2015-06-15 11:03:24 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
作者:胡藝
6月13日,是故宮博物院正式試行限流8萬人次的第一天,。故宮博物院此次限流的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)單日接待觀眾不超過8萬人次,,全面推行實(shí)名制售票,旅行社團(tuán)隊(duì)全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票,,取消旅行社團(tuán)體現(xiàn)場購票,,提倡散客通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票,逐步提高網(wǎng)絡(luò)預(yù)售比例,。(6月13日京華時(shí)報(bào))
故宮限制客流,,又實(shí)行實(shí)名制,我們還能在故宮愜意徜徉嗎,?如果有人因此錯(cuò)過游覽故宮的機(jī)會,,豈不遺憾?民眾對故宮限流提出質(zhì)疑并不難理解,。但是,,推廣網(wǎng)絡(luò)預(yù)售門票也能在一定程度上減少游客的排隊(duì)之苦,,讓游客對故宮某日客流量有一個(gè)大致的了解,,不至于到了故宮門口被限流。更為重要的是,,故宮限制客流,,有利于保護(hù)故宮文化遺產(chǎn),也能讓游客享受更好的參觀環(huán)境與文化氛圍,。在筆者看來,,為了緩解故宮的客流壓力,,真正實(shí)現(xiàn)“還景于民”,適當(dāng)控制故宮游人數(shù)量也未嘗不可,。
不僅故宮啟動限流模式,,此前,四川六大世界遺產(chǎn)景區(qū)峨眉山,、九寨溝,、青城山、都江堰,、黃龍和樂山大佛曾聯(lián)合宣布統(tǒng)一約定限制景區(qū)內(nèi)客流量,,緩解客流量給景區(qū)造成的壓力;西藏布達(dá)拉宮以法規(guī)形式把限客令固定下來,;出于游客安全以及保護(hù)文物的考慮,,北京圓明園大水法限制客流量;為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,化解擁堵尷尬,,華山、廬山,、三清山等都曾發(fā)出過限客令,。《旅游法》更是明確規(guī)定:“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量,。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案”。
近年來,,由于民眾的旅游需求不斷釋放,,國內(nèi)旅游市場持續(xù)升溫。在利益的驅(qū)使下,,不少地方對旅游資源開發(fā)失去了節(jié)制,,對游客數(shù)量沒有限制。一到節(jié)假日,,景區(qū)人滿為患,,交通擁擠,住宿緊張,,景區(qū)“超載”現(xiàn)象嚴(yán)重,。景區(qū)游客超載,在帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),,也產(chǎn)生了一系列的問題,。
除了交通、住宿壓力以外,,游客的安全問題,,景區(qū)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),,生活垃圾增加,等等,。甚至連動物園的小熊也被累得趴倒地上,。游客的旅游質(zhì)量無法得到保證。在景區(qū)接待能力有限的情況下,,為了實(shí)現(xiàn)旅游利益最大化的目標(biāo),,有的旅行社還以零團(tuán)費(fèi)招攬游客,導(dǎo)致旅游質(zhì)量直線下降,。民眾雖然十分向往旅游踏青,、欣賞祖國的大好河山,但是對這種“上車睡覺,,下車撒尿,,景點(diǎn)拍照,回家啥也不知道”走馬觀花式的旅游模式頗有微詞,。這不僅直接影響到他們對景區(qū)與國內(nèi)旅游環(huán)境的評價(jià),,而且透支了旅游市場的發(fā)展后勁。
更為嚴(yán)重的是,,有的景區(qū)為了增加接待量,,吸引客源,追求市場占有率,,不惜破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,,大興土木,既造成社會資源浪費(fèi),,也破壞了當(dāng)?shù)刈匀�,、歷史風(fēng)貌。特別是黃金周期間,,景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境根本得不到休養(yǎng)生息的機(jī)會,。不僅景區(qū)疲憊不堪,出現(xiàn)險(xiǎn)情,,甚至對整個(gè)生態(tài)大環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損失,。而像故宮這樣的重點(diǎn)文物保護(hù)單位,如果客流過于集中,,管理壓力加大,,還可能對文物安全造成威脅。
不僅作為國家文物重點(diǎn)保護(hù)單位的故宮要限制客流,,所有景區(qū)都要依照《旅游法》辦事,。不僅游客超過景區(qū)最大承載量時(shí)要及時(shí)限流,,相關(guān)部門對過度開發(fā)旅游資源,、破壞生態(tài)平衡,,旅游質(zhì)量缺斤短兩等問題,也要拿出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,,并下決心落實(shí)帶薪休假制度,,引導(dǎo)民眾錯(cuò)時(shí)休假旅游,促進(jìn)旅游市場健康有序發(fā)展,。
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