基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的依托,，在這里扎營的黨員干部，既是踐行群眾路線的形象大使,，也是具體為民服務(wù)的“操盤手”,。黨員富于責(zé)任感，就能溫暖一片群眾,；黨組織充滿戰(zhàn)斗力,，就有萬家燈火的溫馨�,？梢哉f,，幾千萬名基層黨員,、幾百萬個基層組織怎么表現(xiàn)，教育實(shí)踐活動就呈現(xiàn)出什么面貌,。

以數(shù)量來衡量,，基層是踐行群眾路線的主戰(zhàn)場�,；鶎狱h組織若拿不出好的表現(xiàn),，一切都無從談起。從活動部署角度講,，這一段是“最后一公里”,，如果底部破了，“一袋馬鈴薯”就會滾得滿地都是,。就其功能而言,，基層黨組織好比網(wǎng)絡(luò)接口：推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，推動黨和國家各項(xiàng)政策落實(shí),、落地的責(zé)任主體在基層,，驅(qū)動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作在基層。這個接口如果運(yùn)行不好,，對整個系統(tǒng)的影響都很大,。因此，推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動,，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是一個重要著力點(diǎn),，衡量活動成果的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，就是要看基層黨組織是不是得到了加強(qiáng),。

從總體上看,，基層黨組織是有戰(zhàn)斗力的。但也應(yīng)當(dāng)看到,，一些基層黨組織軟弱渙散,，成長轉(zhuǎn)型速度追不上時代腳步。有的干部只會用單純的行政或經(jīng)濟(jì)手段,，不知群眾的利益訴求多元,、思想觀念多樣。一些基層組織習(xí)慣以地域和戶籍為界限開展工作,，相對固化的工作方式滯后于社會的快速變化,。群眾工作的環(huán)境復(fù)雜化了，但有的基層響應(yīng)機(jī)制卻碎片化了,，一個村,、居委會掛十幾塊甚至幾十塊牌子，并不鮮見,。鄉(xiāng)村社區(qū)要實(shí)現(xiàn)良性治理,，基層黨組織的固本培元刻不容緩,。

提升基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，需要內(nèi)外同時發(fā)力,。首先要補(bǔ)短板,，加大力度整頓那些軟弱渙散的基層黨組織。要找準(zhǔn)癥結(jié),、限期“補(bǔ)課”,，什么時候整頓到位，什么時候進(jìn)行下一步,。其次要強(qiáng)核心,，選好基層黨組織帶頭人。村莊,、社區(qū)有沒有活力,，很大程度上取決于它能否有一個好的“領(lǐng)頭羊”。第三要保純潔,，切實(shí)做好不合格黨員處理工作,，掌握政策，慎重處理,，該說服教育的說服教育,，該組織處理的組織處理。同時,，還要強(qiáng)化服務(wù)群眾這個主題,，讓黨員干部在服務(wù)群眾的實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、受到教育,。

對廣大群眾而言,，基層干部和黨組織就是踐行群眾路線的溫度計(jì)。冷了,、熱了,，堵了,、通了,，病了、好了,，群眾都能第一時間感覺到,。基層黨建抓好了,，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會加強(qiáng),，整個教育實(shí)踐活動就能善始善終、善作善成,。

《 人民日報(bào) 》（ 2014年08月15日 01 版）

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