提速降費,，會提高運營商的經營效益，可以促進消費,、加快技術變革,、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一加一減之間,，帶來巨大的乘數(shù)效應

　　好多智能手機用戶都有兩大困擾——電量不夠,、資費太高，解決電池續(xù)航能力問題有待科技進步,，減輕資費負擔則需要電信運營商合理設置收費標準,。最近，一直居高不下的漫游費就引起了社會關注,。

　　不久前,，有媒體報道，安徽合肥的胡女士出國旅游,，僅僅刷了一下微信,，手機流量費就高達1.6萬多元，真可謂不折不扣的“天價”,，后經協(xié)商,，運營商免除了費用，但并不承認收費有問題,，而是“照顧對方感受”,。相比之下，浙江杭州的李女士就沒有那么幸運,，她赴德國,、瑞士等國旅游期間的高額電話賬單要全額支付，來不及說話的幾秒通話,，也要支付十幾元的話費,。

　　國際漫游費情況特殊，出境手機話費計費體系復雜,，需要國內運營商與境外運營商談判,，不同的國家價格不同，對此消費者多少有點心理準備,。但是,，讓消費者難以理解的是，在同一運營商的同一網絡內，國內通話漫游費仍然普遍存在,。實際上,，國內漫游費是我國運營商內部區(qū)域分割的歷史性產物，目前運營商已基本實現(xiàn)全集團整體核算成本,。從技術層面來說,，國內漫游費成本已幾乎為零，并不需要比本地通話更多投入,，繼續(xù)收取漫游費,，其合理性在今天需要打上問號。

　　爭議不少的漫游費,，只是電信領域“費高速慢”問題的一個縮影,。國際電信聯(lián)盟發(fā)布的報告顯示，中國內地的信息和通信技術發(fā)展指數(shù)排在世界第八十六位,，其中“移動通信綜合價格分指數(shù)”排名則為世界28位,。去年我國一億多人次出國旅游，但出國通信漫游的增長速度卻是下降的,。因為網費,、流量費太高，很多導游都隨身帶一個移動無線信號發(fā)射器,，既方便組織游客,，又能省錢。

　　降費提速,，廣大消費者期盼已久,，也是不降不行、不快不行的市場選擇,。對運營商而言,，這里有一個如何算賬的問題。

　　誠然,，運營商面臨著財務上的成本約束，不可能用降費的方式照顧每個用戶的感受,，而且作為受到嚴格考核的央企和公開上市的股份公司,，不可能回避盈利問題。但在移動互聯(lián)的大潮中,，既要會算小賬,，更要會算大賬。

　　前兩年,，運營商和騰訊公司曾因微信產生齟齬,，隨著流量收入占比的提升，運營商的態(tài)度慢慢改變，其實算的就是收入結構調整的大賬,。降低資費,，需要運營商內部挖潛，從控制成本,、技術升級,、提高管理水平等方面倒逼企業(yè)進步。費用降下來,，會推動流量消費的增加,，實現(xiàn)薄利多銷，最終也會提高運營商的經營效益,。從整個社會層面來看,，提速降費得到落實，可以降低社會溝通成本,、釋放社會活力,，更可以促進消費、加快技術變革,、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。一加一減之間，可以帶來巨大的乘數(shù)效應,。

　　統(tǒng)計顯示,，截至2014年底，我國手機網民規(guī)模已達5.57億人,，占整體網民的比例為85.8%,。應該說，抓住了手機,，就抓住了移動互聯(lián)的牛鼻子,。建設高速暢通、質優(yōu)價廉的移動網絡,，讓數(shù)億部智能手機在網絡上自由穿行,，是產業(yè)發(fā)展的必備一環(huán)，又何嘗不是電信運營商的良機,？當下中國,，“互聯(lián)網+”的發(fā)展如火如荼，企業(yè)面臨著無限商機,。跳出自己的一畝三分地,，放下錙銖必較的小算盤，擁抱移動互聯(lián)的大格局,，才能抓住機遇,，打造長青基業(yè),。

　　《 人民日報 》（ 2015年05月22日 05 版）

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