2020-08-04 13:45:27 社區(qū)工作者考試 http://czjtsc.com/shehui/ 文章來源:華圖教育
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【熱點背景】
日前,,國家發(fā)改委聯(lián)合國務院扶貧辦,、中央和國家機關(guān)工委、教育部,、財政部等部委發(fā)出了《動員全社會力量共同參與消費扶貧的倡議》(簡稱《倡議》)提出,,要將消費扶貧納入定點扶貧和結(jié)對幫扶工作內(nèi)容,在同等條件下持續(xù)擴大對貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務消費,。
授人以魚不如授人以漁,。如果只是給予貧困群眾“送、送,、送”,,就很容易滋生他們的“等要靠”思想,顯然,,這又會成為扶貧路上的新難題,,這就需要在扶貧的方式上既解決貧困群眾的難題,,還要激活貧困群眾的內(nèi)生,顯然,,消費扶貧就是這樣的一種方式,。
消費扶貧不難理解,就是通過消費的方式去幫助貧困群眾,,這其實也是在幫扶貧困群眾上的一大創(chuàng)新,,不再是簡單的給錢給物,相反,,這是一種等價的交換,,既是尊重貧困群眾,也能夠讓幫扶者的消費更見質(zhì)量,。
再者,,對于幫扶貧困群眾的消費者而言,那些農(nóng)產(chǎn)品往往是他們一直尋找而沒有找到的“需求產(chǎn)品”,,通過消費扶貧的方式,,既能夠讓消費者購買到滿意的產(chǎn)品,還能夠?qū)崿F(xiàn)贈人玫瑰手留余香的“愛傳遞”,,這顯然就是扶貧攻堅中的正能量,。
對于貧困群眾而言,他們通過自己的努力改變貧困的現(xiàn)狀,,能夠更大程度的激發(fā)他們擺脫貧困的斗志,,讓他們在扶貧的過程中,更有積極性,。顯然,,消費扶貧這種創(chuàng)新的扶貧方式,為整個扶貧攻堅的事業(yè)注入了更多的活力,,自然能夠更好地促進脫貧攻堅的事業(yè)不斷地向前邁進,。
毋庸置疑,消費扶貧是把消費者和貧困群眾緊緊聯(lián)系到一起,,而產(chǎn)品就是他們之間的“橋梁”,,要讓這個橋梁發(fā)揮出更好的作用,就需要在確保產(chǎn)品的安全,,質(zhì)量上更用心,,才能夠以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,贏得更多人的參與,,讓精準扶貧更有效,。
北京市把消費扶貧作為對口支援、東西部扶貧協(xié)作的重要抓手,作為產(chǎn)業(yè)扶貧的市場牽引,,注重頂層設(shè)計,,強化政策引領(lǐng),保持高位推動,。北京市主要領(lǐng)導率團到8省區(qū)進行對接,,先后6次召開常委會、領(lǐng)導小組會議對消費扶貧工作進行安排部署,,深入北京市消費扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心調(diào)研指導,,推動建立起各級書記帶頭抓、四套班子共同抓,、接受雙方協(xié)同抓的組織領(lǐng)導體系,。
【考點分析】
一、消費扶貧出現(xiàn)的問題,。
參考要點:
1.數(shù)量沒有保證,。多數(shù)農(nóng)村尤其貧困村,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基本停留在自給自足稍有盈余的狀態(tài),,可賣東西數(shù)量不高,,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不一,質(zhì)量不可控,,價格還很挺,難以形成規(guī)模品牌實力
2.一些貧困地區(qū)的生產(chǎn)者,,以政府和企事業(yè)單位保底收購為本,,盲目擴大生產(chǎn),一旦超出需求,,供大于求,,生產(chǎn)者在市場競爭中反而會蒙受更大經(jīng)濟損失,也給所銷售的農(nóng)產(chǎn)品帶來負面的影響,。
3.宣傳力度不夠,,銷售渠道掣肘。用于展銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的專柜,、專柜數(shù)量偏少,。貧困戶手中的農(nóng)產(chǎn)品基本維持兩個流向;批發(fā)給有攤位的小商販;一早一晚流動銷售,跟城管打游擊
4.行政手段干預,,“消費負擔”加重,。為解決貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務的銷售問題,一些地方通過行政手段,,要求各級機關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭消費,,鼓勵民營企業(yè)等社會力量參與消費。“消費攤派”成了“消費負擔”,,助長了部分貧困群眾“等靠要”思想,。此外,,行政手段干預,增加了企事業(yè)單位支出,,增加了社會成本,。很多企業(yè)和平臺的消費活動是一次性的,對后續(xù)發(fā)展缺少安排,。
