為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造有利條件

商務(wù)部副部長  王炳南

數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)字服務(wù)帶來創(chuàng)新,，催生大量貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式,，為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動力

近年來，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素,、數(shù)字服務(wù)為核心,、數(shù)字交付為特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，數(shù)字貿(mào)易正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢,。一方面,，數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)字服務(wù)帶來創(chuàng)新，催生大量貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式,，為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。另一方面,，數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)據(jù)流動,，強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)間知識和技術(shù)要素共享，促使制造業(yè),、服務(wù)業(yè)緊密融合,，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

世界正進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,。中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速,，規(guī)模和增速位居世界前列。按聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議口徑測算,，2020年我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)2947.6億美元,，占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%,，比“十三五”初期提升了13.9個百分點,。數(shù)字貿(mào)易對減少服務(wù)貿(mào)易總體逆差、提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力起到了重要作用,。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,，積極開展數(shù)字貿(mào)易國際合作，既是我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要方式,，也是加快促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略選擇，更是推動疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、積極應(yīng)對百年未有之大變局的有力抓手,。

下一步,，商務(wù)部將著力推動以更高水平對外開放促進(jìn)我國數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。一是加快構(gòu)建頂層設(shè)計,。根據(jù)我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展實際,，借鑒國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容框架，深入研究并提出適合我國國情的數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略布局和工作舉措,。二是推動更高水平開放,。在全國推進(jìn)實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。針對數(shù)字貿(mào)易焦點問題,，在堅決守住安全底線的同時,，對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動數(shù)字領(lǐng)域制度型開放,。三是積極建設(shè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展“試驗田”,。打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，指導(dǎo)地方依托自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）,、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等開放平臺開展先行先試,。四是加強(qiáng)國際合作。建設(shè)性參與國際規(guī)則制定,，維護(hù)多邊貿(mào)易體制,。五是營造良好政策環(huán)境。會同有關(guān)部門出臺支持國家數(shù)字服務(wù)出口基地的政策措施,，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。

牢牢把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展黃金期

北京市常務(wù)副市長  崔述強(qiáng)

以更加開放包容的姿態(tài)，大膽探索,、勇于創(chuàng)新,，推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作開放高地

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景廣闊,、潛力巨大,。根據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測，到2040年,，全球服務(wù)貿(mào)易份額將提高50%,，占全球貿(mào)易總額的1/3。隨著人工智能,、5G,、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的不斷成熟與普及，對包括服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)改造賦能程度持續(xù)加深,，數(shù)字貿(mào)易已成為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”,。經(jīng)過多年發(fā)展,，北京已成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)軍城市。2020年,，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的40%,。互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)云集,，規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)3900余家，獨角獸企業(yè)93家,。通過大力推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和以科技創(chuàng)新,、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),，一大批創(chuàng)新試點政策落地,，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模約占全國1/5。

面向未來,，我們將結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè),、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、國際消費中心城市建設(shè),，牢牢把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的黃金期,，以更加開放包容的姿態(tài)，大膽探索,、勇于創(chuàng)新,，推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作開放高地,。建立健全數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制,，開展企業(yè)數(shù)據(jù)流動試點，完善數(shù)據(jù)分類分級安全保護(hù)制度,，推動數(shù)字海關(guān),、國際大數(shù)據(jù)交易所等平臺建設(shè)，在跨境數(shù)據(jù)交易與監(jiān)管方面進(jìn)行更多探索,。推動構(gòu)建跨領(lǐng)域,、多維度、開放包容的全球數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),，擴(kuò)大數(shù)字市場準(zhǔn)入范圍,，聯(lián)合開發(fā)數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵領(lǐng)域解決方案，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多方合作,。依托海淀區(qū)中關(guān)村軟件園,、朝陽區(qū)金盞國際合作服務(wù)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)等園區(qū),，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū),。同時，以推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展為契機(jī),，擴(kuò)大數(shù)字化,、智能化產(chǎn)品服務(wù)供給，加速培育數(shù)字信息消費新品牌,、新模式,。

推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

工業(yè)和信息化部總工程師  韓  夏

立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上指出,，我們將加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試,，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),。這為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。

近年來,，工業(yè)和信息化部加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,，深入推廣行業(yè)應(yīng)用,，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，取得了積極進(jìn)展,。據(jù)測算,，“十三五”期間，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速超過16.6%,。2020年軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)8.16萬億元,，同比增長13.3%；規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長7.7%,，實現(xiàn)營業(yè)收入12.1萬億元,。

下一步，工業(yè)和信息化部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),，加快實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展、5G應(yīng)用創(chuàng)新行動計劃,，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速提質(zhì),。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，科學(xué)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心,，建設(shè)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,，為數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三是積極引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動,，全面深化研發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用,。加快探索數(shù)據(jù)流動共享,，推動跨界創(chuàng)新和線上線下融合，積極培育各類新業(yè)態(tài),、新模式,。

四是融入全球數(shù)字治理體系建設(shè)，加強(qiáng)國際交流合作,，積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易治理規(guī)則的制定,。

創(chuàng)造數(shù)字貿(mào)易競爭新優(yōu)勢

中國工程院院士、北京郵電大學(xué)教授  張  平

進(jìn)一步提高對知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)研發(fā)的重視程度,，將有助于我國提升在全球范圍內(nèi)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)

