從2003年9月開始，糧食價格上張,，引起全社會的廣泛關(guān)注。糧食價格上漲：31%,，肉類,、鮮菜等都有不小漲幅。 有人希望通過加息,，使物價下調(diào),。物價上漲反映生產(chǎn)結(jié)構(gòu)增長矛盾、經(jīng)濟(jì)冷熱不一等問題,。有人認(rèn)為這是價格正常浮動,。前5年糧價下降，這次上漲10-20%,，屬價格正�,；貧w。

    有專家分析,，造成糧食上漲幅的原因有：1,、糧食減產(chǎn)，主要因為耕地減少,、災(zāi)害等原因,；2、國家的退耕還林還草政策,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,；3、國際糧價上漲,。2002年美國,、法國、澳大利亞及歐盟糧食都出現(xiàn)減產(chǎn),，小麥價格大漲,。
問題：
    1、分析糧價出現(xiàn)波動的原因,。
    2,、提出解決如何應(yīng)對糧價的波動。
    3,、根據(jù)題意自擬題目寫一篇申論,。