2015-06-04 12:01:04 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
中辦6月2日晚下發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,,提出選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),“可以采取組織選拔,、競爭(聘)上崗,、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行”,。國家行政學(xué)院教授汪玉凱稱,,“可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選”,指的是允許讓第三方代為選領(lǐng)導(dǎo),,這第三方就包括非官方的獵頭公司,。(6月3日《新京報(bào)》)
事業(yè)單位改革已經(jīng)持續(xù)近20年,但是實(shí)際進(jìn)展不大,。此次事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔方式改革增加了“可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選”新內(nèi)容,,這無疑是個(gè)新亮點(diǎn)�,?晌蟹枪俜降牡谌藉噙x事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),,表明實(shí)行多年的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)委任制、聘任制將要破冰,,組織部門不再是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的唯一決定人。
不過,,作為事業(yè)單位的一項(xiàng)重要改革,,可委托第三方遴選領(lǐng)導(dǎo)雖值得期待,但是事業(yè)單位若停留于行政化,,行政級別仍然證明或決定其社會地位,,所有待遇包括資源配置仍都跟行政級別綁在一起,即使一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不再由組織部門任命或委派,,但是非官方遴選的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)了行政氛圍彌漫的環(huán)境中,,就會身不由己受其影響,干不好換一個(gè)地方照樣可以任職,,他們縱然由非官方的獵頭公司遴選,,但未必就能給任職單位帶來好運(yùn)。
受委托遴選事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任,也是一種權(quán)力,。非官方的獵頭公司有了這種權(quán)力,,必然有人會來跑官要官甚至是買官,獵頭公司就很難做到客觀公正,,很難遴選出合格的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),。如果獵頭公司喪失原則,唯利是圖,,就同樣會滋生腐敗,,而不會因?yàn)槭欠枪俜骄湍苠噙x出好官。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)選拔方式改革,,是其改革的龍頭或一切改革最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,。去行政化是把“開山斧”,也是第三方遴選的基石,。事業(yè)單位欲推包括領(lǐng)導(dǎo)選拔方式在內(nèi)的人事制度改革,,先要去行政化,為第三方遴選領(lǐng)導(dǎo)騰出空間,。如果事業(yè)單位行政級別仍在,,縱使領(lǐng)導(dǎo)是由非官方的獵頭公司遴選的,其就仍會被行政級別所左右,,很難推行傷筋動骨的改革,,為所供職的單位開出新局面。
因此,,欲行第三方遴選領(lǐng)導(dǎo),,須先行去行政化。事前就讓相關(guān)人員知道,,若愿到選定的事業(yè)單位任職,,不會隨之享有行政級別,干不好就得走人,,沒有換一個(gè)地方仍可任職的可能,。如果違反紀(jì)律,還會帶走污點(diǎn),,并受到相應(yīng)處罰,。由第三方遴選的領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)沒有行政級別的單位任職,是用去行政化推動事業(yè)單位市場化改革,。這樣的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔方式改革才有意義,,民眾才會期待。
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