小可分為國家事務、地方事務、跨行政區(qū)域的地方事務和公民事務,。從內(nèi)容上講,,包括公共問題、公共項目,、公共資源等,。

(三)公共行政的核心活動

公共行政的核心活動是處理公共事務、履行公共責任,。

(四)公共行政的方式

公共行政的方式是依法行政,。按照“無法律無行政”的原則,使自己的行政行為符合法律規(guī)范,。

(五)公共行政的功能

功能是提供公共產(chǎn)品和公共服務。

1. 公共產(chǎn)品也叫公共物品,,是由政府提供為了滿足社會公共需要的產(chǎn)品和勞務,。它與私人產(chǎn)品相比在消費上具有非排他性和非競爭性。公共產(chǎn)品的非排他性指一部分人 對于某一產(chǎn)品的消費不會阻止他人對這一產(chǎn)品的消費,。公共產(chǎn)品的非競爭性指一部分人對于某一產(chǎn)品的消費不會減少他人對于這一產(chǎn)品的消費,。

2.公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,,包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設,,發(fā)展教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),,為社會公眾參與社會經(jīng)濟,、政治、文化活動等提供保障,。

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