全面建成小康社會(huì),，是邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。100年來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民頑強(qiáng)拼搏,，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗,，從“小康之家”到“小康社會(huì)”,，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”,，小康目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn),，小康夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

9月28日,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的全面小康》白皮書(全文見第十,、十一、十二版),，并舉行新聞發(fā)布會(huì),，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹解讀了這部白皮書。

中國(guó)的小康社會(huì)建設(shè),，始終以人民為中心,，以讓全體人民共享發(fā)展成果為目標(biāo)

“小康大業(yè)，富民為本,。”中宣部副部長(zhǎng),、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任徐麟表示，中國(guó)始終以人民為中心,，以讓全體人民共享發(fā)展成果為目標(biāo),，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，不讓一個(gè)區(qū)域落下,，不讓一個(gè)民族滯后,，“讓全面小康的陽(yáng)光照亮960萬(wàn)平方公里廣袤大地的每一個(gè)角落,，讓56個(gè)民族,、14億多中國(guó)人民共同享有幸福美好的小康生活。”

輝煌成就,、累累碩果,，彰顯出全面建成小康社會(huì)的十足成色。

脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村和諧穩(wěn)定,，農(nóng)民幸福安康,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)劉煥鑫介紹了相關(guān)進(jìn)展：9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，歷史性解決了農(nóng)村絕對(duì)貧困問題;糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,，實(shí)現(xiàn)“十七連豐”;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐明顯加快，累計(jì)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%;鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，動(dòng)力電,、硬化路、4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)村村通,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%;建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度,。

人民生活水平顯著提高,。“1978年,，全國(guó)居民人均可支配收入只有171元，到2020年已達(dá)32189元;城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別由1978年的57.5%,、67.7%,，下降到29.2%,、32.7%,。”國(guó)家發(fā)改委黨組成員,、秘書長(zhǎng)趙辰昕表示，溫飽問題解決后,，人們對(duì)生活品質(zhì)有了更高追求,，消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從生存型向發(fā)展型、改善型的過渡,，人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到有效保障,。

居民收入分配格局逐步改善。國(guó)家發(fā)改委黨組成員,、副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記,、局長(zhǎng)寧吉喆亮出一組數(shù)據(jù)：2011至2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入年均名義增長(zhǎng)10.6%,，年均增速快于城鎮(zhèn)居民1.8個(gè)百分點(diǎn),，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2010年的2.99逐年下降到2020年的2.56，城鄉(xiāng)之間居民收入差距持續(xù)縮小;2011至2020年,，收入最高省份與最低省份間居民人均可支配收入相對(duì)差距逐年下降，收入比由2011年的4.62降低到2020年的3.55,，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的最低水平;2009年以來(lái),，全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)，2020年降至0.468，不同群體之間居民收入差距總體縮小,。

基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn),。寧吉喆從幾方面進(jìn)行了介紹：建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13.5億人,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人;已累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套,，幫助2億多困難群眾改善了住房條件;教育公平和質(zhì)量不斷提升，2020年九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%;基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)改善,。

物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,，中國(guó)人民不僅在物質(zhì)上富了起來(lái),，而且在精神上強(qiáng)了起來(lái)。”徐麟從多方面作了介紹——精神文化產(chǎn)品不斷豐富,，中國(guó)成年國(guó)民綜合閱讀率達(dá)到81.3%,，全國(guó)電影銀幕達(dá)到8萬(wàn)塊、數(shù)量全球第一,，2019年電影票房收入超642億元,、居世界第二;公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化不斷增強(qiáng)，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的六級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò);文化和旅游融合發(fā)展,，2019年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜纬�過60億,，旅游總收入達(dá)5.7萬(wàn)億元。

中國(guó)全面建成小康社會(huì)既發(fā)展自己也貢獻(xiàn)世界

“白皮書指出,，中國(guó)全面建成小康社會(huì),，讓國(guó)家更富強(qiáng)、人民更幸福,、社會(huì)更穩(wěn)定,，本身就是對(duì)世界和平與發(fā)展的巨大貢獻(xiàn);中國(guó)全面建成小康社會(huì)，顯著縮小了世界貧困人口版圖,，為人類走向現(xiàn)代化探索了新路徑,。”徐麟表示，中國(guó)全面建成小康社會(huì)既發(fā)展自己也貢獻(xiàn)世界,。

