2020-08-04 13:45:27 社區(qū)工作者考試 http://czjtsc.com/shehui/ 文章來源:華圖教育
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【熱點(diǎn)背景】
日前,,國家發(fā)改委聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦,、中央和國家機(jī)關(guān)工委,、教育部,、財(cái)政部等部委發(fā)出了《動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與消費(fèi)扶貧的倡議》(簡(jiǎn)稱《倡議》)提出,,要將消費(fèi)扶貧納入定點(diǎn)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容,在同等條件下持續(xù)擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。
授人以魚不如授人以漁,。如果只是給予貧困群眾“送,、送、送”,,就很容易滋生他們的“等要靠”思想,顯然,,這又會(huì)成為扶貧路上的新難題,,這就需要在扶貧的方式上既解決貧困群眾的難題,,還要激活貧困群眾的內(nèi)生,顯然,,消費(fèi)扶貧就是這樣的一種方式。
消費(fèi)扶貧不難理解,,就是通過消費(fèi)的方式去幫助貧困群眾,,這其實(shí)也是在幫扶貧困群眾上的一大創(chuàng)新,,不再是簡(jiǎn)單的給錢給物,相反,,這是一種等價(jià)的交換,,既是尊重貧困群眾,也能夠讓幫扶者的消費(fèi)更見質(zhì)量。
再者,,對(duì)于幫扶貧困群眾的消費(fèi)者而言,那些農(nóng)產(chǎn)品往往是他們一直尋找而沒有找到的“需求產(chǎn)品”,,通過消費(fèi)扶貧的方式,,既能夠讓消費(fèi)者購買到滿意的產(chǎn)品,還能夠?qū)崿F(xiàn)贈(zèng)人玫瑰手留余香的“愛傳遞”,,這顯然就是扶貧攻堅(jiān)中的正能量,。
對(duì)于貧困群眾而言,他們通過自己的努力改變貧困的現(xiàn)狀,,能夠更大程度的激發(fā)他們擺脫貧困的斗志,讓他們?cè)诜鲐毜倪^程中,,更有積極性,。顯然,消費(fèi)扶貧這種創(chuàng)新的扶貧方式,,為整個(gè)扶貧攻堅(jiān)的事業(yè)注入了更多的活力,,自然能夠更好地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的事業(yè)不斷地向前邁進(jìn),。
毋庸置疑,消費(fèi)扶貧是把消費(fèi)者和貧困群眾緊緊聯(lián)系到一起,,而產(chǎn)品就是他們之間的“橋梁”,,要讓這個(gè)橋梁發(fā)揮出更好的作用,就需要在確保產(chǎn)品的安全,,質(zhì)量上更用心,,才能夠以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,,贏得更多人的參與,讓精準(zhǔn)扶貧更有效。
北京市把消費(fèi)扶貧作為對(duì)口支援、東西部扶貧協(xié)作的重要抓手,,作為產(chǎn)業(yè)扶貧的市場(chǎng)牽引,注重頂層設(shè)計(jì),,強(qiáng)化政策引領(lǐng),,保持高位推動(dòng),。北京市主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到8省區(qū)進(jìn)行對(duì)接,,先后6次召開常委會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行安排部署,深入北京市消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)建立起各級(jí)書記帶頭抓,、四套班子共同抓,、接受雙方協(xié)同抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
【考點(diǎn)分析】
一,、消費(fèi)扶貧出現(xiàn)的問題,。
參考要點(diǎn):
1.數(shù)量沒有保證。多數(shù)農(nóng)村尤其貧困村,,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基本停留在自給自足稍有盈余的狀態(tài),,可賣東西數(shù)量不高,,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不一,質(zhì)量不可控,,價(jià)格還很挺,,難以形成規(guī)模品牌實(shí)力
2.一些貧困地區(qū)的生產(chǎn)者,以政府和企事業(yè)單位保底收購為本,,盲目擴(kuò)大生產(chǎn),,一旦超出需求,供大于求,,生產(chǎn)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中反而會(huì)蒙受更大經(jīng)濟(jì)損失,,也給所銷售的農(nóng)產(chǎn)品帶來負(fù)面的影響。
3.宣傳力度不夠,,銷售渠道掣肘,。用于展銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的專柜、專柜數(shù)量偏少,。貧困戶手中的農(nóng)產(chǎn)品基本維持兩個(gè)流向;批發(fā)給有攤位的小商販;一早一晚流動(dòng)銷售,,跟城管打游擊
4.行政手段干預(yù),“消費(fèi)負(fù)擔(dān)”加重,。為解決貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售問題,,一些地方通過行政手段,要求各級(jí)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭消費(fèi),,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與消費(fèi),。“消費(fèi)攤派”成了“消費(fèi)負(fù)擔(dān)”,助長(zhǎng)了部分貧困群眾“等靠要”思想,。此外,,行政手段干預(yù),增加了企事業(yè)單位支出,,增加了社會(huì)成本,。很多企業(yè)和平臺(tái)的消費(fèi)活動(dòng)是一次性的,對(duì)后續(xù)發(fā)展缺少安排,。
