山東平度“3·21”縱火案剛剛宣判，云南宣威再曝挖掘機碾死征地拆遷戶,。當?shù)匦麄鞑块T通報稱,，此次事故為“意外”,。但在“意外”之外,，仍留下許多思考,。在政府,、開發(fā)商和民眾三方圍繞征地拆遷的博弈中,，如何避免各種“意外”,，以及“意料之中”的惡性暴力、流血事件,，既是對法治精神的考驗,，也是對執(zhí)政智慧的考量。

　　從江西宜黃到山東平度,，從江蘇虎丘到云南晉寧,，近年來由于征地拆遷導致的流血事件并不少見。矛盾沖突甚至一度成為征地拆遷的“代名詞”,。在真真假假的“意外”之痛中,，有的地方政府輸了民心和信任，有的百姓丟了土地甚至性命,，這直接導致雙輸局面,。

　　細數(shù)各地“血拆”案例，或者因“意外”導致人員傷亡的案例,，根源是“權(quán)”與“利”的糾葛,，其中法律保護的被拆遷方的權(quán)利往往沒有得到尊重。僵持之下,，也往往欠缺公平協(xié)商的耐心,，走法律程序的嚴謹。于是,，出現(xiàn)了村主任兼開發(fā)商暴力拆遷“幫兇”,、“釘子戶”以命相搏、“有對抗無對話”等非正常局面,。

　　法治不舉,，則民意難彰。中央及各部門多次發(fā)文禁止暴力拆遷,，但仍有一些地方,、一些干部法律意識淡薄，做事簡單粗暴,。部分地方政府沒有擺正自己的位置,，無為地當“鴕鳥”，任憑開發(fā)商與拆遷戶之間的經(jīng)濟博弈異化為民眾與權(quán)力的對抗,。更有政府部門官員收受賄賂,，索性與開發(fā)商穿一條褲子,，任性揮灑“權(quán)力”，卻對群眾的“權(quán)利”視而不見,，使暴力成為征地拆遷頭上的“魔咒”,。

　　全面推進依法治國的背景下，公平正義是人民的向往,、幸福的尺度,，也是化解各類紛爭的“良藥”。這要求地方政府首先明晰自己的定位,，才能在征地拆遷及補償全過程中,，超脫地保持公平公正的原則。

　　城鎮(zhèn)化步伐逐漸加快,，征地拆遷難以避免,。在這一過程中，應高舉法治大旗,，秉持公開,、透明、民主的行事原則,，在利益相關(guān)方之間建立起有效暢通的對話機制,；更應進一步加強基層組織建設(shè)，加快推進基層法治的進程,，讓各級官員明確“權(quán)力”與“權(quán)利”的關(guān)系,，從程序和法律兩個環(huán)節(jié)雙管齊下約束好權(quán)力，充分依法保護被征地拆遷者的權(quán)利,。如此,，才能盡最大可能避免“血拆”悲劇。

(來源:錢江晚報)

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