中國(guó)全面建成小康社會(huì),，對(duì)世界意味著什么?寧吉喆從多方面進(jìn)行了解讀。

為全球減貧事業(yè)作出突出貢獻(xiàn),。改革開放以來(lái),，中國(guó)有7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困，占同期全球減貧人口的70%以上,，2020年又消除了絕對(duì)貧困現(xiàn)象,，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的減貧目標(biāo)，這是人類歷史上前所未有的大變革、大事件,，為全球減貧事業(yè)注入了信心和力量,。

為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇提供了拉動(dòng)力量。從2006年起,，我國(guó)已連續(xù)15年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó),，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過30%。2020年,，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬(wàn)億元,，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。今年上半年,，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)12.7%,，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇的重要力量，為維護(hù)全球供應(yīng)體系穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,。

為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇,。目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),、第一貨物貿(mào)易大國(guó),，利用外資和對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列。據(jù)測(cè)算,，今后5年,，中國(guó)從世界其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口貨物將超過10萬(wàn)億美元，向世界其他國(guó)家和地區(qū)直接投資將超過5500億美元,，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化拓展了新途徑。2019年起,，我國(guó)人均GDP超過1萬(wàn)美元,，使得世界上人均GDP超過1萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)體人口總量又增加了14億人，翻了近一番,。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,，中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，給世界上那些既想加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,。

“白皮書強(qiáng)調(diào),，未來(lái)之中國(guó)，將以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界,，同世界形成更加良性的互動(dòng),，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn),。”徐麟表示,。

推動(dòng)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),，中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵一步,，同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。”徐麟表示,，中國(guó)將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，推動(dòng)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別就如何做好下一步工作進(jìn)行了展望,。

完善分配機(jī)制,。“縮小貧富差距,，既要做大蛋糕,，又要分好蛋糕。”寧吉喆表示,，要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辛勤勞動(dòng),、擴(kuò)大就業(yè)增加居民收入,，同時(shí)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體;完善按要素分配政策制度,，增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機(jī)制，加大稅收,、社保,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性;發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善事業(yè),。

持續(xù)改善民生,。“全面建成小康社會(huì)之后，老百姓對(duì)收入穩(wěn)步提升,、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),、教育公平、住房改善等有了更多、更高層次的需求,。”趙辰昕表示,，“十四五”期間，國(guó)家發(fā)改委將科學(xué)合理界定基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)的范圍,，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，多元擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給，全方位調(diào)動(dòng)政府,、社會(huì),、市場(chǎng)及個(gè)人等多方面力量，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、提質(zhì)量，使民生改善始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,，共同創(chuàng)造更加美好的生活,。

促進(jìn)農(nóng)民增收。“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們將堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),。”劉煥鑫介紹道，增加農(nóng)民收入將主要依靠四條途徑：一是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，向高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)鏈、降成本要收入;二是促進(jìn)就地就近就業(yè)和外出務(wù)工就業(yè);三是深化改革,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;四是完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,，以小農(nóng)戶、低收入農(nóng)戶為重點(diǎn)群體,，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,。

升級(jí)精神文化供給。“我們將在普惠性,、多樣化,、品質(zhì)化三方面下功夫，不斷提升人民群眾的文化獲得感幸福感,。”徐麟表示,，普惠性方面，將繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系,，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);多樣化方面,，將針對(duì)不同個(gè)體不同群體個(gè)性化、差異化,、多樣化,、多層次的精神文化需求,，提升文化供給能力;品質(zhì)化方面，將努力打造能夠浸潤(rùn)心靈,、引領(lǐng)時(shí)代的精品力作,、經(jīng)典名作和傳世佳作，讓人們享有更加充實(shí),、更為豐富,、更高質(zhì)量的精神文化生活。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年09月29日 03 版)

文章來(lái)源：http://politics.people.com.cn/n1/2021/0929/c1001-32240959.html

文章原標(biāo)題：有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹解讀《中國(guó)的全面小康》白皮書——實(shí)現(xiàn)全面小康 邁向偉大復(fù)興（權(quán)威發(fā)布）

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