編者注：本試題暫無(wú)參考答案,！

2007年四川省法院,、檢察院系統(tǒng)公開(kāi)錄用工作人員

《申論》試卷

滿(mǎn)分：100分 時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力,、綜合分析能力,、提出和解決問(wèn)題能力,、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

    2.參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘,，作答110分鐘,。

    3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答,。

    二,、材料

    1.國(guó)家環(huán)保總局公布30個(gè)違法開(kāi)工項(xiàng)目,，分布在內(nèi)蒙,、甘肅等13個(gè)省，其中有26個(gè)電力項(xiàng)目,。

    2.據(jù)國(guó)家電網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù),，2004年1月以來(lái)，有21個(gè)省市電力嚴(yán)重供應(yīng)不足,，24個(gè)省市開(kāi)始拉閘限電,，電力緊缺已經(jīng)不是局部的事情，而是全國(guó)范圍的問(wèn)題,，嚴(yán)峻,、嚴(yán)峻、嚴(yán)峻成為用電形勢(shì)最常見(jiàn)的語(yǔ)言,。

    3.2004年,，我國(guó)電力增長(zhǎng)速度達(dá)到了15%，當(dāng)年新增4930 萬(wàn)千瓦發(fā)電量,，使我國(guó)總裝機(jī)達(dá)到4.4 億千瓦以上,。雖然我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)能力相當(dāng)于英、法,、德三國(guó)的總和,，超過(guò)了日本2.8 億千瓦的裝機(jī)總量，而創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面,，其原因就在于結(jié)構(gòu)不合理,，高耗能產(chǎn)業(yè)太多。

    2000年至2002年間,，中國(guó)的發(fā)電裝機(jī)分別比用電增長(zhǎng)低4.5,、2.7 和6.3 個(gè)百分點(diǎn)。電力基建投資連續(xù)幾年滯后于全國(guó)基建投資,，直接導(dǎo)致電力供應(yīng)總量不足,，供需缺口加大。

    4.因“電荒”而“電慌”,。今年3月兩會(huì)期間,，“電荒”問(wèn)題成為各方矚目的焦點(diǎn),。有的代表反映：“缺電讓寧波稅收損失40 億元，國(guó)民生產(chǎn)總值損失200 億”,；有的代表“一聲嘆息”：“我們那里有的企業(yè)‘停三開(kāi)四’,，甚至連菜場(chǎng)里都點(diǎn)蠟燭賣(mài)菜”；而有的代表大嘆“苦經(jīng)”：“一停電,，出口訂單就完不成,，完不成就要賠償”。

    5.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月3日至5日在北京舉行,，“協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)”成為今年最熱門(mén)的話(huà)題,。會(huì)議提出了2005 年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，其中之一是：大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，節(jié)約能源。資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo),，必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗,、高污染、低產(chǎn)出的狀況,；全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，走出一條具有中國(guó)特色的節(jié)約型發(fā)展道路,。