伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局,、財政局,、水利局，各地,、州,、市人力資源和社會保障局、財政局,、水利（務(wù)）局：

 

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神,，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）和《中共中央組織部,、人力資源和社會保障部等九部門關(guān)于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕37號）要求,，自治區(qū)決定2014年選拔招募高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

 

一,、高度重視“三支一扶”工作

 

2014年是全面深化改革的開局之年,。黨的十八屆三中全會提出，健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制,，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例,。自治區(qū)第八次黨代會對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作也提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。這為自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”實施工作指明了方向,，提出了新要求,。各地要深入貫徹落實中央和自治區(qū)要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力改革創(chuàng)新,，加大工作力度,，進一步拓展服務(wù)崗位、完成選拔招募工作,，進一步健全服務(wù)保障機制,、引導(dǎo)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層，進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,、繼承和弘揚“三支一扶”精神,，抓緊抓好2014年自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作，確保取得實效,。

 

二,、切實做好選拔招募工作

 

（一）拓展服務(wù)崗位。各地要按照中央精神,，圍繞自治區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)要求,，繼續(xù)在“三支一扶”框架下，豐富服務(wù)內(nèi)容,，細(xì)化崗位細(xì)目,。從2014年起，將水利納入“三支一扶”計劃實施范圍,，列支農(nóng)項目,，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層縣級及以下水利部門、事業(yè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站（所）從事水利服務(wù),。

 

（二）統(tǒng)籌組織招募。各地要結(jié)合中央下達的“三支一扶”招募計劃和其他基層服務(wù)項目實施情況,，制定合理的招募方案,，形成服務(wù)基層的合力。崗位征集過程中,，要加大對國定,、區(qū)定貧困縣、邊境縣的農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的傾斜,，優(yōu)先征集有空編或者將來2至3年有空編的基層服務(wù)單位崗位,，并優(yōu)先派遣。

 

（三）按時上報招募人員信息,。各地要按照自治區(qū)分配的招募計劃名額和基層用人單位崗位需求情況組織實施招募,。在開展數(shù)據(jù)采集、上傳和更新工作時,，要確保及時準(zhǔn)確,、真實有效,。具體時間安排如下：

 

1.6月10日至7月25日。各地要通過公共服務(wù)網(wǎng),、廣播,、電視和報刊面向社會發(fā)布2014年“三支一扶”大學(xué)生招募公告，公布用人單位實名制崗位信息,，并廣泛宣傳相關(guān)政策,。要依托“新疆大中專畢業(yè)生實名就業(yè)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)”平臺，組織實名報到登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生報名,。各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室負(fù)責(zé)對報名的高校畢業(yè)生資格審核,，統(tǒng)一組織考試，并按所分配計劃名額的1：1.2的比例進行招募,。7月25日前完成招募工作,。

 

2.7月29日至7月31日。由專人負(fù)責(zé)攜帶《自治區(qū)“三支一扶”大學(xué)生初選人員基本信息登記表》（按照考試考核的名次進行排序）,、報到證原件和相關(guān)資料的電子版（大學(xué)生本人照片、身份證影像,、畢業(yè)證影像及教師資格證影像,、漢語水平等級證影像）到自治區(qū)人力資源和社會保障廳進行集中審核，并參加培訓(xùn)（具體安排另行通知）,。

 

3.8月5日至8月15日,。由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室按照相關(guān)體檢標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，組織對自治區(qū)審核通過的擬招募大學(xué)生進行體檢,。

 

4.8月20日至8月30日,。由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室集中組織體檢合格的大學(xué)生進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于3天,。培訓(xùn)結(jié)束后,，由各地舉行新招募大學(xué)生出征儀式，統(tǒng)一組織上崗,。對通過體檢和培訓(xùn)合格的擬招募大學(xué)生逾期不報到上崗的,，三年內(nèi)不再招募。

 

5.8月31日前,，由各地“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室根據(jù)新招募大學(xué)生上崗實際情況,，對系統(tǒng)內(nèi)基本數(shù)據(jù)信息進行更新完善；9月30日前,，對2012年服務(wù)期滿的大學(xué)生考核信息,、就業(yè)信息進行更新完善,；12月20日前,，更新完善2013年招募的在崗人員年度考核信息,。

 

（四）及時做好補錄工作。在2015年3月31日前,，各地要按照自治區(qū)“三支一扶”大學(xué)生招募的條件和要求，采取由高分到低分遞補的方式,，對空缺崗位及時補錄,，并在2014年12月25日前和2015年3月31日前，將補錄人員的相關(guān)材料報送自治區(qū)人力資源和社會保障廳,。

 

三,、健全完善服務(wù)保障機制

 

（一）強化管理服務(wù)。要按照人崗相適的原則,，明確“三支一扶”大學(xué)生的工作職責(zé)和具體要求,，提供干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺。協(xié)調(diào)基層服務(wù)單位做好“三支一扶”大學(xué)生的食宿以及安全,、健康,、衛(wèi)生等保障工作。健全考核評價機制,，做好日�,？己恕⒛甓瓤己�,、服務(wù)期滿考核工作,。2014年10月31日前，要完成服務(wù)期滿大學(xué)生的證書辦理和發(fā)放工作,。

