截至6月底，城鎮(zhèn)保障性安居工程開工530萬套,，完成投資7200億元,，改善民生又扶助相關產(chǎn)業(yè)。先后兩輪下調(diào)存款準備金率,，6月末廣義貨幣余額同比增長14.7%,，避免“錢荒”更直接給力“三農(nóng)”和小微企業(yè),。上半年,，積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,，定向調(diào)控、收放自如,，成功展現(xiàn)了中央對全局謀定而后動的調(diào)控力,。

　　事非經(jīng)過不知難。面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的復雜局面,，面對我國經(jīng)濟增長速度換擋期,、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的狀態(tài),，經(jīng)濟形勢確實可以說是變化莫測,、瞬息萬變。特別是今年上半年,，經(jīng)濟下行壓力明顯加大,，是否出手干預，十分突出地擺在我們面前,。

　　是輕易改弦更張,，搞“大水漫灌”式的強刺激，還是冷靜判斷,，通過“噴灌”“滴灌”來定向施策,？踩油門、下猛藥,，非不能也,，乃不為也，那種做法只會造成短期有效,、長期被動的局面,。今年上半年，中央冷靜把握經(jīng)濟大勢,，認為雖然經(jīng)濟發(fā)展面臨這樣那樣的困難,，但關鍵是要發(fā)揮現(xiàn)有政策和機制作用，更好進行定向調(diào)控,，因此在具體施政中,，沉住氣保持宏觀政策穩(wěn)定性，不對經(jīng)濟進行強力干預,。

　　事實證明,，這樣的定力為駕馭經(jīng)濟全局贏得了主動。這才有精力抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),，精準發(fā)力,、定向施策，點準制約市場活力,、束縛企業(yè)創(chuàng)造力的穴位,，產(chǎn)生四兩撥千斤的效果。6月,，人們熟悉的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)達到51%,，連續(xù)4個月回升,，規(guī)模以上工業(yè)增加值、發(fā)電量,、貨運量也在回暖,，這就是發(fā)力精準的“定向調(diào)控”的藥效漸起。

　　研讀上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù),，一個突出的感受是,，用好了宏觀調(diào)控“靜”與“動”的辯證法。靜者,，穩(wěn)扎穩(wěn)打步步為營,，只要增長、就業(yè)不滑出下限,，物價不高出上限,，總的政策取向就不會變；動者,，創(chuàng)新突破相時而動,，一手補上公共產(chǎn)品供給的短板，一手澆筑做強實體經(jīng)濟的根基,。靜有定力,，動講秩序，于一靜一動間,，收獲了經(jīng)濟總量7.5%左右,、物價水平3.5%上下的穩(wěn)定預期，創(chuàng)造了三產(chǎn)占比46.6%,、內(nèi)需貢獻102.9%的結構優(yōu)化,。靜動自如生成的上半年成績單證明，宏觀大局與調(diào)控節(jié)奏盡在中央掌握之中,。

　　增一分則長,，減一分則短，宏觀調(diào)控是一門科學,，更是一門藝術,。患上投資依賴癥不行,，離開必要的投資增速也不行,；信貸閘門一味泄洪，容易誘發(fā)通貨膨脹,，一關了之又將斷絕企業(yè)血脈,。上半年中國經(jīng)濟在歷練中成長，一個重要收獲，就是我們對宏觀調(diào)控的分寸感拿捏更加到位,、運用更加嫻熟,。“微刺激”與改革成為政策的重點,，由此對經(jīng)濟全局釋放的“乘數(shù)效應”不斷顯現(xiàn),，對傳統(tǒng)方式產(chǎn)生的“替代效應”日益展露。

　　變者,，天下之公理也。宏觀調(diào)控開拓創(chuàng)新,，體制改革深水攻堅,，在“靜”與“動”中標注治國的方略，在“調(diào)”與“改”中累積駕馭的信心,，中國經(jīng)濟航船必將乘風破浪,、再創(chuàng)佳績。

　　《 人民日報 》（ 2014年07月26日 01 版）

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