■ 社論

　　官員個人事項申報制度已經(jīng)長出了“牙齒”,，接下來，除了提高抽查核實的比例之外,，還有必要進一步細化申報的內(nèi)容,。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度越來越嚴了。據(jù)中組部披露,，從2015年1月起,，將進一步加大抽查核實力度。隨機抽查比例由目前的3％—5％提高到10％,；此外,，凡是擬提拔為副處級以上干部人選,，擬列為副廳級以上后備干部人選,，以及轉(zhuǎn)任重要崗位人選等，將全部進行重點抽查,。

　　從2010年開始的官員個人有關(guān)事項報告制度,，迄今已運行4年多。4年多,，盡管各級官員一直在申報,，而申報的事項也比較細致，但現(xiàn)實的情形顯然更為復(fù)雜,。一方面,，一些官員仍不免心存僥幸，漏報、錯報,，不如實填報甚至隱瞞不報的現(xiàn)象,，時有發(fā)生；另一方面,，公眾輿論對此也多有疑問,，并希望有關(guān)部門能夠盡快織密制度的籠子，以期對公權(quán)力形成更有效的監(jiān)督,。

　　而發(fā)軔于去年年初的抽查核實機制,，則立竿見影，讓官員個人事項申報制度長出了“牙齒”,。據(jù)披露,，2014年，因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題,，已有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格,，數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格,；其中湖北省通過抽查核實將6名發(fā)現(xiàn)有問題的省管干部移交省紀委調(diào)查處理,。可見,，若查核確實到位,，官員個人事項申報制度當然會給力。

　　因此,，從今年開始,，中央大幅提升抽查核實比例，必將在進一步補充,、完善申報制度的同時,，強化對官員行為的監(jiān)督、約束乃至震懾,。從概率上講,，3％—5％與10％的“中簽率”顯然不可同日而語，這一小小數(shù)據(jù)的調(diào)整,，盡管仍未做到“全覆蓋”,，但也意味著申報中不端、不實行為被察知的幾率大幅攀升,。此舉不僅促使官員不敢輕率漏報,、瞞報，也會影響官員的日常用權(quán),，開始檢視并約束“權(quán)力任性”,。

　　對于擬提拔副處級以上及轉(zhuǎn)崗官員的全面抽查,，不僅有可能從源頭杜絕“帶病提拔”現(xiàn)象，廓清官場上一度為人詬病的“人走事銷”規(guī)律,；若被查出確有問題,，非但提拔不成，還會被嚴肅問責,。從這個意義上講,，個人事項申報則具有了“舉報信”的特殊價值，能夠真正落實“全面從嚴治黨”的要求,。

　　接下來,，除了提高抽查核實的比例之外，還有必要進一步細化申報的內(nèi)容,。目前,，官員報告的14項內(nèi)容中，主要集中在“家事”,、“家產(chǎn)”等方面,，盡管已經(jīng)比較完備，但仍有空間,。比如,，對于官員利用職務(wù)影響獲取收益、也即“權(quán)力期權(quán)化”的內(nèi)容,，似乎也應(yīng)該有所體現(xiàn),。又如，官員的海外財產(chǎn)似也該單獨列項,。

　　再者,，還需要輔以相關(guān)的配套制度。比如,，有專家建議,，應(yīng)該加快推進公民信用保障號碼制度和金融實名制度，從社會治理的層面強化對官員及其配偶,、子女的資產(chǎn)監(jiān)管,。此外，有必要摸索在一定范圍內(nèi)的信息公開制度,，不妨先從本單位,、本區(qū)域開始，讓公眾來監(jiān)督,、查核官員個人事項申報是否真實、有無瞞報,。

　　當然,，任何一項制度的起效都不可能一蹴而就,，官員個人事項申報制度如此，抽查核實也是這樣,。改革本來就意味著利益關(guān)系的調(diào)整,，隨著報告?zhèn)�人有關(guān)事項越來越嚴，政治生態(tài)自然會越來越清明,、清廉,、清正。

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