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構建新發(fā)展格局　實現互利共贏

——在亞太經合組織工商領導人對話會上的主旨演講

(2020年11月19日，北京)

中華人民共和國主席　習近平

各位工商界朋友，

女士們,，先生們,，朋友們：

在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經濟復蘇道路的重要時刻,，很高興通過視頻方式同大家見面。

人類正處在一個特殊的歷史時期。新冠肺炎疫情全球大流行,，推動世界百年未有之大變局加速演進。世界經濟深度衰退,，全球產業(yè)鏈,、供應鏈遭受沖擊，治理赤字,、信任赤字,、發(fā)展赤字、和平赤字仍在擴大,。單邊主義,、保護主義、霸凌行徑上升,，經濟全球化遭遇逆流,，加劇了世界經濟中的風險和不確定性。

與此同時，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變,，合作應對挑戰(zhàn)是國際社會唯一選擇,。這場疫情再次說明，人類命運休戚與共,，各國利益緊密相連,，世界是不可分割的命運共同體。無論是贏得全球抗疫最終勝利,，還是推動世界經濟復蘇,，國際社會必須團結協作，共同應對危機考驗,。各國要守望相助,、同舟共濟，弘揚伙伴精神,，密切政策溝通和協調,，全面深化抗疫國際合作，堅持建設開放型世界經濟,，爭取盡早戰(zhàn)勝疫情,，努力實現世界經濟強勁、可持續(xù),、平衡,、包容增長。

今年以來,，面對突如其來的疫情,，中國堅持人民至上、生命至上,，14億人民上下一心,，全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。我們統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,，抓緊恢復生產生活秩序,。前三季度，中國經濟增長實現由負轉正,。這一成果來之不易,，充分展現了中國經濟的強大韌性和旺盛活力。中國經濟發(fā)展穩(wěn)中向好,、長期向好的基本面沒有變,，我們完全有信心、有能力保持經濟平穩(wěn)運行,，如期實現全面建成小康社會,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標,。

不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規(guī)劃的建議,，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現,，明年中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們將科學把握新發(fā)展階段,，堅定貫徹新發(fā)展理念,，積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。我們提出構建新發(fā)展格局,，是立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件，充分考慮經濟全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇,。

第一,，我們將扭住擴大內需戰(zhàn)略基點，暢通國民經濟循環(huán),。近年來,，中國市場和資源兩頭在外的發(fā)展模式已經悄然改變，外貿依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%,，經常項目順差同國內生產總值比率由2007年的9.9%降至現在的不到1%,。2008年國際金融危機發(fā)生以來,，中國國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%,，國內消費成為經濟增長的主要動力。在推動經濟雙循環(huán)過程中,，中國經濟自主性和發(fā)展質量顯著提升,，構建新發(fā)展格局順應了中國經濟結構調整、推動高質量發(fā)展的內在需要,。我們將繼續(xù)深化供給側結構性改革,，在擴大內需上下更大功夫，使生產,、分配,、流通、消費更多依托國內市場,，增強供給體系對國內需求的適配性,，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。

第二,，我們將大力推動科技創(chuàng)新，打造經濟發(fā)展新動能,。當前,，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速發(fā)展,，科技對提高社會生產力的貢獻更加凸顯。中國堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,，推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，取得顯著成就。隨著中國進入新發(fā)展階段,，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化,，必須實現依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。我們將依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備產業(yè)體系,，加速科技成果向現實生產力轉化,，打造科技、教育,、產業(yè),、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，不斷提升產業(yè)鏈水平,，為中國經濟長遠發(fā)展提供有力支撐,。

第三，我們將持續(xù)深化改革,，充分激發(fā)市場活力,。中國改革開放40多年的實踐表明，改革是解放和發(fā)展社會生產力的關鍵,。隨著中國進入新發(fā)展階段,，改革也面臨新任務，我們將拿出更大勇氣,、更多舉措破除深層次體制機制障礙,，推進國家治理體系和治理能力現代化。我們將不斷提高貫徹創(chuàng)新,、協調,、綠色、開放,、共享新發(fā)展理念的能力和水平,，轉變發(fā)展方式，推動質量變革,、效率變革,、動力變革，加快現代化經濟體系建設,，加強產權和知識產權保護,，建設高標準市場體系，完善公平競爭制度,，讓各類市場主體活力充分涌流,。

女士們,、先生們、朋友們!

開放是國家進步的前提,，封閉必然導致落后,。當今世界，經濟全球化潮流不可逆轉,，任何國家都無法關起門來搞建設,，中國也早已同世界經濟和國際體系深度融合。我們絕不會走歷史回頭路,，不會謀求“脫鉤”或是搞封閉排他的“小圈子”,。我們構建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國內單循環(huán),，而是開放的,、相互促進的國內國際雙循環(huán)。

