2015-03-04 16:51:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
影響油品等能源產(chǎn)成品質(zhì)量,,進一步影響我們空氣質(zhì)量的霧霾等污染物的多少,,關(guān)鍵還是在監(jiān)管是否到位,,能否真正發(fā)揮作用,。打破壟斷,如果在充分自由競爭的前提下加強監(jiān)管,,也可能會比壟斷的公有資本能減輕污染,。
“打破能源壟斷,很可能帶來更嚴重的霧霾”,,針對輿論“打破能源壟斷”的治理霧霾呼吁,,復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)學(xué)院教授陳學(xué)明日前撰文表示,“企業(yè)不管多少與大小,,只要它們奉行資本邏輯,都會與生態(tài)相沖突”,。
直白一點說,,陳學(xué)明教授的意思就是由于資本的“增值”本質(zhì),導(dǎo)致私人企業(yè)在沒有公益性等限制的條件下,,無限向自然界“索取”最大利益,,導(dǎo)致自然環(huán)境受到最嚴重的破壞。而壟斷能源資源的國有企業(yè)由于自身的公益性等限制,,在向自然“索取”最大利益的過程中被限制,,在破壞環(huán)境如導(dǎo)致霧霾方面相應(yīng)會輕一些。就這一淺層的理論意義上講,,打破能源壟斷讓更多的私企性質(zhì)資本進入能源領(lǐng)域,,的確可能會導(dǎo)致更嚴重的污染如霧霾加劇問題。
但是,,這一情況是建立在將能源資源壟斷在幾個大企業(yè)上,,相關(guān)部門更容易對其監(jiān)管,以及私人資本完全不受約束,、不能有效執(zhí)行質(zhì)量,、環(huán)保等規(guī)定和公有資本能夠得到很好被約束、具有很好公益性(或有效承擔公益性)的前提條件之上的,�,?涩F(xiàn)實往往并非如此。
首先就私人資本進入能源如石油領(lǐng)域而言,,在國家成品油質(zhì)量標準明確的前提下,,如果有更多的私人資本進入,由于競爭加劇和資本的趨利性使然,,從長遠和根本上看,,有關(guān)經(jīng)營者不但有更大積極性生產(chǎn)高度符合標準要求的成品油,而且還可能比要求的質(zhì)量更高,。因為只有這樣,,才更符合需求趨勢,,才能擴大生意,才能獲得更多更長遠的利潤,。
但反過來,,若石油能源資本高度壟斷在個別企業(yè)(無論國有還是私有)手中,沒有或缺乏競爭,,不但消費者沒的選,,對其嚴重依賴,就是政府標準和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管部門一定程度上也對其無可奈何,,產(chǎn)生尾大不掉的狀況,。
也就是說,影響油品等能源產(chǎn)成品質(zhì)量,,進一步影響我們空氣質(zhì)量的霧霾等污染物的多少,,關(guān)鍵還是在監(jiān)管是否到位,能否真正發(fā)揮作用,。目前,,能源壟斷確實在一定程度上妨礙了監(jiān)管;打破壟斷,,如果在充分自由競爭的前提下加強監(jiān)管,,也可能會比壟斷的公有資本能減輕污染。
就這些意義上講,,“打破能源壟斷很可能帶來更嚴重霧霾”的結(jié)論,,是不嚴謹?shù)摹?/p>
□余明輝(職員)
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