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2021年江蘇公務(wù)員考試申論試題(B卷)

材料一

執(zhí)法好不好，看看記錄儀就知道,。“我怎么一直抱著雙手?這種姿態(tài)好像拒人千里之外,，下次得改。”“你說話太急了,，應(yīng)該有條不紊地把執(zhí)法依據(jù)講明白,。”w市市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員一邊整理執(zhí)法記錄，一邊評點(diǎn)著各自的執(zhí)法表現(xiàn),。2017年以來,，w市所有案件的執(zhí)法全過程都必須使用執(zhí)法記錄儀，這一做法對執(zhí)法者的言行提出了更高的要求,，執(zhí)法過程中吸煙,、袖手、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類的情形,，都會被“記錄在案”,。

前不久，w市市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),，一所民房內(nèi)有人非法加工牛腸牛肚,，市場監(jiān)督管理局執(zhí)法局劉局長立即帶隊(duì)去現(xiàn)場檢查。進(jìn)入民房前,，劉局長按最新工作流程打開了記錄儀,。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣，油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場觸目驚心,，都被清晰地錄制下來,，作為下一步的處罰依據(jù)。執(zhí)法記錄也僅記錄了執(zhí)法人員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場,、出示證件,、勘查取證，以及后期送達(dá)行政執(zhí)法文書的全過程,。“無論何時何地,，只要是執(zhí)法,，記錄儀必須打開，這既是道‘緊箍咒’,，又是張‘護(hù)身符’,，能有效防范個別當(dāng)事人的無理糾纏。”劉局長說,，此前很多地方也用過執(zhí)法記錄儀,，但隨意性比較大。往往是執(zhí)法人員判斷可能會產(chǎn)生糾紛時才會開啟,，而現(xiàn)在是從頭到尾,，一舉一動，全程記錄,，執(zhí)法過程更加規(guī)范了,。

“這是水務(wù)局在檢查河道。”在T市濱海新區(qū)智慧執(zhí)法系統(tǒng)的后方監(jiān)督平臺前,，運(yùn)行管理處謝處長指著大屏幕說,，“執(zhí)法人員有定位，現(xiàn)場檢查,，現(xiàn)場傳圖,，音視圖文和當(dāng)前案件同步顯示，執(zhí)法時間,、地點(diǎn),、所走路線都能實(shí)時看到，執(zhí)法結(jié)束后還要上傳圖像資料,。有圖有真相,，可以大大增強(qiáng)執(zhí)法的針對性，提高執(zhí)法的效能,，也有助于有效防范和妥善處理執(zhí)法糾紛,。”

智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集的動態(tài)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著豐富的信息。“比如地點(diǎn),，看似簡單,，數(shù)據(jù)多了就能從中找出規(guī)律。”謝處長介紹,，“整理后的地點(diǎn)數(shù)據(jù)會告訴我們哪個區(qū)域是違法行為高發(fā)地,，具有一定的預(yù)警作用。如果某個工廠短時間內(nèi)被多次執(zhí)法,，它的情況就會被記入企業(yè)信用體系,。”此外，通過分析這些數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)是否存在多頭執(zhí)法的問題，是否需要啟動聯(lián)合執(zhí)法,，以提高執(zhí)法效能,。

除了執(zhí)法動態(tài)留痕，文書靜態(tài)留痕也可以同步進(jìn)行,。濱海新區(qū)開發(fā)了一套法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),，執(zhí)法人員只要將違法事實(shí)輸入電腦，立案審批表,、行政處罰表就可由系統(tǒng)自動生成。在電腦上打開立案審批表,，輸入關(guān)鍵詞，或者在下拉框中進(jìn)行選擇,，就會出現(xiàn)對應(yīng)的案由信息,、適用的法律法條;處罰表中，輸入時間,，處罰類型,、處罰金額也都會自動匹配。

平臺運(yùn)行管理處工作人員打開系統(tǒng),，邊演示邊介紹說：“在前期開發(fā)時,，我們已經(jīng)將900多部法律法規(guī)進(jìn)行了編碼化處理。比如1xxxxx6201,，就代表某部法律法規(guī)的第六十二條第一款,。今后,，如果新的法律法規(guī)出臺，或現(xiàn)行法律法規(guī)有所修訂完善,，我們也會在這一系統(tǒng)中同步更新。

材料二

最近B市交警林警官火了,，讓他火起來的是市民拍攝的一條現(xiàn)場執(zhí)法視頻,。一名司機(jī)在逆行、違停之后被攔下,，面對處罰表現(xiàn)出各種不服,，情緒激動。林警官說法條字字規(guī)范、講道理句句在理,，“懟”得司機(jī)認(rèn)可了處罰，情緒也漸漸平復(fù)下來,。這條1分17秒的視頻上了央視,，抖音點(diǎn)擊量超過2000萬,，被網(wǎng)友譽(yù)為“教科書式執(zhí)法”......

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