新華社北京9月3日電  近日,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,。

　　《若干措施》指出,，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。要貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，加快對外開放高地建設(shè)，推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。

　　《若干措施》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，提出19項措施，具有5方面特點：一是提升貿(mào)易便利度,。開展貿(mào)易進口創(chuàng)新,，支持自貿(mào)試驗區(qū)所在地培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。釋放新型貿(mào)易方式潛力,，支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易,。推進“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展保稅維修業(yè)務(wù),。提升醫(yī)藥產(chǎn)品進口便利度,，允許具備條件的自貿(mào)試驗區(qū)開展跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)。二是提升投資便利度,。加大對港澳投資開放力度,，將港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限，由省級旅游主管部門下放到自貿(mào)試驗區(qū),。放開國際登記船舶法定檢驗,，允許依法獲批的境外船舶檢驗機構(gòu)對自貿(mào)試驗區(qū)國際登記船舶開展法定檢驗。在自貿(mào)試驗區(qū)實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應(yīng),。三是提升國際物流便利度。推進開放通道建設(shè),，支持自貿(mào)試驗區(qū)所在城市的國際機場利用第五航權(quán),，在平等互利的基礎(chǔ)上允許外國航空公司承載該城市至第三國的客貨業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗區(qū)試點多式聯(lián)運“一單制”改革,，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)制定并推行標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運單證,，研究出臺鐵路運輸單證融資政策文件,。提升航運管理服務(wù)效率,，將《船舶營業(yè)運輸證》的部分管理事項，下放至自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級部門,。四是提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟便利度,。進一步豐富商品期貨品種，加快引入境外交易者參與期貨交易,，完善期貨保稅交割監(jiān)管政策,。開展本外幣合一銀行賬戶體系試點。開展融資租賃公司外債便利化試點,。在符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化模式,。五是探索司法對貿(mào)易投資便利的保障功能。探索賦予多式聯(lián)運單證物權(quán)憑證功能,，通過司法實踐積累經(jīng)驗,，為完善國內(nèi)相關(guān)立法提供支撐。完善仲裁司法審查,，明確對境外仲裁機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立的仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)作出的仲裁裁決進行司法審查所涉及的法律適用問題,。

　　《若干措施》強調(diào)，各地區(qū),、各部門,、各自貿(mào)試驗區(qū)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立總體國家安全觀,，維護國家核心利益和政治安全,，建立健全風(fēng)險防控制度安排，主動服務(wù)大局,；要堅持綠色發(fā)展,，筑牢生態(tài)安全屏障。各地區(qū),、各部門要簡化各項改革措施落地程序和要求,，對確需制定具體意見、辦法,、細則,、方案的,，應(yīng)自文件印發(fā)之日起一年內(nèi)完成。各地區(qū),、各自貿(mào)試驗區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任,，狠抓工作落實，確保各項舉措接得住,、落得準(zhǔn),、推得開。

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