 

（二）加大培養(yǎng)力度,。要全面開展崗前培訓(xùn)，有針對性地開展在崗培訓(xùn),，不斷提升“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層的能力,。鼓勵服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼,，切實提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。各基層單位要開展思想教育和心理疏導(dǎo)，實行結(jié)對幫扶,，做好“傳幫帶”,，引導(dǎo)“三支一扶”大學(xué)生投身基層各項事業(yè)。

 

（三）落實保障待遇,。要嚴(yán)格落實有關(guān)政策,，按時、全額發(fā)放“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼,，不得出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象,。全面落實參加社會保險政策，并為“三支一扶”大學(xué)生辦理重大疾病,、人身意外傷害等商業(yè)保險,。2014年起,，在中央財政專項補貼的基礎(chǔ)上，各基層服務(wù)單位在自身經(jīng)費允許的情況下,，要為“三支一扶”大學(xué)生再發(fā)放不低于500元的生活補助,，能夠發(fā)放的基層服務(wù)單位要優(yōu)先派遣“三支一扶”大學(xué)生。

 

（四）加強專項經(jīng)費管理,。各地人力資源社會保障部門要積極協(xié)調(diào)同級財政部門安排所需工作經(jīng)費,，用于開展“三支一扶”日常管理服務(wù)工作和落實“三支一扶”大學(xué)生待遇保障等，推進“三支一扶”計劃順利實施,。各地可在自治區(qū)下達計劃的基礎(chǔ)上,，用結(jié)余經(jīng)費，適量增加本地“三支一扶”計劃,，所招募大學(xué)生納入自治區(qū)統(tǒng)一管理,，并同等享受自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策。

 

（五）暢通流動渠道,。要認(rèn)真落實促進“三支一扶”大學(xué)生流動的各項政策,，切實把公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位優(yōu)先招聘,、繼續(xù)深造,、享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償?shù)日�策落到實處。發(fā)揮各級“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，充分挖掘就業(yè)崗位，鼓勵基層服務(wù)單位廣泛吸納服務(wù)期滿人員,。每年要針對服務(wù)期滿大學(xué)生舉辦專場人才招聘活動,，向國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織,、社會組織等輸送人才,，形成“三支一扶”大學(xué)生有序流動、多渠道發(fā)展的長效機制,。將服務(wù)期滿未就業(yè)人員作為重點服務(wù)對象進行實名登記,，提供就業(yè)服務(wù)，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè),。對于服務(wù)期間選擇離崗的人員,，要做好人事檔案和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作。

 

（六）做好節(jié)日慰問工作,。各地要充分利用重大節(jié)日,，積極開展對在崗“三支一扶”大學(xué)生的慰問工作。要把慰問活動與同“三支一扶”大學(xué)生談心結(jié)合起來,，了解他們的所思,、所想,、所盼，并采取有力措施,，切實解決他們反映的困難和問題,。要把慰問工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來，檢查服務(wù)期滿人員就業(yè)情況,、基層服務(wù)崗位需求情況,、在崗人員日常管理服務(wù)情況，進一步完善“三支一扶”工作制度,。各地在慰問工作中,，可結(jié)合實際，從結(jié)余經(jīng)費中,，給予在崗大學(xué)生適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或現(xiàn)金慰問,。

 

四、加強“三支一扶”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 

“三支一扶”計劃是促進高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺,。根據(jù)工作需要,，從今年起將水利部門作為“三支一扶”計劃的組織實施部門之一。水利部門所需“三支一扶”計劃單列,，由各地人力資源社會保障,、水利部門按照自治區(qū)統(tǒng)一的條件和要求共同組織實施招募、體檢,、培訓(xùn),，所招募大學(xué)生同等享受自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策，日常管理工作由水利部門具體負(fù)責(zé),，大學(xué)生的工作生活補助發(fā)放,、社會保險繳費、商業(yè)保險購買按原辦法執(zhí)行,。水利部門“三支一扶”招募計劃沒有完成的,，可由各地統(tǒng)籌調(diào)整使用；水利部門“三支一扶”招募計劃出現(xiàn)空崗的,，可按要求補錄,，在沒有符合條件的遞補人員時，可由各地統(tǒng)籌調(diào)整補錄,。

 

各地要結(jié)合實際,，及時調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，加強部門溝通協(xié)調(diào),，周密部署,，精心組織好“三支一扶”計劃實施工作。要勇于創(chuàng)新,，不斷完善本地區(qū)“三支一扶”工作實施辦法,，建立健全服務(wù)保障機制,。自治區(qū)將采取電話抽查和現(xiàn)場檢查的方式，適時對各地基層服務(wù)單位生活補貼發(fā)放等工作情況進行督查,。各地要及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,，上報自治區(qū)“三支一扶”辦。

 

附件： 2014年“三支一扶”計劃名額分配方案（待更新）

 

自治區(qū)人力資源社會保障廳

 

自治區(qū)財政廳

 

自治區(qū)水利廳

 

2014年6月9日