作者：戴先任

　　誰(shuí)來(lái)當(dāng)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)？如何選拔,？除了傳統(tǒng)的組織選拔模式以及競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔模式之外,，今后還可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選。6月2日晚,，中辦下發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，明確提出這個(gè)選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的最新方向。（6月3日新京報(bào)）

　　《規(guī)定》用八個(gè)章節(jié),，全面規(guī)范了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員人事管理的各個(gè)方面：任職條件和資格,、選拔任用、任期和任期目標(biāo)責(zé)任,、考核評(píng)價(jià),、職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障、監(jiān)督約束,、退出機(jī)制,。是比較全面地規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定。相較于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,，對(duì)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，監(jiān)管機(jī)制較為松懈，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部更多地被置于上級(jí)監(jiān)管與民眾監(jiān)督之下,，輿論的聚光燈也容易聚焦到他們身上,，而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，卻容易成為監(jiān)管盲區(qū),。

　　其實(shí)有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員往往掌握著大權(quán),，他們?nèi)狈ΡO(jiān)管，權(quán)力腐敗現(xiàn)象就很嚴(yán)重,。一些事業(yè)單位存在的不透明招聘,、蘿卜招聘等現(xiàn)象，存在的吃空餉,、“磨洋工”,、庸碌無(wú)為等現(xiàn)象甚至遠(yuǎn)比機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)更為嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,，一些事業(yè)單位,，還在享受著集體經(jīng)濟(jì)的好處，不思進(jìn)取，僵化而落伍,�,！氨�能熊一個(gè)，將熊熊一窩”,，領(lǐng)導(dǎo)人員尚且缺乏監(jiān)管,，容易任性妄為，他所轄下的單位集體也就泥沙俱下了,。

　　此次對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施制度性的監(jiān)管約束,，值得肯定,。其重點(diǎn)在于去行政化,、官僚化。歸其一點(diǎn),，也就是將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,。其中的一個(gè)亮點(diǎn)，就是除開傳統(tǒng)的組織選拔,、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗,、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，還可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行,。這是一次突破性的嘗試,。“可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選”,，也就是允許第三方代為選領(lǐng)導(dǎo),，這第三方就包括非官方的獵頭公司。

　　通過(guò)什么方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,，很大程度上決定了被選拔任用的人為誰(shuí)服務(wù),，如果事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔，改變了過(guò)去的上級(jí)任命的方式,，而由公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗，甚至讓第三方代為選領(lǐng)導(dǎo),，去行政化,、去官僚化就做到了一半，領(lǐng)導(dǎo)就將不再是為上級(jí)服務(wù),，他們手中的權(quán)力,，來(lái)自于民眾的授予。也只有真正具備勝任這一工作的能力才能當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)人員,，也讓他們只有盡職盡責(zé),，干好本職工作，才可能保住這一職位，權(quán)力的“傲嬌”,，通過(guò)選拔方式的改變,，就被祛除了大半。

　　另外的一些亮點(diǎn)如推廣聘任制,，不吃“財(cái)政飯”,、明確任期制，同崗禁超10年等等,，都是全面的對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的制度規(guī)范,。結(jié)合于去年7月1日起施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等近年來(lái)中央實(shí)施的規(guī)范事業(yè)單位的規(guī)定，希望通過(guò)這些制度規(guī)范,，能讓事業(yè)單位不再是養(yǎng)活閑人的“養(yǎng)老院”,，而變成充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的“競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)”。當(dāng)然,，有了規(guī)定,，更需要嚴(yán)格執(zhí)行。

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