2015-05-07 18:11:25 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
在中國(guó)歷史上,,歷朝歷代皇帝為了治理腐敗,,可謂絞盡了腦汁,,想盡了辦法,。
北魏時(shí)期,,皇帝們接力反腐,,措施層出不窮,,很多辦法非�,!艾F(xiàn)代”,。太武帝太延三年下詔,建立“舉報(bào)制度”,,號(hào)召天下百姓,,可以舉報(bào)其官長(zhǎng):“其令天下吏民,得舉告守令不如法者,�,!蔽某傻厶参迥晗略t,要求對(duì)官員們實(shí)行“長(zhǎng)期追責(zé)制”,,雖然任滿調(diào)離或者退休,,但是如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也不放過(guò):“牧守蒞民,,雖歲滿去職,,應(yīng)計(jì)前逋,正其刑罪,�,!�
北魏明元帝的辦法更為特別,他發(fā)明了類似今天“財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度”和“巡視”的辦法,。他聽(tīng)說(shuō)州縣官員搜刮百姓特別厲害,,就專門(mén)派出一批使節(jié)到各地巡視,,任務(wù)只有一項(xiàng),就是查點(diǎn)官員的財(cái)產(chǎn),。巡行使節(jié)闖入官員家中,,一項(xiàng)項(xiàng)清點(diǎn)財(cái)物。如果你不能證明是合法所得,,那就以“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”,,一律視作贓物。明元帝還擴(kuò)大了太武帝時(shí)期的舉報(bào)制度,,詔令“守宰不如法,,聽(tīng)百姓詣闕告之�,!痹噲D發(fā)動(dòng)群眾的力量,,共同打擊貪腐。獻(xiàn)文帝拓跋弘甚至設(shè)置“諸監(jiān)臨之官”,,監(jiān)察百官,,“所監(jiān)治受羊一口、酒一斛者,,罪至大辟,,與者以從坐論�,!本褪钦f(shuō),,你收了一頭羊,一壺酒,,就可以殺頭,。
但是北魏皇帝們的百端治理整頓,幾乎毫無(wú)成效,,有些還產(chǎn)生了嚴(yán)重的副作用,。明元帝號(hào)召百姓舉報(bào)不法官員,詔令下達(dá)之后,,倒是群起響應(yīng),,不過(guò)響應(yīng)的都是地方上的流氓地痞�,!胺彩畠淬U�,,專求牧宰之失,迫脅在位,,取豪于閭閻,。而長(zhǎng)吏咸降心以待之,茍免而不恥,貪暴猶自若也”,。就是說(shuō),,這些地方上的兇惡之徒,專門(mén)搜集地方官員的過(guò)錯(cuò),,然后上門(mén)威脅,,如果不給我好處,我就上報(bào),。地方官員不得不賄賂他們,,回過(guò)頭加倍貪暴。
五代十國(guó)時(shí)期,,南漢皇帝劉鋹反腐方法更是出奇,,為了防止官員們有私心,他選官是“閹然后用”,。
南漢,,地域在嶺南今廣東、廣西及越南北部一帶,,國(guó)土面積八十余萬(wàn)平方公里,也算是一個(gè)挺有實(shí)力的地方大國(guó),�,!缎挛宕�?南漢世家》記載,南漢末代皇帝劉鋹時(shí)期規(guī)定,,擬用官員均須閹割:“至其群臣有欲用者,,皆閹然后用”。
為什么要采取如此奇葩的手段呢,?劉鋹有這樣一番解釋:“自有家室,,顧子孫,不能盡忠,,惟宦者親近可任,。”有家室子孫,,官員們就不能做到公而無(wú)私,。把他們?nèi)幜耍拍苋娜鉃閲?guó)家服務(wù),。
雖然采取了如此“獨(dú)出心裁”的反腐奇招,,南漢還是在劉鋹手中滅亡了。
而到了明太祖朱元璋時(shí)期,,反腐手段更是到了“鐵血”殘酷的地步,。
著名小說(shuō)家二月河在接受采訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)在的反腐力度是二十四史從未有過(guò)的。此言一出,,有些人紛紛表示不同意見(jiàn),。確實(shí),在中國(guó)歷史上至少有一個(gè)時(shí)代,,反腐的“鐵腕”甚至是“鐵血”世上罕見(jiàn),,那就是朱元璋時(shí)代。
明太祖朱元璋是中國(guó)歷史上反腐措施最激烈的皇帝,�,!恫菽咀印氛f(shuō),明太祖規(guī)定,,地方官貪污受賄六十兩以上,,就要在土地廟前剝下皮來(lái),里面填上草,,放在官府大堂的公座邊上,,以提醒下任官員不要貪污:“明祖嚴(yán)于吏治,凡守令貪污者,,贓至六十兩以上者,,梟首示眾,仍剝皮實(shí)草,。府州縣衛(wèi)之左,,特立一廟,以祀土地,,為剝皮之場(chǎng),,名曰皮場(chǎng)廟。官府公座旁,,各懸一剝皮實(shí)草之袋,,使之觸目驚心�,!边@豈止是觸目驚心,,準(zhǔn)確地說(shuō)是令人毛骨悚然。一船估計(jì),,朱元璋在反腐過(guò)程中殺掉的官吏在十萬(wàn)到十五萬(wàn)名之間,,數(shù)量不可謂不多。
朱元璋還發(fā)明了通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)反腐,。他發(fā)布了針對(duì)全國(guó)民眾的《大誥》,,號(hào)召底層民眾起來(lái),造官僚階級(jí)的反,。他在《大誥》中宣稱,,在他的帝國(guó)之內(nèi),,任何一個(gè)人都可以沖進(jìn)官府,捉拿他所不滿意的吏員:如果以后有吏員們打官司時(shí)枉斷曲直,,被冤枉的人可以糾集四鄰,,直接到刑房里,把這個(gè)吏員拿住,,送到京城來(lái),!
