2012年中央,、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

適用于省級以上（含副省級）綜合管理類

滿分100分  時(shí)限150分鐘

　　一,、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘,。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料,，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號,，避免答錯(cuò)位置影響考試成績,。

　　5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,，超出答題區(qū)域的作答無效,。

　　二、給定資料

　　1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí),，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn),。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑,，發(fā)制,、漂白百葉、毛肚等食品的全過程,。記者發(fā)現(xiàn),，雇用工小張的工作就是用煮、晾,、泡等工藝制作百葉,、茄參、毛肚等水發(fā)食品,。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿,，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸,。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工,，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場。據(jù)小張講,，利用工業(yè)堿,、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品,，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù),。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作,。

　　這個(gè)地下黑加工點(diǎn),，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn),、銷售點(diǎn),，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品,，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場出售,。“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的,，整日生活在恐懼中,。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了,，我從心里也在說服我自己,，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒事了,。況且干了這么長時(shí)間,，政府也沒有一個(gè)單位有人來管。”小張向記者坦言,。

　　這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2．6萬斤,，銷售額30余萬元，毛利潤能達(dá)到10萬元,。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí),，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商,、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)委、公安等多家單位．“三個(gè)和尚沒水吃”,，在實(shí)際管理過程中,，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象,。

　　2.在2011年央視“3•15”晚會上,，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是,，這些吃了“瘦肉精”飼科的“健美豬”,，竟然過五關(guān)斬六將．突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市．甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè),，最終走上百姓的餐桌,。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識了石蠟,、從火腿中認(rèn)識了瘦肉精,、從辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林,、從蜜棗中認(rèn)識了硫磺,、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識了三聚氰胺……還有人說到地淘油問題,，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件．再度引起社會公憤,。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò),，已經(jīng)使地溝油流入市場，其所產(chǎn)生的危害,，怎能不令人深以為憂?

　　2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上,，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的名譽(yù)會長P先生認(rèn)為：食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心,，任何環(huán)節(jié)都可能出問題,。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認(rèn)為，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置,，但在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上,，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”,，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。

　　改革開放初期,，不講誠信,，假冒偽劣，以次充好者有之,；坑蒙拐騙,、賴賬不還者有之；欺行霸市,、以不正當(dāng)競爭手段毀壞他人聲譽(yù)者有之,；太做虛假廣告、以不正當(dāng)手段推銷者有之,。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,，也敗壞了社會風(fēng)氣�,；剡^頭去看,，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了?據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，無論是國內(nèi)的同仁堂,、稻香村等老字號企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè),，無一不是嚴(yán)守法規(guī),、誠實(shí)經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大,。