二,、消費扶貧落實好帶來的好處。
參考要點:
1.消費扶貧是精準扶貧的一種創(chuàng)新舉措,,通過線上和線下多元渠道購買貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品和服務,。
2.對消費者而言,消費扶貧是一舉多得的好事,。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和居民收入水平提升,,人們都愿意參與扶貧公益事業(yè),為貧困戶做一點事,、獻一份愛心,。
3.對貧困戶而言,消費扶貧可以提供穩(wěn)定的增收渠道,、激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力,。
4.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,消費扶貧可以倒逼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,、促進產(chǎn)業(yè)興旺,。
5.對扶貧事業(yè)而言,消費扶貧是一種持久穩(wěn)定的可持續(xù)扶貧方式,。脫貧攻堅即是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),,不僅要如期脫貧,更要防止返貧,,讓貧困戶走上穩(wěn)定的脫貧增收致富道路,。
三、消費扶貧落實好的對策建議,。
參考要點:
1.推動各級機關(guān)和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧,。國有企事業(yè)單位、金融機構(gòu),、大專院校,、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員,,引導干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游
2.推動東西部地區(qū)建立消費扶貧協(xié)作機制,。建立和完善東西部地區(qū)勞務精準對接機制,積極購買貧困地區(qū)勞務,幫助貧困勞動力就業(yè)
3.動員民營企業(yè)等社會力量參與消費扶貧,。將消費扶貧納入“萬企幫萬村”精準扶貧行動,,鼓勵民營企業(yè)采取“以購代捐”、“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務,,幫助貧困人口增收脫貧
4.大力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠,。打通供應鏈條,拓展銷售途徑,。加快流通服務網(wǎng)點建設(shè),,提升農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化供給水,,打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,,提高貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的辨識度。
5.全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量
6.大力促進貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,提升服務能力,做好規(guī)劃設(shè)計,,加強宣傳推介,。
7.加強組織領(lǐng)導、政策鼓勵,、督促落實,。。一方面是制定獎勵政策,,發(fā)放給農(nóng)產(chǎn)品的貧困人口作為獎補資金,,發(fā)放經(jīng)營主體或生產(chǎn)大戶用于田間管理,發(fā)放或捐贈給村集體用于集體公共事業(yè)或發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,解決村集體“兩不愁三保障”實際問題;對參與消費扶貧有特殊貢獻的企事業(yè)、社會團體組織和個人,,也可給予適當獎勵,。
【經(jīng)典語句】
1.要堅持時間服從質(zhì)量,科學確定脫貧時間,,不搞層層加碼,。要真扶貧、扶真貧,、真脫貧
2.脫貧攻堅,,要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,要立下愚公移山志,,使出滴水穿石勁,,下一番繡花功夫
3.與其坐而論道,不如起而行之,。
4.著力抓好精準扶貧精準脫貧,。切實做到扶貧對象精準、項目安排精準,、資金使用精準,、措施到戶精準、因村派人精準,、脫貧成效精準,。
5.“人人皆愿為、人人皆可為,、人人皆能為”的扶貧模式
【范文賞析】
消費扶貧,,拓展脫貧新路徑
在上海的餐廳品嘗西藏生產(chǎn)的青稞,在北京的飯館挑選云南生產(chǎn)的火腿,,通過手機軟件下單來自全國各地的扶貧公益套餐……國務院扶貧辦不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,消費扶貧正成為東西部扶貧協(xié)作新亮點。從麥田到餐桌,,從果園到超市,,消費者舌尖上的美食,為脫貧攻堅打開新的路徑,。