全球數(shù)字貿(mào)易增速已超過服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易,，推動著全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)深刻變革。5G賦能我國數(shù)字貿(mào)易競爭新優(yōu)勢表現(xiàn)在以下3個方面：第一,，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通的平臺,；第二，面向服務(wù)的全新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),；第三,，開啟萬物互聯(lián)，賦能服務(wù)新業(yè)態(tài),。

5G網(wǎng)絡(luò)具有高速率,、低時延,、高可靠等優(yōu)勢，能滿足人們在居住,、工作,、休閑和交通等領(lǐng)域的多樣化服務(wù)需求,。5G物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)還將滲透到各行業(yè)領(lǐng)域,，與工業(yè)設(shè)施、醫(yī)療儀器,、交通工具等深度融合,，有效滿足工業(yè)、醫(yī)療,、交通等垂直行業(yè)的多樣化服務(wù)需求,。

我們?nèi)缃裉幵诘谒拇喂�業(yè)革命的開端，圍繞5G將出現(xiàn)更多的技術(shù)和研發(fā)內(nèi)容,、技術(shù)創(chuàng)新的模式,，進(jìn)一步提高對知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)研發(fā)的重視程度，將有助于我國提升在全球范圍內(nèi)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán),，也是我國積極構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則體系的重要前提條件,。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，所有的產(chǎn)業(yè)都可以被數(shù)字化,，人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,，被寄予更多希望。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,，人才的數(shù)字化素養(yǎng)成為新的衡量標(biāo)準(zhǔn),。要加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的合作，提供更多的實踐機(jī)會,，更好儲備數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的人才資本,。在探索數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則體系的同時，更要注重數(shù)字性綜合人才的培養(yǎng)和儲備,。

助力實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化智能化

京東集團(tuán)副總裁,、京東云事業(yè)群總裁  高禮強(qiáng)

打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，為客戶提供產(chǎn)業(yè)數(shù)智化服務(wù),，為數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展增添新動力

京東是一家同時具備實體企業(yè)基因和屬性、擁有數(shù)字技術(shù)和能力的新型實體企業(yè),。京東的技術(shù)底座是基于京東云提供的人工智能,、區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù),，并將這些技術(shù)能力對外輸出,，助力實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化,。

未來京東將持續(xù)打造新的基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)數(shù)智化社會供應(yīng)鏈，既幫助中國供應(yīng)鏈服務(wù)于全球消費者,，也要組織好全球供應(yīng)鏈服務(wù)中國消費者,。我們將在零售交易上疊加服務(wù)，將服務(wù)和交易有機(jī)結(jié)合,，做強(qiáng)供應(yīng)鏈整合能力,，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

京東做數(shù)智化社會供應(yīng)鏈有三個特點,。第一,，是基于技術(shù)基礎(chǔ)上的數(shù)字化能力，實現(xiàn)數(shù)字協(xié)同和網(wǎng)絡(luò)智能,，持續(xù)優(yōu)化垂直行業(yè)的成本效率和體驗,。第二，是全鏈路,。第三,，希望與眾多產(chǎn)業(yè)共同打造形成社會化的連接能力，有效調(diào)動價值鏈各個環(huán)節(jié)的社會資源,。

京東提倡的數(shù)智化社會供應(yīng)鏈,，持續(xù)連接前端的場景，不僅僅是商品交易場景,、服務(wù)場景,，更重要的是技術(shù)賦能場景。京東云面對不同行業(yè),，為客戶提供產(chǎn)業(yè)數(shù)智化服務(wù),，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展增添新動力,。

守住數(shù)據(jù)安全的紅線是關(guān)鍵

奇安信集團(tuán)董事長  齊向東

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外開放程度不斷加深,，數(shù)據(jù)跨境流動將漸成常態(tài)，數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)安全經(jīng)營的生命線

數(shù)據(jù)安全關(guān)系到國家安全,，安全合規(guī)是數(shù)字貿(mào)易的核心問題,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外開放程度不斷加深，數(shù)據(jù)跨境流動將漸成常態(tài),，數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)安全經(jīng)營的生命線,。數(shù)據(jù)如果不被安全使用，造成企業(yè)核心數(shù)據(jù)泄露，輕則帶來經(jīng)濟(jì)損失,，重則有可能導(dǎo)致經(jīng)營停頓,。

對數(shù)字貿(mào)易而言，守住數(shù)據(jù)安全的紅線是關(guān)鍵,。實現(xiàn)經(jīng)營安全需要打造三大能力,，包括認(rèn)知能力、安全能力和授信能力,。落地這三大能力需要建立“一個中心兩個體系”,，也就是網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知的管控中心、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和動態(tài)授信體系,。建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系要求我們實現(xiàn)能力,、數(shù)據(jù)和人才的“三聚合”,。在“三聚合”的前提下,，我們要使安全產(chǎn)品實現(xiàn)“三化”，即能力化,、資源化和服務(wù)化,。

數(shù)字貿(mào)易對行業(yè)誠信提出更高要求。只有重點打造認(rèn)知能力,、安全能力和授信能力,，對安全的動態(tài)掌控力才能不斷提升，從而確保企業(yè)的經(jīng)營活動安全運轉(zhuǎn),。期望全社會能更好地理解安全,、實踐安全、發(fā)展安全,，共同經(jīng)營好網(wǎng)絡(luò)安全防線,，打造更富競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

《 人民日報 》（ 2021年09月04日 06 版）

原標(biāo)題： 原文鏈接：http://finance.people.com.cn/n1/2021/0904/c1004-32217263.html

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