2006年天津市公務員錄用考試

《申論》試卷

    一,、注意事項

    1．申論考試,，是對分析駕馭材料能力,、解決問題能力,、言語表達能力的考試,。

    2．作答參考時限,；閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘。

    3．仔細閱讀給定的材料,，然后按申論要求依次作答,，答案書寫在指定的位置,。

    二、給定資料

    1．2006年3月,，國家有關(guān)部門統(tǒng)計資料顯示,，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約世界人均水量的四分之一,，隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展,，水的缺口越來越大，目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米,，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難,，全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個,，全國城市日缺水量為1600萬立方米,，每年因為缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2000億元以上，影響城市人口約4000萬人,。我國森林面積居世界第5位,，森林蓄積量列第7位。但我國的森林覆蓋率只相當于世界森林覆蓋率的61.3％,，全國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21.3％,，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積的八分之一。

    2．20世紀50年代以后,，中國開始走上工業(yè)化道路,，目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段。與此同時,，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張,，環(huán)境問題日益突出。我國北方地區(qū),，包括黃河在內(nèi)的北方河流不時斷流、河湖干涸,，地下水位大幅度下降,，許多密集的城市嚴重缺水。生態(tài)資源的破壞與浪費嚴重等,，進一步加劇了資源短缺問題,，嚴重影響了我國經(jīng)濟建設的步伐。

    3．研究表明,，當國家和地區(qū)人均GDP處于500至3000美元的發(fā)展階段時,，往往對應著人口、資源,、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴重的時期,，而我國目前正處于這一時期,。黨中央、國務院高度重視資源節(jié)約工作,，國務院總理溫家寶在中央經(jīng)濟工作會議指出推進能源資源節(jié)約,，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染,、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,，務必取得明顯成效。

    4．不久前,，某市對全市48家市,、區(qū)級政府機構(gòu)2004年的能源消費進行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示,，48家政府機關(guān)的人均耗能量,、人均年用水量和人均年用電量分別是當?shù)鼐用?倍、3倍和7倍,。其中,，人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于當?shù)鼐用袢司?88千瓦時的19倍,，也就是說,，一名政府公務員一天的耗電量。夠一個普通老百姓19天的生活用電,。

    5．上班時,，空調(diào)溫度調(diào)得很低，但門卻大開,；下班后辦公樓依然燈火長明,、空調(diào)大開、集體宿舍盥洗室里自來水嘩嘩流淌,，洗衣人卻不知所蹤,；餐館里滿桌的飯菜只動了幾筷子就倒進垃圾桶……電、油四處告急的今天,，各種浪費行為卻仍大量存在于現(xiàn)實生活中,。

    6．在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段的時候，中央明確提出建設節(jié)約型社會,，是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰,、具有全局性和戰(zhàn)略性的重大措施，2004年4月,，國務院辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》,，決定2004年至2006年在全國范圍內(nèi)開展資源節(jié)約活動。全面推進能源、原材料,、水,、土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，用三年左右的時間使資源節(jié)約型社會邁出實質(zhì)性步伐,，黨的十六屆五中全會首次把建設資源節(jié)約型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務,。