2021-10-14 09:41:41公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
習(xí)近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上的致辭中指出:“我們愿同各方一道,,堅持開放合作、互利共贏,,共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇,,共促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。”這充分表明了中國深入推進(jìn)高水平對外開放的信心和決心,。深入推進(jìn)高水平對外開放是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念的主動作為,,是構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。面對新形勢新任務(wù),,我們必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放,,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。
加快推進(jìn)制度型開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。當(dāng)前,,全球開放的趨勢已經(jīng)由關(guān)稅、投資準(zhǔn)入等“邊境上”領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)政策,、知識產(chǎn)權(quán)政策,、環(huán)境政策等“邊境后”領(lǐng)域。深入推進(jìn)高水平對外開放,,就要順應(yīng)新趨勢,,主動引領(lǐng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革,推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變,,統(tǒng)籌全面深化改革與推進(jìn)全球治理體系變革,,將經(jīng)貿(mào)合作和可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù),、互聯(lián)互通等有機(jī)結(jié)合,,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,,牢牢把握對外開放主動權(quán),。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,需要讓國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,,提高在全球配置資源的能力,,努力爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。打造自主可控,、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,在推動實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的同時,,大力發(fā)展技術(shù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易,,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈在全球的有效部署,。
主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大科技領(lǐng)域開放合作,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,,正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。深入推進(jìn)高水平對外開放,,就要主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深化國際科技交流合作,,深度參與全球科技治理,,讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。在資源能源,、氣候變化,、人類健康等方面加強(qiáng)科學(xué)交流、技術(shù)共享,,積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn),。推動成立全球科技促進(jìn)多邊國際機(jī)構(gòu),推動實(shí)施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,,主動設(shè)計和牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,,組織全球頂尖科學(xué)家與國際科技組織一道加強(qiáng)重大科學(xué)問題研究,共同推動世界科技事業(yè)進(jìn)步,。
注重系統(tǒng)集成,,提升對外開放的整體效能。堅持系統(tǒng)觀念,,優(yōu)化開放布局,,提升對外開放的整體效能,對于推動我國高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。優(yōu)化區(qū)域開放布局,,鼓勵各地立足比較優(yōu)勢擴(kuò)大開放,強(qiáng)化區(qū)域間開放聯(lián)動,,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟(jì)的開放格局。統(tǒng)籌雙向投資和雙向貿(mào)易,,完善境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)園區(qū)合作機(jī)制,,推動對外開放平臺合理分工和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新,,增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力;促進(jìn)利用外資和對外投資提質(zhì),,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來,推動高水平走出去;建設(shè)開放高地,,推動各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動,。提高統(tǒng)籌開放和安全的能力,把握好發(fā)展,、開放與安全之間的關(guān)系,。
(作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)
《 人民日報 》( 2021年10月14日 09 版)