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習(xí) 近平總書記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時強(qiáng)調(diào)，垃圾分類工作就是新時尚,。垃圾綜合處理需要全民參與,，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。為貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書記重要指示精神,，上海全面推行,、依法治理垃圾分類，下足繡花功,。從市政部門到基層社區(qū),，上海各機(jī)關(guān)單位遵循“全生命周期管理、全過程綜合治理,、全社會普遍參與”理念,，全力推進(jìn)生活垃圾全程分類體系建設(shè),，讓這座常住人口超過2400萬的超大型城市，經(jīng)受住了一場城市精細(xì)化管理大考,。

公務(wù)員考試角度解讀

【提出觀點(diǎn)】

我們既要綠水青山，也要金山銀山,。寧要綠水青山,，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山,。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展,。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),，給子孫留下天藍(lán),、地綠、水凈的美好家園,。

【綜合分析】

習(xí) 近平總書記在2019年第3期《求是》雜志發(fā)表題為《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》的署名文章,，全面系統(tǒng)完整地闡述了生態(tài)文明思想，是新時代加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南,，概括為習(xí) 近平生態(tài)文明思想的“1234567”,。

“1”即一個目標(biāo)

提出了建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。習(xí) 近平總書記強(qiáng)調(diào),，確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式總體形成,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。

“2”即兩項(xiàng)重要制度

出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩項(xiàng)制度文件,。

習(xí) 近平總書記指出,，黨的十八大以來，我們通過全面深化改革,，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),，相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》,。

“3”即三個重大問題

習(xí) 近平總書記強(qiáng)調(diào),，我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

“4”即四點(diǎn)重要認(rèn)識

從生態(tài)文明建設(shè)的重要性、新時代的重要任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出四點(diǎn)認(rèn)識,。

習(xí) 近平總書記強(qiáng)調(diào),，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì);生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。

“5”即五大體系

提出了解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題需要建立五大系統(tǒng)：生態(tài)文化體系,、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系,、生態(tài)文明制度體系,、生態(tài)安全體系。

習(xí) 近平總書記強(qiáng)調(diào),，必須加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。

“6”即六項(xiàng)原則

綠水青山就是金山銀山：闡釋發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,，揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財(cái)富,，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富;人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉：闡釋環(huán)境與民生的關(guān)系,，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福,。要把優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為黨和政府必須提供的基本公共服務(wù)，讓人民群眾在天藍(lán),、地綠,、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

人與自然和諧共生：闡釋人與自然的關(guān)系,。人與自然是生命共同體;保護(hù)自然就是保護(hù)人類,，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是不可抗拒的規(guī)律,。

共謀全球生態(tài)文明建設(shè)：闡釋國內(nèi)與國際的關(guān)系,。人類是命運(yùn)共同體，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想;深度參與全球環(huán)境治理,，推動構(gòu)筑尊崇自然,、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,，切實(shí)保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。

山水林田湖草是生命共同體：闡釋山川,、林草,、湖沼等組成的自然生態(tài)系統(tǒng)，存在著無數(shù)相互依存,、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條,，牽一發(fā)而動全身。人的命脈在田,，田的命脈在水,，水的命脈在山,，山的命脈在土,，土的命脈在樹。

用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境：用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，加快制度創(chuàng)新,，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。

“7”即七大階段

十八大：納入中國特色社會主義總體布局,，提出“美麗中國”奮斗目標(biāo)。

十八屆三中全會：提出加快建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,。

十八屆四中全會：提出用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,。

十八屆五中全會：將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為新內(nèi)涵寫入我國“十三五”規(guī)劃，綠色發(fā)展成為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑,。

十九大：進(jìn)一步提出了“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的基本方略,，提出了建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

十九大：進(jìn)一步提出了“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的基本方略,，提出了建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略目標(biāo),。黨章修正案增加了“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等內(nèi)容,，上升為黨的主張。

十三屆全國人大一次會議：將生態(tài)文明寫入《中華人民共和國憲法修正案》,，上升為國家意志,。

【參考對策】

一、調(diào)結(jié)構(gòu)

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和綠色轉(zhuǎn)型,，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系;加快推動生產(chǎn)方式綠色化,，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低,、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式;加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。

二,、優(yōu)布局

落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,，把該開發(fā)的地方高效集約開發(fā)好，該保護(hù)的區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)起來,，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局,、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險項(xiàng)目,，嚴(yán)守生態(tài)紅線，守護(hù)好重要生態(tài)空間,。

三,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)做好產(chǎn)業(yè)加法。

四,、節(jié)資源

樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀;全面推動重點(diǎn)領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展,，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管理，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,。

五、綠生活

廣泛開展創(chuàng)建綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)等行動,，倡導(dǎo)鼓勵綠色消費(fèi),、綠色居住、綠色出行,、大力發(fā)展綠色物流,，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。