習近平總書記指出,,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。消費扶貧,是有效落實這一要求的扶貧方式,,也是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑,。貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品與消費者的相遇,不僅豐富了人們的餐桌,,而且在實踐中開拓了一條更可持續(xù)的扶貧之路,。以農(nóng)產(chǎn)品為例,種植,、采購,、加工和消費環(huán)環(huán)相扣,打通了從農(nóng)戶到合作社,、從餐飲企業(yè)到消費者的供應鏈,,連接起有效的供求關(guān)系,。同時,也有助于調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性,,促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
當前,消費扶貧正在獲得越來越多的認可,。比如,,不少單位在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品,一些地方與貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。實踐中,,消費扶貧不僅已經(jīng)納入了中央單位定點扶貧和地方各級結(jié)對幫扶工作內(nèi)容,而且還被列入東西部扶貧協(xié)作和對口支援政策框架,。“閩寧情誼割不斷”的花兒民歌,,折射出福建寧夏兩省區(qū)結(jié)對幫扶的扶貧協(xié)作;“滬企入滇、滇品入滬”的經(jīng)貿(mào)往來,,彰顯了上海和云南兩地從單向幫扶到合作共贏的轉(zhuǎn)變,。消費扶貧一定程度上實現(xiàn)了不同地區(qū)的優(yōu)勢互補、互利共贏,,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,,成為我國多層次,、多形式、全方位扶貧協(xié)作和對口支援格局的一個縮影,。
以產(chǎn)品為媒介,、用消費搭橋梁,說到底是對市場規(guī)律的尊重,。應該看到,,有的貧困地區(qū)并不缺少資源稟賦,一些“土特品牌”和“馳名產(chǎn)品”不僅具有經(jīng)濟價值,,而且還蘊含寶貴的文化屬性,。然而,或是苦于交通不便,,或是囿于觀念認識,這些“寶貝”往往運不出去,,打不開銷路,。而通過培育市場、拓展銷路,,在幫助當?shù)刂苯觿?chuàng)造財富的同時,,也在培育當?shù)厝罕姷氖袌鲆庾R和發(fā)展思維,,讓脫貧的機會近在咫尺、觸手可及,。從自種自收到規(guī)模經(jīng)營,、致富增收,這既是由“外部輸血”向“自我造血”的轉(zhuǎn)變,,也是激發(fā)市場活力,、增強干事動力的結(jié)果。
將偏遠地區(qū)的特色產(chǎn)品推向市場前沿,,互聯(lián)網(wǎng)起著推廣引流的作用,。從為貧困地區(qū)設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,,到給農(nóng)村電商經(jīng)營者提供產(chǎn)品開發(fā),、網(wǎng)店運營、品牌設(shè)計等專業(yè)服務,,“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的成功探索,,既打開了貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售渠道,也為千里之外的人們提供了助力扶貧事業(yè)的機會,。小到一餐飯,、一次購物,大到“承包”一壟田,、“預訂”一季茶,,這些定制化的消費方式讓貧困地區(qū)的產(chǎn)品得到高效轉(zhuǎn)化,進一步提高了扶貧的質(zhì)量和效率,,也讓脫貧攻堅成為人人皆愿為,、人人皆可為、人人皆能為的一種主動選擇,。與此同時,,也要盡量避免這一領(lǐng)域的一些不良現(xiàn)象,克服市場本身的滯后性和盲目性,,以及虛假營銷等不良行為,,用長期穩(wěn)定、質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品,,真正贏得消費者的青睞,。
“人心齊,泰山移,。”用好消費扶貧這個抓手,,更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量,,我們一定能確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,同全國人民一道邁入全面小康,。
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