二,、消費(fèi)扶貧落實(shí)好帶來的好處。
參考要點(diǎn):
1.消費(fèi)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的一種創(chuàng)新舉措,,通過線上和線下多元渠道購買貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)。
2.對(duì)消費(fèi)者而言,,消費(fèi)扶貧是一舉多得的好事,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民收入水平提升,人們都愿意參與扶貧公益事業(yè),,為貧困戶做一點(diǎn)事,、獻(xiàn)一份愛心,。
3.對(duì)貧困戶而言,消費(fèi)扶貧可以提供穩(wěn)定的增收渠道,、激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,。
4.對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,消費(fèi)扶貧可以倒逼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,。
5.對(duì)扶貧事業(yè)而言,消費(fèi)扶貧是一種持久穩(wěn)定的可持續(xù)扶貧方式,。脫貧攻堅(jiān)即是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),,不僅要如期脫貧,更要防止返貧,,讓貧困戶走上穩(wěn)定的脫貧增收致富道路,。
三、消費(fèi)扶貧落實(shí)好的對(duì)策建議,。
參考要點(diǎn):
1.推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧,。國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu),、大專院校,、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員,,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游
2.推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)建立消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制,。建立和完善東西部地區(qū)勞務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,積極購買貧困地區(qū)勞務(wù),,幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)
3.動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧,。將消費(fèi)扶貧納入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取“以購代捐”,、“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),,幫助貧困人口增收脫貧
4.大力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠。打通供應(yīng)鏈條,,拓展銷售途徑,。加快流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�,;┙o水,,打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的辨識(shí)度,。
5.全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量
6.大力促進(jìn)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí),。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升服務(wù)能力,,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,加強(qiáng)宣傳推介,。
7.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策鼓勵(lì),、督促落實(shí),。。一方面是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,,發(fā)放給農(nóng)產(chǎn)品的貧困人口作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,發(fā)放經(jīng)營(yíng)主體或生產(chǎn)大戶用于田間管理,發(fā)放或捐贈(zèng)給村集體用于集體公共事業(yè)或發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,解決村集體“兩不愁三保障”實(shí)際問題;對(duì)參與消費(fèi)扶貧有特殊貢獻(xiàn)的企事業(yè),、社會(huì)團(tuán)體組織和個(gè)人,也可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。
【經(jīng)典語句】
1.要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,,科學(xué)確定脫貧時(shí)間,不搞層層加碼,。要真扶貧,、扶真貧、真脫貧
2.脫貧攻堅(jiān),,要堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,要立下愚公移山志,,使出滴水穿石勁,,下一番繡花功夫
3.與其坐而論道,不如起而行之,。
4.著力抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn),。
5.“人人皆愿為、人人皆可為,、人人皆能為”的扶貧模式
【范文賞析】
消費(fèi)扶貧,,拓展脫貧新路徑
