國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司副司長孫會川日前表示,，“質(zhì)檢總局對電商平臺產(chǎn)品質(zhì)量的一次抽查中發(fā)現(xiàn)，羽絨服成分含量不實(shí)情況嚴(yán)重，一些問題產(chǎn)品甚至檢不出羽絨成分,。”抽查涉及多家主流電商平臺,，這些平臺上產(chǎn)品的平均合格率僅為73.9%,，皮鞋,、服裝等7類產(chǎn)品的不合格率超過了30%。

與這兩個(gè)數(shù)字對比，2014年度質(zhì)檢總局針對全國線下產(chǎn)品的質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,，合格率遠(yuǎn)比線上產(chǎn)品要高,。線上與線下的產(chǎn)品質(zhì)量，差異為何會如此之大,？

信息不對稱消費(fèi)者難辨質(zhì)量

1994年,，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國。1999年,，阿里巴巴涉足電子商務(wù),。2004年，京東亦進(jìn)入該領(lǐng)域,。“電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展時(shí)間比較短,，規(guī)范性不夠，難免存在一些問題,，給質(zhì)量違法行為留下鉆空子的空間,。”孫會川說。

最大的空間是由“信息不對稱”造成的,。孫會川認(rèn)為,，電子商務(wù)是基于信息技術(shù)發(fā)展起來的，信息技術(shù)具有虛擬性,，使買賣雙方不能直接見面,，本來就存在于買賣雙方之間的信息不對稱，被這種虛擬性放大了,。

“消費(fèi)者在網(wǎng)上選購商品時(shí),，很難完全掌握商品的真實(shí)信息,，一些不法商家就此看到了弄虛作假的空間,。”他說，在線下的實(shí)體店,，消費(fèi)者可以親身體驗(yàn)或檢查商品質(zhì)量的好壞,，但在線上，只能依賴賣家所提供的信息來做判斷,。消費(fèi)者掌握的信息越少,，“被騙”的可能性就越大。

目前,，質(zhì)檢總局正計(jì)劃出臺一些規(guī)范性文件,。“如針對電商產(chǎn)品的提供方，應(yīng)要求他們完善產(chǎn)品標(biāo)識等信息,，明確哪些信息必須要向消費(fèi)者提供,。而且，這些信息都必須是真實(shí)有效的。”孫會川表示,，“虛擬性放大了信息不對稱,，我們就要消除這種不對稱。”

缺依據(jù)監(jiān)管部門難執(zhí)法

消費(fèi)者網(wǎng)購時(shí)可能無法預(yù)知質(zhì)量的優(yōu)劣,，執(zhí)法者在掌握質(zhì)量違法行為后,，卻可能陷入執(zhí)法難的困境。

“我國目前還沒有專門的電子商務(wù)法,，對線上的質(zhì)量違法行為進(jìn)行執(zhí)法時(shí),，缺少相應(yīng)的法律依據(jù)，監(jiān)管力度受到很大的影響,。”孫會川說,，目前套用的是線下產(chǎn)品的監(jiān)管法規(guī)，其中一些規(guī)定并不完全適合電子商務(wù)這種新型商業(yè)業(yè)態(tài)上的質(zhì)量違法行為,。

即使能取證,，要追溯質(zhì)量違法行為的生產(chǎn)企業(yè)，從源頭上解決問題,，也仍有困難,。質(zhì)檢總局對網(wǎng)上產(chǎn)品的監(jiān)管采取的是網(wǎng)上抽查、追溯源頭,、屬地查處,。在查找源頭企業(yè)時(shí)，只能依靠產(chǎn)品包裝上的信息,，或者電商平臺上購買頁面的信息來追溯,。但網(wǎng)上商品標(biāo)識不全、虛標(biāo)情況嚴(yán)重,。質(zhì)檢總局上述抽查就發(fā)現(xiàn),，有25家企業(yè)實(shí)際地址與標(biāo)注的地址不一致，有3家企業(yè)甚至聲稱產(chǎn)品被假冒,。

電子商務(wù)的行業(yè)特性帶來了這些監(jiān)管難題,，要讓監(jiān)管更加有效有力，須遵循行業(yè)規(guī)律,。孫會川透露,，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會正在起草制訂《電子商務(wù)法》。

電商平臺索“證”難有效

作為網(wǎng)絡(luò)交易的場所,，電商平臺企業(yè)也須為網(wǎng)購產(chǎn)品的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),。“很多電商平臺企業(yè)的質(zhì)量意識比較薄弱，尚未建立起完善的質(zhì)量管理體系,，把關(guān)能力不太強(qiáng),。”孫會川直言,。

他告訴記者，有一部分企業(yè)已建立自己的質(zhì)量管理體系,，但更多的是索“證”：對質(zhì)量的把關(guān)只看入駐商家或商品有無營業(yè)執(zhí)照,、產(chǎn)品合格報(bào)告等。

一些電商平臺企業(yè)已經(jīng)意識到,，這種把關(guān)很難控制質(zhì)量問題,。據(jù)孫會川了解，阿里巴巴和京東已逐漸建立起內(nèi)部抽檢制度,。“他們會拿出一定的錢,，抽檢一部分產(chǎn)品，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)做檢驗(yàn),。經(jīng)過進(jìn)貨部門把關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),，若發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，將會被清理出去,。”

不過,，像這樣改善自己質(zhì)量管理體系的電商平臺企業(yè)并不多。“即使阿里巴巴,、京東等行業(yè)領(lǐng)頭羊,，也只是程度不同地剛開始做這些工作。整個(gè)電商行業(yè)的質(zhì)量管理水平的提高,，還有很長的路要走,。”孫會川說。(記者 陳海波)

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