2003年湖南省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員

《申論》試卷

滿分：100分 時限：150分鐘

    一、注意事項

    1,、申論考試,，主要是對分析駕馭材料的能力與對書面表達(dá)能力并重的考試。

    2,、作答參考時限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘。

    3,、仔細(xì)閱讀給定材料,，按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置,。

    二,、材料

    （1）近年來,，在繼“59歲現(xiàn)象”,、“39歲現(xiàn)象”之后又凸現(xiàn)了一種“26歲現(xiàn)象”。據(jù)了解，這一新概念的形成,，來源于北京市海淀區(qū)人民檢察院研究室李繼華最新的一份調(diào)查報告,。該報告調(diào)研了海淀檢察院1998年至今年10月查處的30歲以下國家公職人員貪污受賄等案件19件，因其犯罪的平均年齡為25.6歲,，故稱之為“26歲現(xiàn)象”,。

    （2）天津市人民檢察院2000年查處的貪污、挪用公款案件中,，30歲左右的有54人,，占25.5%,與上一年相比,有較大幅度上升。

    （3）“26歲現(xiàn)象”主要發(fā)生在金融,、銀行和政府的財務(wù)系統(tǒng),。如海淀區(qū)檢察院查處的某銀行支行外勤劉某挪用公款7100萬元一案最為典型。該案的起因是1995年底,，劉某的哥哥在上海透支炒股票嚴(yán)重虧損,，無力償還。哥哥便打電話要求在銀行工作的妹妹為其籌資,。開始劉某并沒有同意,，后經(jīng)哥哥多次請求，劉某找到自己男友的父親,，以所在銀行需擴大存款規(guī)模為由,，請求其將所管的部分資金存入劉某所在的代辦所。而這筆2000萬元的存款支票交給劉某后,，劉某卻將這筆款存到了個人開辦的公司賬戶上,。此后，劉某在電話里與哥哥談好,，按年息30%先扣除300萬利息,，其余的1700萬給哥哥炒股票。300萬元到手后,，劉某將此款存入銀行個人吃利息,。到案發(fā)時，劉某用同樣手段5次共挪用公款7100萬元,。劉某將自己所得多數(shù)用于追求高檔生活方面,，各種消費每每以幾千元、上萬元支出,。

    （4）政府官員的“26歲現(xiàn)象”也怵目驚心,。浙江的屠鳴，21歲時任諸暨市草塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,，27歲任鎮(zhèn)黨委書記,。1994年1999年，他利用手中的權(quán)力為他人謀取利益，非法收受他人賄賂合計人民幣128.5萬元,。云南省思茅市28歲的市長謝韜為鞏固自己的權(quán)力,，從1996至1999年，平均每年任免干部429人,，最多一天任免70多人,，平均每人被變動過三次以上，以此安插親信,，培植個人勢力,。謝韜還涉嫌挪用公款25萬元給其妹妹的服裝廠使用、收受他人賄賂,，并在企業(yè)報銷1.6萬元的禮品和餐費發(fā)票,。這一無情的現(xiàn)實使得那些連篇累牘地贊揚謝韜代表了年輕干部形象的溢美之詞顯得滑稽和可笑。