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偷倒垃圾,,為何堆成山了才被看見呢,?

2016-07-06 14:22:50 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:京華時報

  近日有網(wǎng)友爆料,約4000噸來自上海的疑似生活垃圾和建筑垃圾,,被偷倒至蘇州太湖西山島,,準備傾倒在廢棄宕口堤岸上,。蘇州官方最新通報稱,當?shù)鼐揭呀?jīng)介入調(diào)查,,將一查到底、嚴肅處理,。上海方面5日也表示,,就垃圾偷運全力配合蘇州調(diào)查。

  在太湖邊偷倒垃圾,,這已經(jīng)不是第一次,。新華社記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),從6月12日到7月1日被查處,,每天都有兩三艘三五百噸的運輸船,,在事發(fā)地傾倒垃圾。蘇州重要的水源地旁邊,,聳立起高高的“垃圾山”,。

  很難想象,這樣以鄰為壑的偷倒偷排事件,,竟發(fā)生在經(jīng)濟社會發(fā)達,、執(zhí)法力量較強的長三角地區(qū)�,?梢娺@類現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍,,甚至形成了利潤驚人的黑色利益鏈。

  此前被揭出的異地偷倒垃圾和污染物事件,,也佐證了這一判斷:有的把污染物跨區(qū)運到?jīng)]有管轄關(guān)系的地方直接傾倒,,有的把垃圾運往幾乎不設防的農(nóng)村地區(qū)。而這些污染物的輸出地,,不乏北京,、上海這樣的大城市。失去監(jiān)控的垃圾和污染物,,不僅環(huán)境危害會數(shù)倍放大,,還構(gòu)成對落后地區(qū)的環(huán)境剝削,是嚴重的環(huán)境違法行為,。

  造成偷排偷倒的主要原因,,是大城市污染物處理能力不足,偷倒的成本大大低于處理成本,,導致一些地方和企業(yè)心存僥幸,,不惜以身試法。根據(jù)我國固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定,,未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的,,最高可處以20萬元罰款。這還是法律明確規(guī)定的危險廢物和污染物,對于偷運傾倒生活垃圾和建筑垃圾,,在司法認定上都存在困難,,很難入刑入罪。與高昂的垃圾處理成本相比,,極低的違法成本,,幾乎是在縱容偷倒行為。

  在實際操作中,,跨區(qū)偷運傾倒垃圾,,往往是以“公共服務外包”的形式進行的,地方部門和企業(yè)付了錢一包了之,,接下來如何處理,,似乎不用操心,也不用承擔責任,。一些專業(yè)公司受利益驅(qū)動,,所謂專業(yè)處理,就是找個地方隨便倒掉,。有鑒于此,,加大對偷倒垃圾污染物的處罰力度,讓垃圾生產(chǎn)者和監(jiān)管部門承擔連帶責任,,就是必然要求,。提高違法成本,才能增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力,。

  跨區(qū)域的偷排偷倒行為,,也增加了環(huán)保執(zhí)法的難度,主要是鉆了執(zhí)法地域分割,、信息溝通不暢的空子,。偷倒的垃圾堆積成山,卻持續(xù)二十來天才被發(fā)現(xiàn),,如果是隱僻的污水偷排,、看不見的危險品偷倒呢?可以想見,這里面的監(jiān)管漏洞有多大,。

  應對跨區(qū)域污染行為,,就要打破環(huán)保執(zhí)法地域區(qū)隔,加強環(huán)保信息共享,。對每一批垃圾和污染物處理,,都要建立臺賬、全程追蹤,,不能讓任何污染物處于監(jiān)管視野之外,。

  要做到這些,,除了監(jiān)管力量要給力、執(zhí)法部門要真作為,,還要發(fā)揮社會力量和公眾監(jiān)督的作用,。比如專業(yè)的環(huán)保機構(gòu)和社會組織,以及與環(huán)境安全息息相關(guān)的本地居民,,都可以成為環(huán)保部門的耳目,,成為環(huán)保執(zhí)法的支持力量。有這么多雙眼睛盯著,,明目張膽的偷排偷倒行為就會無處藏身。

原標題:偷倒垃圾,,為何堆成山了才被看見

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(編輯:liap)
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