【華圖教育閱讀提示】歷年真題一直是公務(wù)員招考部門命題的藍(lán)本,，也是廣大公務(wù)員錄用考試考生了解與熟悉公務(wù)員錄用考試考查內(nèi)容,、形式與要求進(jìn)而進(jìn)行針對(duì)性備考的最可靠的途徑之一。為了能助廣大參加重慶市公務(wù)員考試考生高效備考一臂之力,，華圖教育編輯整理了2008年重慶市公務(wù)員錄用考試申論真題供廣大考生備考參考,。同時(shí)由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華圖教育提供的考試信息僅供參考,，敬請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn),。

重慶市2008年面向社會(huì)公開考試錄用公務(wù)員

《申論》試卷

    一、注意事項(xiàng)

    1．本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構(gòu)成,�,？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中閱讀資料參考時(shí)限為30分鐘,，作答參考時(shí)限為90分鐘,。

    2．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，請(qǐng)立即停止作答,。

    3．答題卡上的準(zhǔn)考證號(hào)用2B鉛筆填涂,，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答,。

    二,、給定資料

    材料1：到2030年,，中國(guó)老年人口將達(dá)到3．51億，從2005年開始,，全國(guó)平均每年增加596萬(wàn)老年人口,，年均增長(zhǎng)速度達(dá)3．28％，大大超過(guò)總?cè)丝谀昃?．66％的增長(zhǎng)速度,。2005年底全國(guó)百分之一人口抽樣顯示,，中國(guó)六十五歲以上人口逾一億人，占總?cè)丝跀?shù)的7．7％,。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),，1980年我國(guó)在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13∶1，1990年為10∶1,，到2003年,，這個(gè)比例已經(jīng)銳減到3∶1。此外,，每年新增退休人員300多萬(wàn)人,，如果現(xiàn)行政策不變，社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來(lái),。要應(yīng)對(duì)2030年的人口老齡化高峰的資金壓力,，戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金至少要達(dá)到25000億元。社�,；�金需要我��(guó)財(cái)政在未來(lái)20年內(nèi),，年均向其撥付1000億元左右的資金。此外,，我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆蓋總?cè)丝诘?5％,，97％的農(nóng)村人口沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),，60歲以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3．2倍,，傷殘率是全部人口傷殘率的3．6倍。老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1．9倍,。

    據(jù)調(diào)查,，60以上老年人口余壽中有三分之二的時(shí)間處于帶病生存，需要不同程度的照料,；5％的老年人有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望,。

    材料2：“與發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化水平城鎮(zhèn)高于農(nóng)村的發(fā)展歷程不同，我國(guó)農(nóng)村老齡化水平超過(guò)城鎮(zhèn),，農(nóng)村老齡問題的壓力更為突出,。”全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任李本公的這一結(jié)論得自于2006年2月23日發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

    報(bào)告指出,，根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù),，我國(guó)農(nóng)村老年人口為8557萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的65．82％,，農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1．24個(gè)百分點(diǎn),。這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。到21世紀(jì)后半葉,，城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過(guò)農(nóng)村,，并逐漸拉開差距。