1.有人建議將幸福指數(shù)納入政府績(jī)效考核當(dāng)中,，代替GDP的指標(biāo)方式。幸福指數(shù)包括社會(huì)福利,、居民健康等內(nèi)容,。對(duì)此，你怎么看,？（2010年12月27日上午河北省公務(wù)員面試真題）

　　 華圖資深研究員 盧蓓蓓

　　【試題類(lèi)別】綜合分析之社會(huì)現(xiàn)象類(lèi)

　　【考查要素】綜合分析能力：能否辯證,、全面、客觀地分析問(wèn)題

　　【參考解析】

　　2010年9月12日上午,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華在回答記者提問(wèn)時(shí)指出,，今后中國(guó)將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù),、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會(huì)和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,，以適應(yīng)各方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人的全面發(fā)展以及民生,、人文方面的需求,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修復(fù)和重構(gòu)原有的統(tǒng)計(jì)模式，不啻于是一種新的創(chuàng)舉,，所折射的訊息也耐人尋味,。它體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的人本要求,，它是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,，也必將匡正一些地方官員頭腦中“以GDP論英雄”的思維定勢(shì)。事實(shí)上,，近年來(lái)“幸福指數(shù)”,、“綠色GDP”等一系列關(guān)鍵詞的紛至沓出，正是中央以人為本,、科學(xué)發(fā)展執(zhí)政理念新趨向的生動(dòng)詮釋,。

　　有人建議將幸福指數(shù)納入政府績(jī)效考核當(dāng)中，代替GDP的指標(biāo)方式,，強(qiáng)調(diào)了幸福指數(shù)的價(jià)值,，這一思路是好的，當(dāng)然“代替”本身也欠考慮,。

　　我們的中央政府和地方政府在30年的改革開(kāi)放中取得了極大的成績(jī),，這是毋庸置疑的。2008年成功地舉辦奧運(yùn)會(huì),，經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、政治實(shí)力大大增強(qiáng),。但是，現(xiàn)在確實(shí)也面臨著許多的問(wèn)題,，腐敗,、物價(jià)上漲、環(huán)境破壞,、食品藥品監(jiān)管問(wèn)題,、安全生產(chǎn)問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題等等,。

　　居民的幸福指數(shù)并不簡(jiǎn)單取決于人均GDP或人均收入,。一個(gè)城市在人均GDP和GDP總量比較低的情況下，也可能有更高的居民幸福指數(shù),。居民的幸福指數(shù)不僅取決于經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)量,，還取決于這個(gè)地方的自然環(huán)境、居住條件,、安全狀況,、人際關(guān)系，以及市民氣質(zhì),、精神狀態(tài)、主人翁感覺(jué)等,，甚至一些很具體的指標(biāo),，比如塞車(chē)不塞車(chē)，樹(shù)種的好壞,，都可能有所影響,。一個(gè)城市的幸福指數(shù)是由多種因素決定的，有些地方盡管目前的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平比較低,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于某些大都市,，但如果高度重視民生，工作得法,，也完全可能在較短時(shí)間后來(lái)居上,。這包括環(huán)境、住房,、安全,、祥和等諸多因素，如果做得到位,，讓人民群眾有親切感,，有主人的感覺(jué)，這個(gè)城市百姓的幸福感就會(huì)大大提升,。

　　GDP毫無(wú)疑問(wèn)是評(píng)價(jià)政府績(jī)效的一個(gè)指標(biāo),，但不應(yīng)該是唯一的指標(biāo),，絕對(duì)不能唯GDP。除了GDP以外,，績(jī)效評(píng)估還應(yīng)該關(guān)注公平,、教育、醫(yī)療,、住房,、就業(yè)、交通,、環(huán)境等各個(gè)方面,，應(yīng)該是一種綜合評(píng)價(jià)。

　　歐洲和美國(guó)的一些研究機(jī)構(gòu)編制了各類(lèi)指數(shù)來(lái)反映社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,。如人類(lèi)發(fā)展指數(shù),，包括三個(gè)因素：壽命、教育和生活水平,。社會(huì)進(jìn)步加權(quán)指數(shù),，包括的因素更多：收入、教育,、健康,、女性的地位、環(huán)境,、治安,、文化多樣性、社會(huì)福利,�,？鞓�(lè)星球指數(shù)，包括自然資源的消耗程度,、預(yù)期壽命,、生活滿意度等等。

　　當(dāng)然,，這些幸福指數(shù)都不能完全取代GDP,，應(yīng)該和GDP一起，從多個(gè)角度來(lái)看待社會(huì)的發(fā)展,。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的,，就是老百姓過(guò)上舒心暢意的生活，而“幸福指數(shù)”就是這種生活的直觀體現(xiàn),。生活有“幸福指數(shù)”,，工作也有“幸福指數(shù)”，“農(nóng)村人怕生病,，城里人怕失業(yè)”,，這是當(dāng)前老百姓“幸福指數(shù)”提升的主要障礙,。我們的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人，在關(guān)心GDP,、財(cái)政收入的同時(shí),，更加注重老百姓的就業(yè)、醫(yī)療,、上學(xué),，以及社會(huì)的環(huán)保、治安,，也是為官之本,、為政之要。

　　一個(gè)地方能不能發(fā)展好,，關(guān)鍵看老百姓怎么想,。與老百姓魚(yú)水相親，那就一通百通,，干什么都順當(dāng),。這就是古話說(shuō)的，“憂民之憂者,，民亦憂其憂”,。民生工作是非常具體的，各級(jí)干部要像孝敬父母一樣對(duì)群眾投入真情,，像對(duì)待兄弟姐妹一樣惦記群眾的利益,，想群眾所思所急，做群眾所憂所盼,。為此,，一定要改進(jìn)作風(fēng),，走到群眾中去,，了解群眾有什么實(shí)際困難，以便有的放矢,，把工作做到群眾的心坎上,。