2014-06-30 10:16:29 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
60年前,,周恩來總理與印度總理尼赫魯,、緬甸總理吳努分別發(fā)表聯(lián)合聲明,,共同倡導(dǎo)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯,、互不干涉內(nèi)政,、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則,,這是國(guó)際關(guān)系上具有劃時(shí)代意義的重大事件,。
五項(xiàng)原則橫空出世,成為中國(guó)外交的一面旗幟,。
早在1953年12月31日,,周恩來總理接見來北京談判的印度政府代表團(tuán)時(shí),首次完整提出了和平共處五項(xiàng)原則,。五項(xiàng)原則充分體現(xiàn)了新中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策,,伴隨新中國(guó)外交走過60年的風(fēng)風(fēng)雨雨,。在中國(guó)與160多個(gè)國(guó)家的雙邊建交法律文件中,均有五項(xiàng)原則的身影,。中國(guó)不僅是五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)者,,更是五項(xiàng)原則的踐行者,也是五項(xiàng)原則的受益者,。沒有五項(xiàng)原則,,可能就難有中國(guó)外交之今天。
五項(xiàng)原則應(yīng)運(yùn)而生,,很快演變?yōu)閲?guó)際關(guān)系基本原則,。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,,廣大亞非拉國(guó)家既要處理好相互之間的關(guān)系,又要處理好同原殖民國(guó)家的關(guān)系,。同樣,,新中國(guó)亟須處理好同周邊國(guó)家以及亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家的關(guān)系,又亟待處理同資本主義國(guó)家和社會(huì)主義各國(guó)的關(guān)系,。彼時(shí),,世界兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)正酣。對(duì)于這樣新的錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家關(guān)系,,原有的國(guó)際法原則和舊有的國(guó)際關(guān)系實(shí)踐不足敷用,,和平共處五項(xiàng)原則遂成為處理國(guó)家關(guān)系的最大公約數(shù)。這五項(xiàng)原則先后寫入1955年的萬隆會(huì)議最后文件,,成為同年不結(jié)盟國(guó)家會(huì)議確立的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)原則,,并被納入1970年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)《關(guān)于各國(guó)依照聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系和合作的國(guó)際法原則宣言》。
五項(xiàng)原則歷久彌新,,具有強(qiáng)大生命力和重要現(xiàn)實(shí)意義,。
在五項(xiàng)原則提出5年后,中印關(guān)系由于涉藏和邊界問題發(fā)生大轉(zhuǎn)折,,兩國(guó)甚至在1962年兵戎相見,,中印共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則顯然并未能阻止雙方選擇通過武力解決彼此分歧。正如任何法律無法自動(dòng)帶來秩序,,國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本原則并不必然導(dǎo)致國(guó)際和諧,。中印關(guān)系的波折起伏以及國(guó)際關(guān)系正反兩方面的大量實(shí)踐證明:五項(xiàng)原則得到遵守,國(guó)際關(guān)系就會(huì)變得順暢,、穩(wěn)定,,否則就會(huì)出現(xiàn)挫折,甚至發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),。同樣,,在當(dāng)今世界,,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治時(shí)不時(shí)地沖擊國(guó)際關(guān)系,新干涉主義動(dòng)輒模糊人們的視野,,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)相互交織,,但五項(xiàng)原則沒有過時(shí),依然是能否妥善處理國(guó)際關(guān)系和國(guó)際事務(wù)的試金石,。
五項(xiàng)原則與時(shí)俱進(jìn),,仍將是世界通往未來和解決難題的一把鑰匙。
五項(xiàng)原則之于國(guó)家關(guān)系,,就像空氣與水之于人類生存,,同樣不可或缺。有國(guó)家存在,,就有國(guó)家間的矛盾,、分歧和利益差異存在,就需要妥善解決,。兵戎相見或者老死不相往來,,都不應(yīng)成為國(guó)家關(guān)系的選項(xiàng)。中國(guó)近年來提出新安全觀,,倡導(dǎo)和平發(fā)展,、合作共贏外交理念,致力于構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,,是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承和新的發(fā)展,。五項(xiàng)原則突出“互”、“共”兩字,,中國(guó)提出的一系列新的外交理念也無不包含這兩個(gè)字及其精髓,。世界要有一個(gè)美好的未來,離不開和平共處與積極互動(dòng),,靠的還是這五項(xiàng)原則,。中印緬三國(guó)紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年,就是期盼五項(xiàng)原則成為今后世界和平發(fā)展的護(hù)身符,。
�,。ㄗ髡邽楸緢�(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問題研究所特聘研究員)
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