伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì)保障局,、財(cái)政局、水利局,，各地,、州、市人力資源和社會(huì)保障局,、財(cái)政局,、水利（務(wù)）局：

 

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）和《中共中央組織部,、人力資源和社會(huì)保障部等九部門關(guān)于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕37號(hào)）要求，自治區(qū)決定2014年選拔招募高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù),，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

 

一,、高度重視“三支一扶”工作

 

2014年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會(huì)提出，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制,，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例,。自治區(qū)第八次黨代會(huì)對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作也提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。這為自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”實(shí)施工作指明了方向,，提出了新要求,。各地要深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，著力改革創(chuàng)新,，加大工作力度，進(jìn)一步拓展服務(wù)崗位,、完成選拔招募工作,，進(jìn)一步健全服務(wù)保障機(jī)制、引導(dǎo)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層,，進(jìn)一步培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、繼承和弘揚(yáng)“三支一扶”精神，抓緊抓好2014年自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作,，確保取得實(shí)效,。

 

二、切實(shí)做好選拔招募工作

 

（一）拓展服務(wù)崗位,。各地要按照中央精神,，圍繞自治區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)要求，繼續(xù)在“三支一扶”框架下,，豐富服務(wù)內(nèi)容,，細(xì)化崗位細(xì)目。從2014年起,，將水利納入“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施范圍,，列支農(nóng)項(xiàng)目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層縣級(jí)及以下水利部門,、事業(yè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站（所）從事水利服務(wù)。

 

（二）統(tǒng)籌組織招募,。各地要結(jié)合中央下達(dá)的“三支一扶”招募計(jì)劃和其他基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,，制定合理的招募方案，形成服務(wù)基層的合力,。崗位征集過程中,，要加大對(duì)國(guó)定、區(qū)定貧困縣,、邊境縣的農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的傾斜,，優(yōu)先征集有空編或者將來2至3年有空編的基層服務(wù)單位崗位,，并優(yōu)先派遣。

 

（三）按時(shí)上報(bào)招募人員信息,。各地要按照自治區(qū)分配的招募計(jì)劃名額和基層用人單位崗位需求情況組織實(shí)施招募,。在開展數(shù)據(jù)采集、上傳和更新工作時(shí),，要確保及時(shí)準(zhǔn)確,、真實(shí)有效。具體時(shí)間安排如下：

 

1.6月10日至7月25日,。各地要通過公共服務(wù)網(wǎng)、廣播,、電視和報(bào)刊面向社會(huì)發(fā)布2014年“三支一扶”大學(xué)生招募公告,，公布用人單位實(shí)名制崗位信息，并廣泛宣傳相關(guān)政策,。要依托“新疆大中專畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)”平臺(tái),，組織實(shí)名報(bào)到登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生報(bào)名。各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名的高校畢業(yè)生資格審核,，統(tǒng)一組織考試,，并按所分配計(jì)劃名額的1：1.2的比例進(jìn)行招募。7月25日前完成招募工作,。

 

2.7月29日至7月31日,。由專人負(fù)責(zé)攜帶《自治區(qū)“三支一扶”大學(xué)生初選人員基本信息登記表》（按照考試考核的名次進(jìn)行排序）、報(bào)到證原件和相關(guān)資料的電子版（大學(xué)生本人照片,、身份證影像,、畢業(yè)證影像及教師資格證影像、漢語水平等級(jí)證影像）到自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行集中審核,，并參加培訓(xùn)（具體安排另行通知）,。

 

3.8月5日至8月15日。由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室按照相關(guān)體檢標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,，組織對(duì)自治區(qū)審核通過的擬招募大學(xué)生進(jìn)行體檢,。

 

4.8月20日至8月30日。由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室集中組織體檢合格的大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn),，培訓(xùn)時(shí)間不少于3天,。培訓(xùn)結(jié)束后，由各地舉行新招募大學(xué)生出征儀式,，統(tǒng)一組織上崗,。對(duì)通過體檢和培訓(xùn)合格的擬招募大學(xué)生逾期不報(bào)到上崗的，三年內(nèi)不再招募,。

 

5.8月31日前,，由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室根據(jù)新招募大學(xué)生上崗實(shí)際情況,，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基本數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更新完善；9月30日前,，對(duì)2012年服務(wù)期滿的大學(xué)生考核信息,、就業(yè)信息進(jìn)行更新完善；12月20日前,，更新完善2013年招募的在崗人員年度考核信息,。

 

（四）及時(shí)做好補(bǔ)錄工作。在2015年3月31日前,，各地要按照自治區(qū)“三支一扶”大學(xué)生招募的條件和要求,，采取由高分到低分遞補(bǔ)的方式，對(duì)空缺崗位及時(shí)補(bǔ)錄,，并在2014年12月25日前和2015年3月31日前,，將補(bǔ)錄人員的相關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳。

 

三,、健全完善服務(wù)保障機(jī)制

 

（一）強(qiáng)化管理服務(wù),。要按照人崗相適的原則，明確“三支一扶”大學(xué)生的工作職責(zé)和具體要求,，提供干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),。協(xié)調(diào)基層服務(wù)單位做好“三支一扶”大學(xué)生的食宿以及安全、健康,、衛(wèi)生等保障工作,。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好日�,？己�,、年度考核、服務(wù)期滿考核工作,。2014年10月31日前,，要完成服務(wù)期滿大學(xué)生的證書辦理和發(fā)放工作。

