2015-05-27 11:25:23 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
降低進(jìn)口關(guān)稅只是邁出了第一步,。引導(dǎo)消費(fèi)回流,還需邁出更大步伐,。而從改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的終極目的看,,更重要的是還需培養(yǎng)消費(fèi)者愿意在境內(nèi)消費(fèi)的習(xí)慣,。
財(cái)政部關(guān)稅司25日發(fā)布公告稱,,根據(jù)4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,,自2015年6月1日起降低部分服裝、鞋靴,、護(hù)膚品,、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,14種商品關(guān)稅平均降幅超過(guò)50%,。
降低進(jìn)口關(guān)稅,,旨在縮小境內(nèi)外商品巨大價(jià)差,,豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇,,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,,出境消費(fèi)持續(xù)火爆,,表明國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不是沒(méi)有消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力,而是基于價(jià)差,、品牌信任差異等原因,,在可選擇的情況下,寧愿在境內(nèi)掙錢,,在境外花錢,。這種消費(fèi)慣性既抬高了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)成本,也不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)品牌的打造,。
降低進(jìn)口關(guān)稅,,有助于改善失衡的消費(fèi)環(huán)境,但能否達(dá)到引導(dǎo)消費(fèi)回流的預(yù)期目的尚是疑問(wèn),。一方面,,此次降幅最大的進(jìn)口商品,多數(shù)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并不占統(tǒng)治地位,,消費(fèi)者的受益程度有限,。而對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有“吸金”作用的化妝品、嬰兒食品用品的降幅仍相對(duì)較小,。另一方面,,降低進(jìn)口關(guān)稅對(duì)于品牌商的終端價(jià)格策略能夠產(chǎn)生的影響相對(duì)有限。處于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的品牌商如要繼續(xù)保持所營(yíng)銷品牌商品的“高冷”形象,,即使降低進(jìn)口關(guān)稅也可能在終端環(huán)節(jié)加價(jià),,以維護(hù)品牌形象。如果促銷,,其消費(fèi)終端實(shí)施的降價(jià)策略比降低進(jìn)口關(guān)稅更有吸引力,。可以說(shuō),,在價(jià)格制定權(quán)上,,品牌商的話語(yǔ)權(quán)比海關(guān)要大得多。
此外,,附加于進(jìn)口商品身上的稅負(fù)中,,關(guān)稅并不占大頭。有專家舉例,,進(jìn)口化妝品的關(guān)稅稅率為10%,,而消費(fèi)稅稅率卻達(dá)到30%,,再加上17%的增值稅,剛性稅負(fù)高達(dá)57%,,僅降低進(jìn)口關(guān)稅,,進(jìn)口商品的價(jià)格下降有限。而在境外,,商品稅負(fù)更靈活,,因此對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者仍可保持足夠吸引力。
因此,,降低進(jìn)口關(guān)稅只是邁出了第一步,。引導(dǎo)消費(fèi)回流,還需邁出更大步伐,。比如,,評(píng)估進(jìn)口商品是否還有下調(diào)消費(fèi)稅等大頭稅負(fù)的空間,對(duì)國(guó)內(nèi)商品會(huì)產(chǎn)生什么影響等,。而從改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的終極目的看,,不是說(shuō)引導(dǎo)消費(fèi)回流就告目標(biāo)完成,更重要的是還需培養(yǎng)消費(fèi)者愿意在境內(nèi)消費(fèi)的習(xí)慣,。這就意味著需要進(jìn)行國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的建設(shè),。其中,制定合理的消費(fèi)稅負(fù),、建設(shè)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品牌比引導(dǎo)消費(fèi)回流更重要,。無(wú)論降低進(jìn)口商品關(guān)稅的作用有多大,畢竟在一定程度上進(jìn)一步提高了進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,。國(guó)產(chǎn)商品能否也通過(guò)稅負(fù)調(diào)整增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,,建立打造品牌的信心,也該擺上議事日程了,。
4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議送出的四個(gè)大紅包中,,最重要的一個(gè)就是“調(diào)整大眾消費(fèi)品稅收政策”。其內(nèi)涵應(yīng)該不僅包括調(diào)整進(jìn)口商品的稅收,,也應(yīng)該包括降低國(guó)產(chǎn)大眾消費(fèi)品的稅收,。二者齊頭并進(jìn),消費(fèi)失衡的情況才能切實(shí)得到改觀,。
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