又說(shuō),“朕嘗禁止官吏,、皂隸,,不許下鄉(xiāng)擾民,其禁已有年矣,。有等貪婪之徒,,往往不畏死罪.違旨下鄉(xiāng),動(dòng)擾于民,。今后敢有如此,,許民間高年有德耆民,率精壯拿赴京來(lái),�,!�
賦予百姓以不經(jīng)任何法律程序,直接糾拿官吏的權(quán)力,,這在中國(guó)政治史上是前所未有的事情,。以至于,在通往南京的路上,,經(jīng)常出現(xiàn)一群衣衫襤褸的百姓押解著貪官污吏行走的情景。
從洪武十八年到洪武二十八年,,朱元璋與百姓密切配合,,嚴(yán)厲打擊貪污腐化。那個(gè)時(shí)候,,幾乎無(wú)日不殺人,。由于誅戮過(guò)甚,兩浙,、江西,、兩廣和福建的行政官吏,從洪武元年(1368年)到十九年(1386年)竟沒(méi)有一個(gè)做到任期滿的,,往往未及終考便遭到貶黜或殺頭,。有些衙門(mén),因?yàn)楣倮舯粴⑻�,,沒(méi)有人辦公,,朱元璋不得不實(shí)行“戴死罪、徒流辦事”、“戴斬,、絞,、徒、流刑在職”的辦法,,叫判刑后的犯罪官吏,,帶著鐐銬回到公堂辦公。
雖然力度如此之大,,然而朱元璋期望的純而又純的狀況還是沒(méi)有出現(xiàn),,貪污事件仍然層出不窮,“棄市之尸未移,,新犯大辟者即至”,。“朝治而暮犯,,暮治而晨亦如之,,尸未移而人為繼踵,治愈重而犯眾多,!”弄得朱元璋也連聲哀嘆: “似這等愚下之徒,,我這般年紀(jì)大了,說(shuō)得口干了,,氣不相接,,也說(shuō)他不醒�,!�
擒拿犯法吏員一舉的負(fù)面作用很快反映出來(lái),。群眾運(yùn)動(dòng)的火候是最難掌握的。不久,,就有許多地方的地方官為了政治利益,,威脅利誘百姓們保舉自己,打擊他人,,更有許多地方群眾為了抗稅不交而把正常工作的稅收官員捉拿到京,。這類事情遠(yuǎn)比真正捉到的貪官要多,弄得朱元璋一個(gè)勁地嗚呼不已,。
更讓朱元璋沒(méi)有想到的是,,雖然他在世時(shí),貪污腐化現(xiàn)象得到了一時(shí)的抑制,,然而卻積蓄了巨大的反彈能量,。在他死后,腐敗又迅速發(fā)展起來(lái),,大明最終以中國(guó)歷史上最腐敗的王朝之一被列入歷史,。
(作者簡(jiǎn)介:張宏杰,,學(xué)者,作家,。復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)博士,,現(xiàn)為清華大學(xué)歷史系博士后。中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員,。著有《給曾國(guó)藩算算賬》,、《曾國(guó)藩的正面與側(cè)面》、《大明王朝的七張面孔》等,,有多部作品在港臺(tái)及海外出版,。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表多篇論文。在《當(dāng)代》,、《天涯》,、《鐘山》等文學(xué)刊物發(fā)表過(guò)很多文學(xué)作品,是大型紀(jì)錄片《楚國(guó)八百年》及《戊戌變法》總撰稿,,在央視《百家講壇》主講《成敗論乾隆》,。)
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