 

（二）加大培養(yǎng)力度,。要全面開展崗前培訓(xùn),，有針對(duì)性地開展在崗培訓(xùn)，不斷提升“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層的能力,。鼓勵(lì)服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，對(duì)符合條件的按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，切實(shí)提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。各基層單位要開展思想教育和心理疏導(dǎo),，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，做好“傳幫帶”,，引導(dǎo)“三支一扶”大學(xué)生投身基層各項(xiàng)事業(yè),。

 

（三）落實(shí)保障待遇,。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，按時(shí),、全額發(fā)放“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼,，不得出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。全面落實(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)政策,，并為“三支一扶”大學(xué)生辦理重大疾病,、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。2014年起,，在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，各基層服務(wù)單位在自身經(jīng)費(fèi)允許的情況下，要為“三支一扶”大學(xué)生再發(fā)放不低于500元的生活補(bǔ)助,，能夠發(fā)放的基層服務(wù)單位要優(yōu)先派遣“三支一扶”大學(xué)生,。

 

（四）加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。各地人力資源社會(huì)保障部門要積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門安排所需工作經(jīng)費(fèi),，用于開展“三支一扶”日常管理服務(wù)工作和落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生待遇保障等，推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃順利實(shí)施,。各地可在自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,，用結(jié)余經(jīng)費(fèi)，適量增加本地“三支一扶”計(jì)劃,，所招募大學(xué)生納入自治區(qū)統(tǒng)一管理,，并同等享受自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策。

 

（五）暢通流動(dòng)渠道,。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)“三支一扶”大學(xué)生流動(dòng)的各項(xiàng)政策,，切實(shí)把公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位優(yōu)先招聘,、繼續(xù)深造,、享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)日�策落到�?shí)處。發(fā)揮各級(jí)“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，充分挖掘就業(yè)崗位,，鼓勵(lì)基層服務(wù)單位廣泛吸納服務(wù)期滿人員。每年要針對(duì)服務(wù)期滿大學(xué)生舉辦專場(chǎng)人才招聘活動(dòng),，向國(guó)有企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等輸送人才,，形成“三支一扶”大學(xué)生有序流動(dòng)、多渠道發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。將服務(wù)期滿未就業(yè)人員作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行實(shí)名登記,，提供就業(yè)服務(wù),，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)于服務(wù)期間選擇離崗的人員,，要做好人事檔案和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作,。

 

（六）做好節(jié)日慰問工作。各地要充分利用重大節(jié)日,，積極開展對(duì)在崗“三支一扶”大學(xué)生的慰問工作,。要把慰問活動(dòng)與同“三支一扶”大學(xué)生談心結(jié)合起來，了解他們的所思,、所想,、所盼，并采取有力措施,，切實(shí)解決他們反映的困難和問題,。要把慰問工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來，檢查服務(wù)期滿人員就業(yè)情況,、基層服務(wù)崗位需求情況,、在崗人員日常管理服務(wù)情況，進(jìn)一步完善“三支一扶”工作制度,。各地在慰問工作中,，可結(jié)合實(shí)際，從結(jié)余經(jīng)費(fèi)中,，給予在崗大學(xué)生適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或現(xiàn)金慰問,。

 

四、加強(qiáng)“三支一扶”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 

“三支一扶”計(jì)劃是促進(jìn)高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái),。根據(jù)工作需要,，從今年起將水利部門作為“三支一扶”計(jì)劃的組織實(shí)施部門之一。水利部門所需“三支一扶”計(jì)劃單列,，由各地人力資源社會(huì)保障,、水利部門按照自治區(qū)統(tǒng)一的條件和要求共同組織實(shí)施招募、體檢,、培訓(xùn),，所招募大學(xué)生同等享受自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策，日常管理工作由水利部門具體負(fù)責(zé),，大學(xué)生的工作生活補(bǔ)助發(fā)放,、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買按原辦法執(zhí)行,。水利部門“三支一扶”招募計(jì)劃沒有完成的,，可由各地統(tǒng)籌調(diào)整使用；水利部門“三支一扶”招募計(jì)劃出現(xiàn)空崗的,，可按要求補(bǔ)錄,，在沒有符合條件的遞補(bǔ)人員時(shí),，可由各地統(tǒng)籌調(diào)整補(bǔ)錄。

 

各地要結(jié)合實(shí)際,，及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，周密部署,，精心組織好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作,。要勇于創(chuàng)新,，不斷完善本地區(qū)“三支一扶”工作實(shí)施辦法,，建立健全服務(wù)保障機(jī)制。自治區(qū)將采取電話抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,，適時(shí)對(duì)各地基層服務(wù)單位生活補(bǔ)貼發(fā)放等工作情況進(jìn)行督查,。各地要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，上報(bào)自治區(qū)“三支一扶”辦,。

 

附件： 2014年“三支一扶”計(jì)劃名額分配方案（待更新）

 

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳

 

自治區(qū)財(cái)政廳

 

自治區(qū)水利廳

 

2014年6月9日