2015-06-04 12:01:04 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
中辦6月2日晚下發(fā)《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》,,提出選拔事業(yè)單位領導,,“可以采取組織選拔,、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,,也可以探索委托相關機構遴選等方式進行”,。國家行政學院教授汪玉凱稱,,“可以探索委托相關機構遴選”,,指的是允許讓第三方代為選領導,,這第三方就包括非官方的獵頭公司。(6月3日《新京報》)
事業(yè)單位改革已經持續(xù)近20年,,但是實際進展不大,。此次事業(yè)單位領導人員選拔方式改革增加了“可以探索委托相關機構遴選”新內容,這無疑是個新亮點,�,?晌蟹枪俜降牡谌藉噙x事業(yè)單位領導,,表明實行多年的事業(yè)單位領導委任制,、聘任制將要破冰,組織部門不再是事業(yè)單位領導的唯一決定人,。
不過,,作為事業(yè)單位的一項重要改革,可委托第三方遴選領導雖值得期待,,但是事業(yè)單位若停留于行政化,,行政級別仍然證明或決定其社會地位,所有待遇包括資源配置仍都跟行政級別綁在一起,,即使一些事業(yè)單位領導不再由組織部門任命或委派,,但是非官方遴選的事業(yè)單位領導進了行政氛圍彌漫的環(huán)境中,就會身不由己受其影響,,干不好換一個地方照樣可以任職,,他們縱然由非官方的獵頭公司遴選,,但未必就能給任職單位帶來好運。
受委托遴選事業(yè)單位領導是一種責任,,也是一種權力,。非官方的獵頭公司有了這種權力,必然有人會來跑官要官甚至是買官,,獵頭公司就很難做到客觀公正,,很難遴選出合格的事業(yè)單位領導。如果獵頭公司喪失原則,,唯利是圖,,就同樣會滋生腐敗,而不會因為是非官方就能遴選出好官,。
事業(yè)單位領導選拔方式改革,,是其改革的龍頭或一切改革最關鍵的環(huán)節(jié)之一。去行政化是把“開山斧”,,也是第三方遴選的基石,。事業(yè)單位欲推包括領導選拔方式在內的人事制度改革,先要去行政化,,為第三方遴選領導騰出空間,。如果事業(yè)單位行政級別仍在,縱使領導是由非官方的獵頭公司遴選的,,其就仍會被行政級別所左右,,很難推行傷筋動骨的改革,為所供職的單位開出新局面,。
因此,,欲行第三方遴選領導,須先行去行政化,。事前就讓相關人員知道,,若愿到選定的事業(yè)單位任職,不會隨之享有行政級別,,干不好就得走人,,沒有換一個地方仍可任職的可能。如果違反紀律,,還會帶走污點,,并受到相應處罰。由第三方遴選的領導在一個沒有行政級別的單位任職,,是用去行政化推動事業(yè)單位市場化改革,。這樣的事業(yè)單位領導人員選拔方式改革才有意義,民眾才會期待,。
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