2015-04-17 11:17:42 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
技術的進步無法阻擋,,新的社會需求也無法抑制,監(jiān)管方應該正視并因勢利導,。專車是非之爭是“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式迎接挑戰(zhàn)的一個縮影,。破解難題,需要遠見卓識,,需要各方協(xié)商,,共同制定規(guī)則,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放更多的“民生紅利”,。
4月15日,,備受關注的全國首例因提供專車服務受到行政處罰的“專車第一案”并沒有作出判決。據(jù)媒體報道,,由于缺乏明確的相關條文,,雙方對本案相關事實和法律適用的爭議較大,法院將擇期宣判,。
今年1月,,因使用專車軟件在山東濟南西客站送客的司機陳超被當?shù)剡\管部門查處,被認定為非法運營,,罰款2萬元,。隨后,陳超對開出罰單的濟南市城市公共客運管理服務中心提起訴訟,,要求撤銷處罰,。
輿論普遍認為,該案頗具“示范”意義,,其判決結果被業(yè)內認為將可能影響專車服務未來的法律界定,,繼而影響專車市場的走向。而對于外界來說,,“專車第一案”更像是一場遲來的,、上升到法律層面的糾紛。此前,,關于專車的黑白之辯,、私家車準入之爭以及專車公司火爆的燒錢補貼大戰(zhàn)已持續(xù)多時,各方爭論始終未有平息之勢,。
時下,,打車難、出行難,,已成為不少城市通病,。當一種舊的服務模式無法滿足現(xiàn)實需求時,,必然會有挑戰(zhàn)者或闖入者出現(xiàn)。在傳統(tǒng)租車服務不能滿足市場需求的情況下,,作為移動互聯(lián)時代的新興消費業(yè)態(tài),,去年下半年,以滴滴專車,、快的專車,、百度專車等為代表的專車服務相繼面世�,;ヂ�(lián)網(wǎng)專車服務通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新,,打破信息不對稱,讓碎片化,、個性化的出行用車需求得以滿足,,它不但將互聯(lián)網(wǎng)時代共享經(jīng)濟的特點發(fā)揮得淋漓盡致,也為用戶和司機帶來了雙贏的局面,。
一種新技術的出現(xiàn)以及隨之引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營模式的變革,,往往會對既有利益格局形成沖擊。但技術的進步無法阻擋,,新的社會需求也無法抑制,,監(jiān)管方應該正視并因勢利導。如果管理規(guī)范過于滯后,,那么,,新事物的成長空間可能會被舊制度所限制。
事實上,,專車市場的快速擴張已經(jīng)暴露出一些服務和管理上的漏洞,,如平臺主體責任不明確,乘客安全和合法權益得不到保障,,開發(fā)票拖沓等,,亟需出臺相關規(guī)范給出明確說法。根據(jù)中國質量萬里行促進會發(fā)布的分析報告顯示,,當前新興消費服務領域投訴呈激增態(tài)勢,,其中專車服務已成當前消費投訴熱點�,?梢灶A見,,如若專車領域政策僵化、法規(guī)缺位的現(xiàn)狀不能盡快得到改善,,隨著專車市場發(fā)展的如火如荼,,類似的“無法可依”的案件或將越來越多,最終損害的將是整個行業(yè)的長遠發(fā)展和消費者的權益。
因此,,如何在法律層面明確界定專車和黑車,,讓專車“名正言順”起來?二者之間的“中間地帶”有多大,?如何明確專車車輛及司機的營運資質,?從目前來看,這需要相關部門給出監(jiān)管細則加以明確,,需要政策法規(guī)加以引導,。
值得一提的是,在不少人看來,,專車被寄予了“撬動出租車行業(yè)改革”的厚望。專車的出現(xiàn)正讓出租車行業(yè)依靠“牌照壟斷”牟取高額利益的體制受到?jīng)_擊,。人們希望專車服務能夠如同“鲇魚入池”,,攪動當下出租車畸形的業(yè)態(tài)和壟斷模式,成為出租車市場的有益補充,,倒逼出租車行業(yè)服務質量的提升,,但其前提是處于法律灰色地帶的專車能夠盡快獲得相應的“名分”。
專車的是非之爭是“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式迎接挑戰(zhàn)的一個縮影,。類似的包括互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,、網(wǎng)上醫(yī)生的咨詢診療等,都是“互聯(lián)網(wǎng)+”給我們出的難題,,它們讓我們有些措手不及,。而破解難題,需要遠見卓識,,需要各方協(xié)商,,共同制定規(guī)則,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放更多的“民生紅利”,,造福百姓,。
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