2006年天津市公務(wù)員錄用考試

《申論》試卷

    一,、注意事項(xiàng)

    1．申論考試,，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力,、言語表達(dá)能力的考試,。

    2．作答參考時(shí)限；閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘,。

    3．仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答,，答案書寫在指定的位置,。

    二、給定資料

    1．2006年3月，國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示,，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,，約世界人均水量的四分之一，隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，水的缺口越來越大,，目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難,，全國有400多個(gè)城市缺水,，缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè)，全國城市日缺水量為1600萬立方米,，每年因?yàn)槿彼�影響工業(yè)產(chǎn)值2000億元以上,，影響城市人口約4000萬人。我國森林面積居世界第5位,，森林蓄積量列第7位,。但我國的森林覆蓋率只相當(dāng)于世界森林覆蓋率的61.3％，全國人均占有森林面積相當(dāng)于世界人均占有量的21.3％,，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積的八分之一,。

    2．20世紀(jì)50年代以后，中國開始走上工業(yè)化道路,，目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,。與此同時(shí)，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張,，環(huán)境問題日益突出,。我國北方地區(qū)，包括黃河在內(nèi)的北方河流不時(shí)斷流,、河湖干涸,，地下水位大幅度下降，許多密集的城市嚴(yán)重缺水,。生態(tài)資源的破壞與浪費(fèi)嚴(yán)重等,，進(jìn)一步加劇了資源短缺問題，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,。

    3．研究表明,，當(dāng)國家和地區(qū)人均GDP處于500至3000美元的發(fā)展階段時(shí)，往往對應(yīng)著人口,、資源,、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時(shí)期,，而我國目前正處于這一時(shí)期,。黨中央、國務(wù)院高度重視資源節(jié)約工作，國務(wù)院總理溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出推進(jìn)能源資源節(jié)約,，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措,，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,，務(wù)必取得明顯成效,。

    4．不久前，某市對全市48家市,、區(qū)級政府機(jī)構(gòu)2004年的能源消費(fèi)進(jìn)行了問卷調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果顯示，48家政府機(jī)關(guān)的人均耗能量,、人均年用水量和人均年用電量分別是當(dāng)?shù)鼐用?倍,、3倍和7倍。其中,，人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時(shí),，相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用袢司?88千瓦時(shí)的19倍，也就是說,，一名政府公務(wù)員一天的耗電量,。夠一個(gè)普通老百姓19天的生活用電。

    5．上班時(shí),，空調(diào)溫度調(diào)得很低,，但門卻大開；下班后辦公樓依然燈火長明,、空調(diào)大開,、集體宿舍盥洗室里自來水嘩嘩流淌，洗衣人卻不知所蹤,；餐館里滿桌的飯菜只動了幾筷子就倒進(jìn)垃圾桶……電,、油四處告急的今天，各種浪費(fèi)行為卻仍大量存在于現(xiàn)實(shí)生活中,。

    6．在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的時(shí)候,，中央明確提出建設(shè)節(jié)約型社會，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中華民族興衰,、具有全局性和戰(zhàn)略性的重大措施,，2004年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》,，決定2004年至2006年在全國范圍內(nèi)開展資源節(jié)約活動,。全面推進(jìn)能源、原材料,、水,、土地等資源的節(jié)約和綜合利用工作，用三年左右的時(shí)間使資源節(jié)約型社會邁出實(shí)質(zhì)性步伐，黨的十六屆五中全會首次把建設(shè)資源節(jié)約型社會確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),。