“實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)江河湖海水污染,、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,，實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管�,！鄙蟼�(gè)月全國(guó)兩會(huì)上,，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提及水污染防治行動(dòng)話語(yǔ)聲猶在耳，僅僅40多天后,，國(guó)務(wù)院即正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”）,。這是對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的水污染現(xiàn)狀的一次鄭重宣戰(zhàn)。

當(dāng)前,，我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差,、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出,。據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示,，近10年來我國(guó)水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上,。全國(guó)城鎮(zhèn)中,，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,，目前我國(guó)水庫(kù)水源地水質(zhì)有11％不達(dá)標(biāo),，湖泊水源地水質(zhì)約70％不達(dá)標(biāo)，地下水水源地水質(zhì)約60％不達(dá)標(biāo),。水污染的現(xiàn)狀,，已經(jīng)嚴(yán)重影響和損害了群眾健康，也不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,，是民生之患,、發(fā)展之痛，可以說,，治水的緊迫性不亞于治霾,，必須鐵腕治理。

剛剛發(fā)布的“行動(dòng)計(jì)劃”從2020年和2030年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，對(duì)長(zhǎng)江,、黃河、珠江,、松花江,、淮河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)和城市建成區(qū)黑臭水體控制與消除均提出了具體詳細(xì)的目標(biāo)和要求。并從控制污染物排放,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、節(jié)約保護(hù)水資源,、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,、加強(qiáng)水環(huán)境管理、保障水生態(tài)環(huán)境安全,、明確和落實(shí)各方責(zé)任,、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督十個(gè)方面提出了具體、有力的措施,。以國(guó)務(wù)院的名義下發(fā)“行動(dòng)計(jì)劃”,，在一年多之前是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》一起,，這兩個(gè)“行動(dòng)計(jì)劃”構(gòu)成了環(huán)保之役的兩大主戰(zhàn)場(chǎng),，充分體現(xiàn)了政府對(duì)防治污染的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，在回應(yīng)民生關(guān)切的同時(shí),，也在共同推進(jìn)本屆政府對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的施政理念,。

向水污染宣戰(zhàn)的槍聲已經(jīng)打響，這是一場(chǎng)需要持之以恒,、全力以赴的戰(zhàn)役,。各項(xiàng)數(shù)字目標(biāo)的要求是“時(shí)間表”，而十大措施則是行動(dòng)的“路線圖”,。有宏觀規(guī)劃,、有具體操作指南，對(duì)于一場(chǎng)戰(zhàn)役來說,，這是“運(yùn)籌帷幄”的重要部分,，但要取得“決勝千里”的勝利，最重要的,，就是用扎實(shí)的行動(dòng)去落實(shí)“行動(dòng)計(jì)劃”的時(shí)間表和路線圖,。

一份制作詳盡的計(jì)劃，如果落實(shí)不利,，則只能落空為看起來很美好的墻上藍(lán)圖,；對(duì)于這份回應(yīng)民生和發(fā)展要求的“行動(dòng)計(jì)劃”來說，只有輔之以嚴(yán)厲的執(zhí)法,、強(qiáng)力的監(jiān)管,、嚴(yán)格的考核與問責(zé)，才可保障將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。2016年前全面取締小型小型造紙,、制革等“十小”企業(yè),；2020年所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,；對(duì)污染企業(yè)實(shí)施黃牌和紅牌警示制度,，或限產(chǎn)或停產(chǎn)整治、或停業(yè)關(guān)閉,；每年公布水環(huán)境最好,、最差的十大城市名單，并與“衛(wèi)生城市”,、“園林城市”等稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)……這些措施環(huán)環(huán)相扣,，但最終要靠各個(gè)地方、靠環(huán)保部門的強(qiáng)力執(zhí)法去落實(shí),。今年是環(huán)保法實(shí)施元年,，環(huán)保法已經(jīng)露出了鋒利的“牙齒”，但涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以治理和遏制污染的措施,，地方政府能立踩剎車嗎,？ 15000余字、10大項(xiàng),、35款,、238項(xiàng)措施的“行動(dòng)計(jì)劃”，最終還是必須回到嚴(yán)格的落實(shí)中來,。

“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，不能手軟，不能下不為例,�,！苯衲陜蓵�(huì)上，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)的審議時(shí),，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題曾做如是說,。“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,，也必須拿出這種動(dòng)真格,、不達(dá)目的決不罷休的氣勢(shì)。惟其如此,，在這場(chǎng)水污染防治的戰(zhàn)役中,，才能取得藍(lán)天如洗、碧水長(zhǎng)流的最終勝利,，徹底祛除纏繞于發(fā)展身軀上的飲水之痛,。

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