2015-04-14 13:59:18 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
近來(lái),,隨著各大國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家涌入亞投行,,有人說(shuō)是“亞運(yùn)會(huì)成了奧運(yùn)會(huì)”,,強(qiáng)調(diào)中國(guó)面對(duì)的壓力;有人說(shuō)是“一桌飯菜來(lái)了兩桌客人”,,強(qiáng)調(diào)我方準(zhǔn)備不足,。總之,,外界都在關(guān)注中國(guó)如何對(duì)群英薈萃的亞投行堅(jiān)持主導(dǎo)權(quán),。
亞投行的主導(dǎo)權(quán)不是美國(guó)式霸權(quán),而是中國(guó)式平等互利的核心價(jià)值,,真正按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,,順應(yīng)時(shí)代與地區(qū)合作發(fā)展潮流,滿(mǎn)足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求,。各國(guó)涌入都是表達(dá)對(duì)這個(gè)核心價(jià)值的認(rèn)同與支持,。具體規(guī)則的設(shè)計(jì)、區(qū)域份額的劃分等,,都應(yīng)該圍繞這一點(diǎn)展開(kāi),。只要實(shí)現(xiàn)這一核心價(jià)值,中國(guó)就實(shí)現(xiàn)了自己的主張——堅(jiān)持了主導(dǎo)權(quán),。這不是“功成不必在我”的矯情,,而是“待到山花爛漫時(shí),她在從中笑”的境界,。
實(shí)際上,,亞投行的運(yùn)作需要中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和理念主導(dǎo)。首先,,亞投行需要中國(guó)式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。亞洲多數(shù)國(guó)家正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,,但由于基礎(chǔ)設(shè)施投資大,、周期長(zhǎng)、回報(bào)率低,,加上一些國(guó)家在政治,、合同上的風(fēng)險(xiǎn),使資金瓶頸成為眾所周知的難題,。亞投行開(kāi)張?jiān)诩�,,最重要的是具備面�?duì)這些地區(qū)融投資、運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)與能力,。中國(guó)在30多年的發(fā)展中,,正是通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)周期高速成長(zhǎng),。在中國(guó)有無(wú)數(shù)種“要致富先修路”的經(jīng)驗(yàn)版本:北上廣的大都會(huì)模式,、經(jīng)濟(jì)特區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)的先行試驗(yàn)?zāi)J�,、振興東北老工業(yè)區(qū)模式、西部大開(kāi)發(fā)模式等等,。
使國(guó)際投資者望而卻步的所謂風(fēng)險(xiǎn)及不確定性,,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),本是基本國(guó)情,。中國(guó)從貧窮中起步,,面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題復(fù)雜多樣,,簡(jiǎn)直等同于亞洲各發(fā)展中國(guó)家難題之總和,。中國(guó)式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可能不是最好、最精致的,,但卻是最艱難,、最具開(kāi)創(chuàng)性、最符合大多數(shù)亞洲國(guó)家現(xiàn)實(shí)要求的,。因此,,中國(guó)式發(fā)展以及投資的經(jīng)驗(yàn),是全人類(lèi)的寶貴財(cái)富,,也是亞投行的成功之本,。
其次,亞投行需要中國(guó)式的高度財(cái)政管控能力,。由于亞投行面對(duì)的大都是周期長(zhǎng),、投資大、且?guī)в泄彩聵I(yè)特征的投資,,因此必然要求主導(dǎo)者具有高度的財(cái)政管控能力與動(dòng)員能力,。被國(guó)際詬病的“大政府”特色,一直也是中國(guó)自我改革的主要對(duì)象之一,。中國(guó)式“大政府”雖有弊端,,但它確實(shí)具有強(qiáng)大的財(cái)政管控能力與動(dòng)員能力,便于應(yīng)對(duì)危機(jī),、災(zāi)害等特殊事態(tài),。這是中國(guó)有能力主導(dǎo)亞投行的體制要因。當(dāng)年在中國(guó)很窮的時(shí)候,,只要中國(guó)政府下定決心做的事業(yè),,都可以取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,包括援外及國(guó)防建設(shè)等,。大概也正因?yàn)槿绱�,,各發(fā)達(dá)大國(guó)才會(huì)看好中國(guó)倡議的亞投行。
再次,,亞投行需要中國(guó)式“結(jié)伴不結(jié)盟”的平等理念。國(guó)際社會(huì)過(guò)去盛行的經(jīng)濟(jì)政治“結(jié)盟”,大都是不平等的“父子關(guān)系”,。亞投行本來(lái)以發(fā)展中國(guó)家相互支援(南南合作)為主,,近日發(fā)達(dá)國(guó)家相繼涌入,但也絕不是復(fù)制過(guò)去模式,,而是要?jiǎng)?chuàng)新一種平等互利的新格局,。因?yàn)閬喼薜恼w發(fā)展,對(duì)于中國(guó)維護(hù)周邊關(guān)系的大局,,打造適合共同發(fā)展與自身生存的國(guó)際價(jià)值鏈,,延續(xù)戰(zhàn)略機(jī)遇期,都具有重大意義,。
中國(guó)以和平發(fā)展時(shí)代最大受益者的全新姿態(tài),,倡導(dǎo)包容、開(kāi)放,、團(tuán)結(jié),、合作、發(fā)展等價(jià)值觀,,積極化解以往的零和與對(duì)立,,在國(guó)家關(guān)系上倡導(dǎo)并實(shí)踐“結(jié)伴不結(jié)盟”方針,在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更是如此,。中國(guó)倡議設(shè)立亞投行,,主張“有容乃大”,尤其注意與現(xiàn)有機(jī)制兼容并蓄,,努力建設(shè)全新的互補(bǔ)性多元金融格局,。發(fā)達(dá)國(guó)家涌入亞投行,使南南合作與南北合作有機(jī)交融,,中國(guó)既是發(fā)展中國(guó)家的核心,,又是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家溝通的橋梁。通過(guò)亞投行等一系列多邊機(jī)制的實(shí)踐,,中國(guó)作為和平發(fā)展大國(guó)的形象將深入人心,。這可能是我們?cè)趤喭缎袑?shí)踐中的最大收獲。(作者是日本道紀(jì)忠華智庫(kù)首席研究員,、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)
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