2016年,，包括山東準(zhǔn)女大學(xué)生徐玉玉遭電信詐騙猝死案在內(nèi)，多起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙釀成的悲劇刺痛國人神經(jīng),。

2017年全國兩會召開前夕，從全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰處獲悉,，他將在今年的兩會上建議，由全國人大常委會通過立法,，盡快出臺《中華人民共和國公民個人信息保護(hù)法》,，以保護(hù)個人信息，防止“徐玉玉案”悲劇再次重演,。

施杰分析,，“徐玉玉案”中,，詐騙分子成功詐騙的主要原因，是獲得了徐玉玉的個人信息,，再有針對性地進(jìn)行詐騙活動,。

他認(rèn)為，在現(xiàn)代社會,，個人信息的保護(hù)顯得尤為重要,。但是我國目前對個人信息保護(hù)的立法相對滯后，現(xiàn)在急需一部專門的公民個人信息保護(hù)法來保護(hù)好公民的個人信息,，而這需要全國人大常委會通過立法予以解決,。

因此，施杰建議制定《公民個人信息保護(hù)法》,，在開篇列明公民個人信息的重要性,，明確確保信息安全的相關(guān)舉措，以提醒公民保護(hù)好自己的個人信息,。

同時,，施杰建議明確法律要保護(hù)的公民個人信息的范圍。他認(rèn)為,，一方面,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人群來界定出符合生活實際需要的由法律予以保護(hù)的個人信息，防止不根據(jù)實際情況,，一刀切的現(xiàn)象出現(xiàn),。

“比如對于黨政官員需要受法律保護(hù)的個人信息范圍就需要進(jìn)行特殊規(guī)定。因為黨政官員作為國家的公職人員需要接受廣大人民群眾的監(jiān)督,。另一方面,，法律需要對公民個人信息進(jìn)行分類，然后根據(jù)類別的不同規(guī)定不同的保護(hù)力度,。”施杰說,。

施杰認(rèn)為，《公民個人信息保護(hù)法》要明確公民個人信息保護(hù)的義務(wù)主體,，強(qiáng)化責(zé)任追究,。法律應(yīng)當(dāng)明確通過合法手段掌握公民個人信息的主體范圍，提高其提高信息記錄“門檻”,、設(shè)置“分級查看”的權(quán)限,，盡量減少信息采集量以及可能觸及個人信息的部門和人員;推行“問責(zé)制”，做到責(zé)任到人,，有法必依,，違法必究。

在責(zé)任追究方面，施杰建議,，借鑒新加坡,、香港等國家和地區(qū)“重典治亂”的治理經(jīng)驗。對侵害公民個人信息的企事業(yè)單位和個人,，處以高額的罰款,，并記入征信檔案，據(jù)此依法對其貸款,、投資經(jīng)營,、購房等行為進(jìn)行限制。企業(yè)多次違法的,，處以暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰;個人多次違法的,，可將此作為刑事罪名中“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn);行政或事業(yè)單位違法的，依法對單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰和處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

施杰還建議,，制定《公民個人信息法》要強(qiáng)化未成年人個人信息保護(hù),，他認(rèn)為，未成年人作為社會特殊群體,，其認(rèn)識和控制能力較弱,，其個人信息權(quán)利也極易受到侵害，因此需要法律單獨作出相關(guān)規(guī)定,，予以特殊保護(hù),。

此外，施杰還認(rèn)為,，法律應(yīng)當(dāng)鼓勵相關(guān)信息行業(yè)者的行業(yè)自律,，鼓勵信息行業(yè)制定嚴(yán)于法律的行業(yè)準(zhǔn)則。

相關(guān)內(nèi)容推薦：