——在新發(fā)展格局下,，中國市場潛力將充分激發(fā),，為世界各國創(chuàng)造更多需求。中國人均國內生產總值已經突破1萬美元,，有超過4億中等收入人口,，許多國際機構預計今年中國商品零售市場規(guī)模將達到6萬億美元。中國經濟的不斷發(fā)展,，中國人民對美好生活的追求,，將對來自世界各地更加多樣化高品質的產品、技術,、服務產生更多需求,。盡管受到疫情沖擊，中國貨物貿易進口規(guī)模已基本恢復到去年同期水平,。今年9月，在北京舉辦中國國際服務貿易交易會,，吸引了148個國家和地區(qū)的2.2萬家企業(yè)和機構線上線下參展參會,。不久前，第三屆中國國際進口博覽會在上海成功舉行,，來自124個國家和地區(qū)的企業(yè)參展,，展覽面積進一步擴大，成交額進一步提升,，達到726.2億美元,。我們將進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),，擴大對各國高質量產品和服務進口,。相信隨著中國市場潛力不斷激發(fā),，將為各國提供更廣闊的市場機會，為世界經濟穩(wěn)定發(fā)展提供更強勁動力,。

——在新發(fā)展格局下,，中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機遇,。對外開放是中國的基本國策,，任何時候都不會動搖。今年以來,，面對世界經濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增強,，單邊主義、保護主義蔓延,，中國對外開放非但沒有止步,，而且推出了一系列擴大開放的政策措施，包括全面實施外商投資法及其實施條例,、進一步縮減外商投資準入負面清單,、穩(wěn)步推動金融市場準入、出臺海南自由貿易港建設總體方案,、強化深圳和浦東的改革開放舉措,、深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等。我愿重申,，中國對外開放的決心堅定不移,，對外開放的大門會越開越大。我們將繼續(xù)推動貿易和投資自由化便利化,，同更多國家商簽高標準自由貿易協定,，積極參與多雙邊區(qū)域投資貿易合作機制，打造更高水平的開放型經濟,。完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,，依法保護外資企業(yè)合法權益，有序擴大服務業(yè)對外開放,，持續(xù)打造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,。賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,，建設對外開放新高地。與此同時,，我們將繼續(xù)堅定支持多邊貿易體制,，更加積極地參與全球經濟治理體系改革，推動建立更加公平合理的國際經濟治理體系,。

——在新發(fā)展格局下,，中國的對外合作將不斷深化,，同世界各國實現互利共贏。我們將更加積極地參與國際分工,，更加有效地融入全球產業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈,，更加主動地擴大對外交流合作,。凡是愿同中國合作的國家、地區(qū),、企業(yè),，我們都會積極開展合作。我們將繼續(xù)高舉開放合作大旗,，堅持多邊主義和共商共建共享原則,，推動高質量共建“一帶一路”，推進同各國,、各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和互聯互通規(guī)劃對接,，加強政策、規(guī)則,、標準融通,，同各國不斷深化基礎設施建設、產業(yè),、經貿,、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生,、人文等領域務實合作,，把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路,、復蘇之路,、增長之路，加強綠色發(fā)展合作,，為推動世界共同發(fā)展,、構建人類命運共同體貢獻力量。

女士們,、先生們、朋友們!

亞太是我們的共同家園,，維護亞太和平穩(wěn)定,、促進發(fā)展繁榮符合我們的共同利益。亞太各國既有人員密切往來之利,，也有跨洋相望的地利之便,。我們順應市場規(guī)律,，抓住經濟全球化、區(qū)域經濟一體化機遇,，領風氣之先,，走在了世界經濟增長的前列。亞太地區(qū)發(fā)展和區(qū)域經濟合作深化,，有其深刻的歷史必然性,，符合亞太各國人民愿望，也必將繼續(xù)展現出強大生命力,。

去年,，我提出構建開放包容、創(chuàng)新增長,、互聯互通,、合作共贏的亞太命運共同體。今年,，在各方共同參與下,，亞太經合組織制定出2020年后的宏偉愿景，為未來一個時期亞太經濟合作提供了重要指引,。我們要深化命運共同體意識,，持續(xù)推進區(qū)域經濟一體化，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,，促進區(qū)域互聯互通,，實現包容和可持續(xù)發(fā)展，把愿景一步步轉變?yōu)楝F實,，為亞太人民造福,。

亞太工商界是引領和推動經濟增長的重要力量，你們是亞太發(fā)展和合作成就的貢獻者和見證者,，也是亞太未來發(fā)展的建設者和受益者,。當今世界面臨更為復雜多元的挑戰(zhàn)，亞太合作也進入新的歷史階段,。工商界需要更開闊的格局,、更堅韌的企業(yè)家精神。相信這會給你們帶來更廣闊的發(fā)展空間,。希望大家做開放發(fā)展的推動者,，促進貿易和投資自由化便利化，維護亞太產業(yè)鏈,、供應鏈安全穩(wěn)定,，推動亞太經濟率先走向復蘇、走向繁榮。希望大家做創(chuàng)新增長的探索者,，大膽推動組織創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,，使亞太成為科技“沃土”,、創(chuàng)新“高地”。希望大家做互利共贏的合作者,，深挖合作潛力,，做大合作蛋糕，造福各國人民,。希望大家做社會責任的踐行者,，積極參與國際抗疫合作，關注和幫扶弱勢群體,，為全球發(fā)展注入更多正能量,。

女士們、先生們,、朋友們!

疫情終將過去,，勝利必將到來。讓我們攜起手來,，風雨同舟,、守望相助，堅持開放合作,，暢通內外循環(huán),，共創(chuàng)共享亞太和世界更加美好的未來!

文章來源：http://www.xinhuanet.com/2020-11/19/c_1126759154.htm

原標題：習近平在亞太經合組織工商領導人對話會上的主旨演講(全文)