近期舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話取得的成果中,，有一項決定可謂雷厲風(fēng)行。中美計劃在對話結(jié)束后的第五天,，就在美國首都華盛頓舉行第一次中美副外長級反恐事務(wù)磋商,。

　　7月15日，兩國按期召開磋商，就國際和地區(qū)反恐形勢,、各自反恐形勢和政策舉措交換看法,，探討加強(qiáng)反恐交流與合作，取得廣泛共識,。雙方還商定將在中國舉行第二次磋商,。通過共同努力，中美已將第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下取得的這一成果落到實處,。

　　反恐事務(wù)磋商也成為中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的助力點,。中國國家主席習(xí)近平將中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵歸納為：不沖突、不對抗,，相互尊重,，合作共贏。事實上,，美國對華在“合作共贏”方面的需求在上升,，期待中國在包括反恐在內(nèi)的若干領(lǐng)域與美加強(qiáng)配合。

　　國際恐怖主義進(jìn)入擴(kuò)張期,，美國面臨嚴(yán)峻態(tài)勢,。在中東，以“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”為主干的地區(qū)暴恐勢力攻城略地,，打亂了美在地區(qū)的戰(zhàn)略部署,。在阿富汗，隨著北約撤軍,，暴恐勢力卷土重來的風(fēng)險上升,。美國無法憑借一己之力完成艱巨的反恐任務(wù)，合作成為必然選擇,。

　　中國則有條件成為美在反恐問題上的合作伙伴,。從政策看，中國重視反恐,，支持國際反恐合作,。在實踐中，中國已與俄羅斯等國通過聯(lián)合反恐演習(xí)等方式實現(xiàn)了合作,，積累了寶貴經(jīng)驗,。

　　中美在反恐問題上具有合作潛力，有望借此深化戰(zhàn)略互信,，拓展務(wù)實合作,。

　　然而，美國在推動“合作共贏”的同時,，似乎刻意忽視了“相互尊重”。“相互尊重”是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,，求同存異，包容互鑒,，共同進(jìn)步,。

　　在反恐問題上，美國明顯不尊重事實,，忽視中國的關(guān)切,。“東突”的恐怖性質(zhì)很清楚,，美國也已將其認(rèn)定為恐怖組織,。但針對具體事件，美卻總試圖指鹿為馬,，將責(zé)任推到中國的民族,、宗教、人權(quán)政策上,。中方已反復(fù)要求美方摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,，但美置若罔聞，一錯再錯,。在戰(zhàn)略對話中,，作為美方主持的國務(wù)卿克里強(qiáng)調(diào)，不能將反恐與人權(quán)剝離,，甚至“敦促”中國將恐怖活動與合法的政治異見區(qū)別對待,。而在反恐事務(wù)磋商中致辭的美國副國務(wù)卿休厄爾，除了主管反恐,，也負(fù)責(zé)民主和人權(quán)事務(wù),，還頂著“西藏事務(wù)特別協(xié)調(diào)員”的頭銜，肩負(fù)著干涉中國內(nèi)政的任務(wù),。

　　美國已明確,，愿意與中國發(fā)展新型關(guān)系，美中合作對兩國和世界有益,。但美沒有意識到,，三大內(nèi)涵是支撐中美新型大國關(guān)系的三大支柱。任何一個支柱缺失,，都不足以支撐起整個新型關(guān)系建筑,。兩國已經(jīng)在此次反恐事務(wù)磋商中就“平等合作、雙向互利”達(dá)成一致,，未來美國更該少些固執(zhí)己見,，多些尊重理解。

　　（作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任）

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