2015-04-17 11:24:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
“實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管,。”上個月全國兩會上,,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提及水污染防治行動話語聲猶在耳,,僅僅40多天后,國務(wù)院即正式發(fā)布《水污染防治行動計(jì)劃》(簡稱“水十條”),。這是對我國嚴(yán)峻的水污染現(xiàn)狀的一次鄭重宣戰(zhàn),。
當(dāng)前,我國一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差,、水生態(tài)受損重,、環(huán)境隱患多等問題十分突出。據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示,,近10年來我國水污染事件高發(fā),,水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中,,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人,。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo),,湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo),,地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo)。水污染的現(xiàn)狀,,已經(jīng)嚴(yán)重影響和損害了群眾健康,,也不利于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,是民生之患,、發(fā)展之痛,,可以說,治水的緊迫性不亞于治霾,,必須鐵腕治理,。
剛剛發(fā)布的“行動計(jì)劃”從2020年和2030年兩個時間節(jié)點(diǎn)上,對長江,、黃河,、珠江、松花江,、淮河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)和城市建成區(qū)黑臭水體控制與消除均提出了具體詳細(xì)的目標(biāo)和要求,。并從控制污染物排放、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、節(jié)約保護(hù)水資源,、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,、加強(qiáng)水環(huán)境管理,、保障水生態(tài)環(huán)境安全、明確和落實(shí)各方責(zé)任,、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督十個方面提出了具體,、有力的措施。以國務(wù)院的名義下發(fā)“行動計(jì)劃”,,在一年多之前是《大氣污染防治行動計(jì)劃》,。與《水污染防治行動計(jì)劃》一起,這兩個“行動計(jì)劃”構(gòu)成了環(huán)保之役的兩大主戰(zhàn)場,,充分體現(xiàn)了政府對防治污染的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,,在回應(yīng)民生關(guān)切的同時,也在共同推進(jìn)本屆政府對構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的施政理念,。
向水污染宣戰(zhàn)的槍聲已經(jīng)打響,,這是一場需要持之以恒、全力以赴的戰(zhàn)役,。各項(xiàng)數(shù)字目標(biāo)的要求是“時間表”,,而十大措施則是行動的“路線圖”。有宏觀規(guī)劃,、有具體操作指南,,對于一場戰(zhàn)役來說,這是“運(yùn)籌帷幄”的重要部分,,但要取得“決勝千里”的勝利,,最重要的,就是用扎實(shí)的行動去落實(shí)“行動計(jì)劃”的時間表和路線圖,。
一份制作詳盡的計(jì)劃,,如果落實(shí)不利,則只能落空為看起來很美好的墻上藍(lán)圖,;對于這份回應(yīng)民生和發(fā)展要求的“行動計(jì)劃”來說,,只有輔之以嚴(yán)厲的執(zhí)法、強(qiáng)力的監(jiān)管,、嚴(yán)格的考核與問責(zé),,才可保障將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2016年前全面取締小型小型造紙,、制革等“十小”企業(yè),;2020年所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力;對污染企業(yè)實(shí)施黃牌和紅牌警示制度,,或限產(chǎn)或停產(chǎn)整治,、或停業(yè)關(guān)閉,;每年公布水環(huán)境最好、最差的十大城市名單,,并與“衛(wèi)生城市”,、“園林城市”等稱號實(shí)行動態(tài)關(guān)聯(lián)……這些措施環(huán)環(huán)相扣,但最終要靠各個地方,、靠環(huán)保部門的強(qiáng)力執(zhí)法去落實(shí)。今年是環(huán)保法實(shí)施元年,,環(huán)保法已經(jīng)露出了鋒利的“牙齒”,,但涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以治理和遏制污染的措施,地方政府能立踩剎車嗎,? 15000余字,、10大項(xiàng)、35款,、238項(xiàng)措施的“行動計(jì)劃”,,最終還是必須回到嚴(yán)格的落實(shí)中來。
“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,,不能手軟,,不能下不為例�,!苯衲陜蓵�,,習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)的審議時,對保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題曾做如是說,�,!靶袆佑�(jì)劃”的實(shí)施,也必須拿出這種動真格,、不達(dá)目的決不罷休的氣勢,。惟其如此,在這場水污染防治的戰(zhàn)役中,,才能取得藍(lán)天如洗,、碧水長流的最終勝利,徹底祛除纏繞于發(fā)展身軀上的飲水之痛,。
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