垃圾如山，是懸在中國(guó)大地上一個(gè)巨大而猙獰的問(wèn)號(hào),，久而難決。這個(gè)面目骯臟的問(wèn)號(hào)，正從城里向鄉(xiāng)村蔓延,。從垃圾圍城到垃圾圍村，垃圾與人爭(zhēng)奪生長(zhǎng)空間已經(jīng)到了無(wú)遠(yuǎn)弗屆,、無(wú)孔不入的地步,。

看到兒時(shí)清亮亮的小河、漫山野花與野鳥(niǎo)啁啾漸成消逝的記憶,，看到現(xiàn)在的農(nóng)村娃娃只能在垃圾山上玩耍,，其哀噬心，其痛入骨,。倘若鄉(xiāng)村不斷失守,，不斷被垃圾蠶食，我們這一代人不但愧對(duì)祖先托付的美麗山河,，更欠下掠取子孫健康環(huán)境的罪過(guò),。

這是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中噴涌而出的問(wèn)題，也必須在發(fā)展中被重視,，進(jìn)而被解決,。說(shuō)到底，垃圾圍村現(xiàn)象,，是對(duì)農(nóng)村基層管理缺失的警示,。

從前的中國(guó)鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)自給自足，農(nóng)人勤儉持家,，家中鮮有工業(yè)用品,。一件衣服兄弟姐妹連著穿，穿破了直接剪剪就成了尿布,，還可以讓兒孫接著用,；一瓢清水淘了米，再涮鍋,，然后攪拌喂豬的泔水……就算有點(diǎn)用剩的牙膏皮子,、碎銅爛鐵，也都珍惜地收著,，每月自有上門(mén)的貨郎,，用針頭線腦換了去。這一切都不會(huì)傷及農(nóng)舍外面的美麗風(fēng)景,。

工業(yè)化來(lái)了,、城市化來(lái)了，中國(guó)鄉(xiāng)村一時(shí)猝不及防,�,！拔逍　惫�廠甚至工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)直接建到村邊，工業(yè)垃圾,、化學(xué)垃圾,、重金屬垃圾直接排進(jìn)清澈的河里、肥沃的土里,、澄明的空中,。農(nóng)人自己的生活，也被工業(yè)消費(fèi)品,、電子產(chǎn)品重重包圍,，飲食豐盛了，吃上了方便面,、喝上了瓶裝水,，剩飯剩茶也不想要了，病死的牲畜也舍得丟棄了……然而,，農(nóng)村的富足生活,，并沒(méi)有跟進(jìn)精細(xì)的社會(huì)服務(wù)�,？吹玫浆F(xiàn)代化的衣香鬢影,，卻看不到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理方式,。加上農(nóng)村精壯勞力大量涌向城市,，原本可以自我消化的農(nóng)村垃圾,，更處在毫無(wú)節(jié)制、野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài),。

但是,，并不是所有鄉(xiāng)村都束手無(wú)策。

曾經(jīng)去過(guò)上海松江的泖港鎮(zhèn),，這個(gè)遠(yuǎn)郊農(nóng)村老鎮(zhèn),，最得意的是連續(xù)17個(gè)季度位居上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量測(cè)評(píng)第一名。這個(gè)欠發(fā)達(dá)的純農(nóng)業(yè)區(qū),，同樣曾陷入鄉(xiāng)村空心化苦惱。年輕人帶著孩子進(jìn)城,，留下老弱病殘,，很多村委會(huì)主任都不住村，小村仿佛已被遺忘,，只能聽(tīng)到亂七八糟的小化工廠,、小食品加工廠的機(jī)器轟鳴，村居環(huán)境一團(tuán)臟亂差,。5年前,，泖港鎮(zhèn)把18個(gè)村（居）劃為108個(gè)片區(qū)，經(jīng)過(guò)筆試,、面試,，擇優(yōu)選出當(dāng)?shù)啬芨傻囊话賳伟藢⒆隽似�長(zhǎng)，片長(zhǎng)的報(bào)酬福利和考核嚴(yán)格掛鉤,。腰涇村一個(gè)叫老夏的片長(zhǎng),，帶著我查看家家門(mén)前分類(lèi)垃圾箱，很是得意：“倷上海人嘸沒(méi)做到的垃圾分類(lèi),，阿拉鄉(xiāng)下頭做到哉,！靠的就是我伲組織志愿者，一家門(mén)一家門(mén)說(shuō)服,、示范,。”松江區(qū)為了“讓農(nóng)村更像農(nóng)村”,，還清理了一批小企業(yè),，終于還鄉(xiāng)村以碧水藍(lán)天。

類(lèi)似這樣的網(wǎng)格化治理模式,，可操作可推廣,，是農(nóng)村基層治理創(chuàng)新的有效探索。

要消除“垃圾圍村”,，重要的就是清除鄉(xiāng)村治理的“盲點(diǎn)”,。鄉(xiāng)村是各種社會(huì)問(wèn)題包括“垃圾圍村”等等的集中點(diǎn),，也是社會(huì)矛盾的積聚區(qū)。只有解決好鄉(xiāng)村治理問(wèn)題,，才能激活農(nóng)村發(fā)展活力,，才能重新喚醒美麗鄉(xiāng)村的記憶，成就一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,、環(huán)境清明。

農(nóng)村的基層管理創(chuàng)新,，就得不避繁瑣,，不怕碎片化、局域化,。只要牢記探索的目標(biāo)是“人”,，體現(xiàn)社會(huì)治理的核心是“人”，將社會(huì)治理的過(guò)程,，服務(wù)于人的全面成長(zhǎng),，為了人的幸福，并通過(guò)制度設(shè)計(jì),，調(diào)動(dòng)“人”參與社會(huì)共治,。

只要管理跟上，人人奮起,，清明的鄉(xiāng)村可期,。

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