在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,，民政工作承擔(dān)著社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性任務(wù),，履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),。

在9月17日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，民政部部長李紀(jì)恒等介紹了黨的十八大以來,，民政事業(yè)發(fā)展取得的一系列成就以及未來我國民政事業(yè)的發(fā)展方向,。

完善社會(huì)救助保障

在全面小康的路上,，保證各類特殊困難群眾“一個(gè)都不能少”，民政部門責(zé)無旁貸,。李紀(jì)恒介紹,，截至2020年底，全國集中養(yǎng)育孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1611.3元/人/月,，社會(huì)散居孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1184.3元/人/月,，分別比2012年增長65.77%、68.46%,。從2020年起,，25.4萬事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童首次納入國家保障。2016年全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，截至2020年底,，分別惠及1214萬人和1475.1萬人。

在留守兒童關(guān)愛保護(hù)方面,，民政部副部長高曉兵說：“目前有5.6萬名兒童督導(dǎo)員,、67.5萬名兒童主任服務(wù)在留守兒童身邊。我們舉辦了一系列關(guān)愛活動(dòng),，還推進(jìn)留守兒童相關(guān)政策的講解進(jìn)工地,、進(jìn)村(居)，惠及留守兒童和他們的父母,。”

民政部副部長王愛文介紹,，民政部門將進(jìn)一步完善社會(huì)救助兜底保障政策，重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)因疫致貧返貧的群眾,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;開展鞏固社會(huì)救助兜底成果“回頭看”,，通過數(shù)據(jù)共享和對比，及時(shí)甄別發(fā)現(xiàn)困難人口，將他們納入兜底保障范圍;打造綜合救助格局,，把各項(xiàng)救助政策綜合起來精準(zhǔn)施策,。

創(chuàng)新基層社會(huì)治理

近年來，民政部門大力培育社區(qū)社會(huì)組織,，推動(dòng)社區(qū)與社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者,、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，努力建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。目前,，全國城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%,、65.7%，總數(shù)達(dá)到51.1萬個(gè);社區(qū)公共事業(yè)服務(wù),、便民利民商業(yè)服務(wù)更加便捷,，志愿服務(wù)普遍開展。

王愛文說：“民政部將進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng),，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)建設(shè),，包括完善黨建引領(lǐng)的社區(qū)共享共治格局，推進(jìn)村委會(huì),、居委會(huì)規(guī)范化建設(shè),，力爭在‘十四五’期間我們的社區(qū)服務(wù)水平有更大提升，質(zhì)量更高,，群眾更加滿意,。”

慈善力量在扶貧濟(jì)困、扶老救孤,、助殘優(yōu)撫,、科教文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用,。作為對社會(huì)組織,、慈善組織的監(jiān)管部門，民政部要加強(qiáng)對慈善組織事中事后的監(jiān)管,，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，讓慈善組織募集的每一分錢、用出的每一分錢都能夠清楚透明,，確保群眾的愛心善舉直達(dá)所需,。

提升基本社會(huì)服務(wù)

大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。截至2020年底，我國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)32.9萬個(gè),、床位821萬張,，床位總數(shù)比2012年增長了97%。老年人高齡津貼,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及3104.4萬、535萬,、81.3萬老年人,。“十四五”期間，民政部門將在城市地區(qū)建立“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,，在農(nóng)村建立縣,、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)推廣相對比較成熟的家庭養(yǎng)老床位,、農(nóng)村互助幸福院,、老年飯桌、居家養(yǎng)老的適老化改造;建立養(yǎng)老服務(wù)中心,，發(fā)揮其綜合養(yǎng)老服務(wù)的功能,，促使養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給更好對接。

民政部副部長詹成付介紹,，民政部深入推進(jìn)婚俗改革,，同時(shí)開展婚姻登記的“跨省通辦”試點(diǎn)，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),。

《 人民日報(bào) 》( 2021年09月18日 05 版)