(考試時限150分鐘,，滿分100分)

2010年3月7日14:00－16:30

    一,、注意事項

    1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力,、提出和解決問題能力進行考查的考試,。

    2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘,。

    3.仔細(xì)閱讀給定材料,，按照后面提出的申論要求依次作答。

    4.考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿,，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答,，作答在其他位置一律無效！

    二,、給定材料

    1．2009年8月,，A市干縣出現(xiàn)兒童鉛中毒事件，造成615名兒童血鉛超標(biāo),，其中166名兒童中,、重度鉛中毒。A市環(huán)保部門已認(rèn)定東嶺冶煉有限公司廢水,、廢氣,、廢渣排放是造成兒童血鉛超標(biāo)的主要成因，但同時又稱該公司的排放“符合國家標(biāo)準(zhǔn)”,。該公司2008年總產(chǎn)值11.8億元,，2006年—2008年的工業(yè)總產(chǎn)值達64億元，年上繳總財稅額占整個總財政收入的17%,，被確定為縣,、市、省政府扶持的重點企業(yè),。

    2009年2月20日B市因自來水源污染而導(dǎo)致全城大面積斷水,。這是近七年來的第五次。事故頻發(fā)與水源地上游大量化工廠偷排污染物有關(guān),。實際上,，B市對來自水源地上游化工企業(yè)的污染威脅并非沒有預(yù)見,，也制定過《建設(shè)B市“清水走廊”三年行動方案》，還在飲用水源整治方案中明確提出：2008年底前關(guān)閉或搬遷所有計劃關(guān)閉或搬遷的化工企業(yè),，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者標(biāo)新化工有限公司,。

    C縣M村的大街小巷開滿了服裝店鋪，經(jīng)營從國外走私來的被擦去污漬后熨燙,、未經(jīng)任何消毒處理的“洋垃圾”服裝,。每天這里的上萬件“洋垃圾”服裝流向全國各地市場，村民從中每月能獲利幾千到幾萬元不等,。這些“洋垃圾”服裝,，沾滿了污漬，沒有相關(guān)保障措施,，存在各種病菌,，傳染性很強，可能導(dǎo)致大量病毒的傳播感染,，給環(huán)境和人民健康帶來巨大危害,，多年來當(dāng)?shù)卣�府采取了�?shù)百次專項行動。有村民對此振振有詞：“我們又不是打劫販毒,，只是小生意,！”

    2．在D縣招商會上，該縣領(lǐng)導(dǎo)對外地企業(yè)宣傳：到他們縣投資,，只要能出效益,，什么污染都不怕，環(huán)保過不了關(guān)由縣政府出面解決,。“這樣置國家環(huán)保法律和人民健康于不顧的宣傳,，在一些地方并不少見，尤其是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),。”“一旦發(fā)生污染事件,，政府就承擔(dān)起治療和賠償?shù)呢?zé)任，這相當(dāng)于‘企業(yè)污染,，政府買單’,，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進有毒工廠的官員是否應(yīng)被追責(zé),？”一位環(huán)保專家質(zhì)疑道。