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2019社工面試熱點解析：“掛證”亂象的清理整頓

2019-10-06 11:10:00 社區(qū)工作者考試 http://czjtsc.com/shehui/ 文章來源：華圖教育

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一,、精選熱點

把消防工程師證放到消防技術服務公司,，就能坐吃“空餉”年入數(shù)萬元;有專門的掛靠網(wǎng)站提供租證交易，甚至衍生出大批只為“掛證”而考證的人群……關系到生命安全的消防工程師竟有掛證“黑市”?新華社近日發(fā)文直指違規(guī)“掛證”亂象禁而不止,，有關消防工程師考證的推送廣告最近在網(wǎng)絡上高頻出現(xiàn),。

這些考證培訓的廣告把“掛證”形容為“坐地來錢”,，會計、建筑,、環(huán)評,、水利等很多領域都存在著這種現(xiàn)象。過去曾有報道提到,，有些特別擅長考試的人,，拼搏幾年考下不同領域的幾個證書然后再掛出去，每年“掛證”的收入比本職工作還高,。

(244字)

材料摘編自：http://baijiahao.baidu.com/s?id=1639992724369074456&wfr=spider&for=pc.新華網(wǎng)：“掛證”工程師也是安全隱患,，有刪減。

二,、深度解讀

近年來,，對“掛證”機構和人員的清理整頓，力度不可謂不大,。但由于資格證書掛靠背后的利益鏈條始終沒有被徹底斬斷,，一些培訓網(wǎng)站會迅速“破解”監(jiān)管政策。

由于消防工程師考試從2015年才開始舉辦,，每年的通過率又非常低,，人才儲備數(shù)量不夠，因此企業(yè)獲取相關資質(zhì)時產(chǎn)生了證件掛靠需求,，亂象相伴而生,。許多人把證放到消防技術服務公司,，就能坐吃“空餉”年入數(shù)萬元;有專門的掛靠網(wǎng)站提供租證交易,，甚至衍生出大批只為掛證而考證的人群。

但是,，在這樣看似有供給有需求的消防工程師掛證“黑市”背后,，存在著不可忽視的危害。由于掛靠的工程師不在崗,，一個全職的消防工程師干幾個人的活屬于常態(tài),，其技術能力和精力有限，難免出現(xiàn)問題,。同時這種證件掛靠也意味著,，有些消防技術服務機構出具的報告會非常隨意，隨之而來的安全隱患可以想見,。況且,，如果任由這樣的掛證“黑市”存在，無疑也是在戕害消防技術服務市場秩序,。

消防工程師掛證“黑市”亟待依法規(guī)制,。首先,，加強市場監(jiān)管很有必要。應急管理部消防救援局今年3月下發(fā)通知稱,，省級公安消防部門要針對社會反映強烈的掛證問題,，制定專項監(jiān)督抽查計劃，部署開展專項檢查,。對此,，相關職能部門不僅要加強相關政策及法律知識的普及，且須對不法掛證行為給予嚴厲打擊,，凈化市場環(huán)境,。

同時，行業(yè)自身也應多努力,。掛證亂象不僅容易促成消防技術服務行業(yè)的無序低價競爭,，且從行業(yè)未來發(fā)展來看也無益處可言。對此,，一方面行業(yè)自身當依法誠信,，積極抵制這種掛證現(xiàn)象;另一方面也亟待消防執(zhí)法部門實現(xiàn)簡化審批和強化監(jiān)督有效銜接，為企業(yè)獲取從業(yè)資質(zhì)實現(xiàn)“減負”,，這也有助于倒逼行業(yè)規(guī)范自身行為,。

另外，相關證件持證人也應增強法律意識,�,？枷伦C件放在相關機構做兼職可以給自己帶來一定的收益，但持證人必須明白,，這樣的行為即便可以僥幸逃脫法律制裁,，也終歸是不誠信之舉。更應該明白,，即便是“掛證”而不是在崗工作,，也不能逃脫相應的法律責任。故此,，這樣的不誠信之舉須堅決抵制,，這也是對自己的保護。

(809字)