在上海的餐廳品嘗西藏生產(chǎn)的青稞,在北京的飯館挑選云南生產(chǎn)的火腿,,通過手機(jī)軟件下單來自全國各地的扶貧公益套餐……國務(wù)院扶貧辦不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,消費(fèi)扶貧正成為東西部扶貧協(xié)作新亮點(diǎn)。從麥田到餐桌,,從果園到超市,,消費(fèi)者舌尖上的美食,為脫貧攻堅(jiān)打開新的路徑,。
習(xí)近平總書記指出,,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。消費(fèi)扶貧,是有效落實(shí)這一要求的扶貧方式,,也是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,。貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品與消費(fèi)者的相遇,不僅豐富了人們的餐桌,,而且在實(shí)踐中開拓了一條更可持續(xù)的扶貧之路,。以農(nóng)產(chǎn)品為例,種植,、采購,、加工和消費(fèi)環(huán)環(huán)相扣,打通了從農(nóng)戶到合作社,、從餐飲企業(yè)到消費(fèi)者的供應(yīng)鏈,,連接起有效的供求關(guān)系。同時(shí),,也有助于調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性,,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,,消費(fèi)扶貧正在獲得越來越多的認(rèn)可,。比如,不少單位在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品,,一些地方與貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。實(shí)踐中,消費(fèi)扶貧不僅已經(jīng)納入了中央單位定點(diǎn)扶貧和地方各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容,,而且還被列入東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援政策框架,。“閩寧情誼割不斷”的花兒民歌,折射出福建寧夏兩省區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的扶貧協(xié)作;“滬企入滇,、滇品入滬”的經(jīng)貿(mào)往來,,彰顯了上海和云南兩地從單向幫扶到合作共贏的轉(zhuǎn)變。消費(fèi)扶貧一定程度上實(shí)現(xiàn)了不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,,成為我國多層次,、多形式、全方位扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局的一個(gè)縮影,。
以產(chǎn)品為媒介,、用消費(fèi)搭橋梁,說到底是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重,。應(yīng)該看到,,有的貧困地區(qū)并不缺少資源稟賦,一些“土特品牌”和“馳名產(chǎn)品”不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,,而且還蘊(yùn)含寶貴的文化屬性,。然而,或是苦于交通不便,,或是囿于觀念認(rèn)識(shí),,這些“寶貝”往往運(yùn)不出去,打不開銷路,。而通過培育市場(chǎng),、拓展銷路,在幫助當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造財(cái)富的同時(shí),,也在培育當(dāng)?shù)厝罕姷氖袌?chǎng)意識(shí)和發(fā)展思維,,讓脫貧的機(jī)會(huì)近在咫尺、觸手可及,。從自種自收到規(guī)模經(jīng)營(yíng),、致富增收,這既是由“外部輸血”向“自我造血”的轉(zhuǎn)變,,也是激發(fā)市場(chǎng)活力,、增強(qiáng)干事動(dòng)力的結(jié)果。
將偏遠(yuǎn)地區(qū)的特色產(chǎn)品推向市場(chǎng)前沿,,互聯(lián)網(wǎng)起著推廣引流的作用,。從為貧困地區(qū)設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,,到給農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品開發(fā),、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、品牌設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù),,“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”的成功探索,,既打開了貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售渠道,,也為千里之外的人們提供了助力扶貧事業(yè)的機(jī)會(huì)。小到一餐飯,、一次購物,,大到“承包”一壟田、“預(yù)訂”一季茶,,這些定制化的消費(fèi)方式讓貧困地區(qū)的產(chǎn)品得到高效轉(zhuǎn)化,,進(jìn)一步提高了扶貧的質(zhì)量和效率,也讓脫貧攻堅(jiān)成為人人皆愿為,、人人皆可為、人人皆能為的一種主動(dòng)選擇,。與此同時(shí),,也要盡量避免這一領(lǐng)域的一些不良現(xiàn)象,克服市場(chǎng)本身的滯后性和盲目性,,以及虛假營(yíng)銷等不良行為,,用長(zhǎng)期穩(wěn)定、質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品,,真正贏得消費(fèi)者的青睞,。
“人心齊,泰山移,。”用好消費(fèi)扶貧這個(gè)抓手,,更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量,,我們一定能確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,同全國人民一道邁入全面小康。
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