1.有人建議將幸福指數(shù)納入政府績效考核當(dāng)中,，代替GDP的指標(biāo)方式,。幸福指數(shù)包括社會福利,、居民健康等內(nèi)容,。對此,，你怎么看,？（2010年12月27日上午河北省公務(wù)員面試真題）

　　 華圖資深研究員 盧蓓蓓

　　【試題類別】綜合分析之社會現(xiàn)象類

　　【考查要素】綜合分析能力：能否辯證,、全面、客觀地分析問題

　　【參考解析】

　　2010年9月12日上午,，國家統(tǒng)計局局長邱曉華在回答記者提問時指出,，今后中國將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù),、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計內(nèi)容,，以適應(yīng)各方面對中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人的全面發(fā)展以及民生,、人文方面的需求,。國家統(tǒng)計局修復(fù)和重構(gòu)原有的統(tǒng)計模式，不啻于是一種新的創(chuàng)舉,，所折射的訊息也耐人尋味,。它體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的人本要求,，它是對科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,，也必將匡正一些地方官員頭腦中“以GDP論英雄”的思維定勢。事實上，近年來“幸福指數(shù)”,、“綠色GDP”等一系列關(guān)鍵詞的紛至沓出,，正是中央以人為本、科學(xué)發(fā)展執(zhí)政理念新趨向的生動詮釋,。

　　有人建議將幸福指數(shù)納入政府績效考核當(dāng)中,，代替GDP的指標(biāo)方式，強調(diào)了幸福指數(shù)的價值,，這一思路是好的,，當(dāng)然“代替”本身也欠考慮。

　　我們的中央政府和地方政府在30年的改革開放中取得了極大的成績,，這是毋庸置疑的,。2008年成功地舉辦奧運會，經(jīng)濟實力,、政治實力大大增強,。但是，現(xiàn)在確實也面臨著許多的問題,，腐敗,、物價上漲、環(huán)境破壞,、食品藥品監(jiān)管問題、安全生產(chǎn)問題,、社會保障問題等等,。

　　居民的幸福指數(shù)并不簡單取決于人均GDP或人均收入。一個城市在人均GDP和GDP總量比較低的情況下,，也可能有更高的居民幸福指數(shù),。居民的幸福指數(shù)不僅取決于經(jīng)濟總量和人均經(jīng)濟量，還取決于這個地方的自然環(huán)境,、居住條件,、安全狀況、人際關(guān)系,，以及市民氣質(zhì),、精神狀態(tài)、主人翁感覺等,，甚至一些很具體的指標(biāo),，比如塞車不塞車，樹種的好壞,，都可能有所影響,。一個城市的幸福指數(shù)是由多種因素決定的，有些地方盡管目前的經(jīng)濟總量和人均水平比較低，還遠遠落后于某些大都市,，但如果高度重視民生,，工作得法，也完全可能在較短時間后來居上,。這包括環(huán)境,、住房、安全,、祥和等諸多因素,，如果做得到位，讓人民群眾有親切感,，有主人的感覺,，這個城市百姓的幸福感就會大大提升。

　　GDP毫無疑問是評價政府績效的一個指標(biāo),，但不應(yīng)該是唯一的指標(biāo),，絕對不能唯GDP。除了GDP以外,，績效評估還應(yīng)該關(guān)注公平,、教育、醫(yī)療,、住房,、就業(yè)、交通,、環(huán)境等各個方面,，應(yīng)該是一種綜合評價。

　　歐洲和美國的一些研究機構(gòu)編制了各類指數(shù)來反映社會的發(fā)展和進步,。如人類發(fā)展指數(shù),，包括三個因素：壽命、教育和生活水平,。社會進步加權(quán)指數(shù),，包括的因素更多：收入,、教育,、健康、女性的地位,、環(huán)境,、治安、文化多樣性,、社會福利,。快樂星球指數(shù),，包括自然資源的消耗程度,、預(yù)期壽命、生活滿意度等等,。

　　當(dāng)然，這些幸福指數(shù)都不能完全取代GDP,，應(yīng)該和GDP一起,，從多個角度來看待社會的發(fā)展。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的,，就是老百姓過上舒心暢意的生活,，而“幸福指數(shù)”就是這種生活的直觀體現(xiàn)。生活有“幸福指數(shù)”,，工作也有“幸福指數(shù)”,，“農(nóng)村人怕生病，城里人怕失業(yè)”,，這是當(dāng)前老百姓“幸福指數(shù)”提升的主要障礙,。我們的各級政府領(lǐng)導(dǎo)人，在關(guān)心GDP,、財政收入的同時,，更加注重老百姓的就業(yè)、醫(yī)療,、上學(xué),，以及社會的環(huán)保、治安,，也是為官之本、為政之要,。

　　一個地方能不能發(fā)展好,，關(guān)鍵看老百姓怎么想。與老百姓魚水相親,，那就一通百通,，干什么都順當(dāng)。這就是古話說的,，“憂民之憂者,，民亦憂其憂”,。民生工作是非常具體的,，各級干部要像孝敬父母一樣對群眾投入真情，像對待兄弟姐妹一樣惦記群眾的利益，想群眾所思所急,，做群眾所憂所盼,。為此，一定要改進作風(fēng),，走到群眾中去,，了解群眾有什么實際困難，以便有的放矢,，把工作做到群眾的心坎上,。