觀點整理自:《楊玉龍：消防工程師掛證“黑市”亟待依法規(guī)制》

三,、參考文章

連消防工程師也掛證,，消防安全誰來保障

把證放到消防技術服務公司，就能坐吃“空餉”年入數(shù)萬元;有專門的掛靠網(wǎng)站提供租證交易,，甚至衍生出大批只為掛證而考證的人群,。消防工程師證件甚至形成了一條掛證、用證,、線上線下牽線搭橋的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。

掛證亂象在現(xiàn)實中存在已久,，集中于工程建設、環(huán)保評價,、會計,、藥師等領域和行業(yè)。一方面,，配備一定數(shù)量的從業(yè)者,，是一些企業(yè)和機構申請資質(zhì)、開展業(yè)務的硬杠杠;另一方面,，可觀的掛證收益讓不少人把掛證當作賺外快的途徑,，甚至為掛證而考證。相關的考試輔導和培訓機構,、掛證中介機構從中發(fā)現(xiàn)了商機,，分食掛證“蛋糕”者越來越多。

通常,，消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括消防技術咨詢與消防安全評估,、消防安全管理與消防技術培訓、消防設施維護保養(yǎng)檢測,、消防安全監(jiān)測與檢查,、火災事故技術分析等�,？梢哉f其職責履行的情況,，與人民的生命財產(chǎn)安全緊密相關——掛靠證書的人頭多，真正在崗干活的少,，必然導致一些消防技術服務機構在硬著頭皮承接項目后,，在具體運作中力不從心、隨意出具結(jié)果和報告等,。

消防工程師掛證在消防技術服務機構,，監(jiān)理工程師,、建造師掛證在工程單位,，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師掛證在診所,、藥店……這些掛證職業(yè),，無一例外都與安全、健康甚至生命緊密掛鉤,。諸如此類的掛證現(xiàn)象如果得不到整治,，關乎百姓及公共安全的行業(yè)和崗位缺乏專業(yè)人員盡職盡責的堅守，其隱患無疑十分可怕,。

為治理掛證現(xiàn)象,，近幾年相關部門做出了不少努力,。國務院部門設置的職業(yè)資格許可和認定事項已取消70%以上，大大壓縮了證書掛靠的生存空間;社保聯(lián)網(wǎng)的推進加大了掛證的難度;一系列懲戒措施也收到不錯效果,，比如撤銷個人職業(yè)資格證,、做出從業(yè)限制，對有掛證行為的企業(yè)依法予以行政處罰,、納入信用管理“黑名單”,，吊銷違規(guī)中介機構的人力資源服務許可證等。

期待相關行業(yè)在資質(zhì)認證,、行業(yè)監(jiān)管等方面的改革能深入推進,。一方面，實行多元化的資質(zhì)認證渠道,，減少企業(yè)的掛證需求,，另一方面，細化相關法律法規(guī),，提高個人和機構掛證行為的違法成本,，同時暢通舉報途徑，完善舉報制度,，加強外部監(jiān)督,。期待有力的監(jiān)管能終結(jié)“影子消防工程師”之類的亂象，促進相關行業(yè)健康發(fā)展,，切實保障相關領域的公共安全,。

(869字)

文章來源：工人日報作者：韓韞超

http://guancha.gmw.cn/2019-07/25/content_33027020.htm，有刪減,。

四,、素材積累

1、“證書掛靠”是一直存在于市場中的,，是處于一個灰色地帶,，在法律的邊緣打擦邊球。

【使用說明】該句可以用在表達證書掛靠的現(xiàn)狀,、文章表達的論證部分可以用,，以增強文采和說服力。

2,、證書掛靠這種先造假,，后造樓行為，在建筑工程質(zhì)量和監(jiān)管上埋下了嚴重的安全隱患,。

【使用說明】該句可以用在表達證書掛靠的危害,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

3,、有些建筑企業(yè)利用證書掛靠滿足了資質(zhì)要求,，但是施工人員的施工技術、管理水平卻達不到工程建設的要求,，大量違規(guī)施工,，工程質(zhì)量難以保障，從而出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程以及各種工程事故,。

【使用說明】該句可以用在表達證書掛靠的危害,、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力,。

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