1.對(duì)于“釣魚(yú)執(zhí)法”現(xiàn)象,，有人感嘆“抓壞人難”,，“做好人也難”，談?wù)?ldquo;釣魚(yú)執(zhí)法”現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因,。

【參考答案】 行政執(zhí)法中的“釣魚(yú)執(zhí)法”,，與刑事偵查中的“誘惑偵查”，或者叫“誘惑取證”類(lèi)似,，英美稱(chēng)其為“執(zhí)法圈套”,。它是指當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下,，才從事了違法活動(dòng),。

這一現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因有：

第一，執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的利益誘惑,。執(zhí)法經(jīng)濟(jì)是“釣魚(yú)執(zhí)法”產(chǎn)生的根本原因,。在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的利益誘惑之下（比如查處毒品按數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)，查處黑車(chē)和賣(mài)淫嫖娼,、賭博等按罰沒(méi)款提成等等）,，“釣魚(yú)執(zhí)法”大有在行政執(zhí)法和刑事偵查領(lǐng)域泛濫成災(zāi)之勢(shì)。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員懷著沒(méi)有道德觀念的利益目的，用盡手段引誘守法公民“違法”,，并把所設(shè)之套作為守法公民違法犯罪的證據(jù),； 在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)下，“釣魚(yú)執(zhí)法”呈現(xiàn)不斷向社會(huì)擴(kuò)充“執(zhí)法力量”的態(tài)勢(shì),，提成機(jī)制讓相關(guān)部門(mén)公然在社會(huì)上“招聘”大量“鉤子”,，也就是所謂的“協(xié)查員”乃至“有正義感的社會(huì)人士”。于是“釣魚(yú)執(zhí)法”層出不窮,，泛濫成災(zāi),。 

第二，壓力型的政治體制,。壓力型的政治體制是“釣魚(yú)執(zhí)法”產(chǎn)生的根源所在,。當(dāng)前壓力型政治體制下，有關(guān)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員為了保住官位和飯碗,，為了完成上級(jí)部門(mén)交付的不適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和錯(cuò)誤的任務(wù),，喪失最基本的法制觀念和道德水準(zhǔn)，甚至不惜以政府的道德評(píng)價(jià)和政府的公信力為代價(jià),。

第三,，執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部糾正不力。根據(jù)《公務(wù)員法》和公務(wù)員基本工作原則,，公務(wù)員對(duì)于上級(jí)交付的原則性的錯(cuò)誤決定和下達(dá)的錯(cuò)誤任務(wù),，正確做法是說(shuō)“不”，即使暫時(shí)無(wú)法說(shuō)“不”,，事后也該說(shuō)“不”或向有關(guān)部門(mén)提議糾正錯(cuò)誤決定,，而不是毫無(wú)異議地立即執(zhí)行。但事實(shí)是,，幾乎從來(lái)都沒(méi)有執(zhí)法人員或領(lǐng)導(dǎo)采取過(guò)這樣的措施,，很多違法事件在內(nèi)部并沒(méi)有很快得到糾正，或者根本就沒(méi)有糾正,。

第四,，司法部門(mén)糾正力的喪失。司法部門(mén)是公正的最后守護(hù)神,，是糾正不當(dāng)執(zhí)法的最強(qiáng)力,。但是，很多就“釣魚(yú)執(zhí)法”向法院提起過(guò)行政訴訟的,，無(wú)一例外地均以敗訴而告終,，最后的糾正力也都喪失了。2.某市因?yàn)樽詠?lái)水價(jià)格過(guò)低,，無(wú)法保住基本的生產(chǎn)成本,，自來(lái)水公司決定漲價(jià)，現(xiàn)要開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì)，你計(jì)劃如何組織?