????5月10日，記者在靖江市環(huán)保局實驗樓檢測部門拍到的寫有2014年5月10日0點36分長江水源區(qū)采集字樣的化驗用水樣,。 新華社記者 沈鵬 攝

　　新華網(wǎng)北京５月１５日電（新華社“新華視點”記者　任會斌,、趙瑞希,、周慧敏）蘭州,！武漢！靖江,！今年４月以來,，我國發(fā)生了三起水污染事件，導(dǎo)致城市供水中斷,，市民上演“搶水大戰(zhàn)”,。

　　來自權(quán)威部門的消息說，我國進入水污染高發(fā)期,。面對嚴(yán)峻的水安全形勢,，如何應(yīng)急成為供水系統(tǒng)脆弱城市的一大挑戰(zhàn)。

　　污染事件頻發(fā),，加劇市民恐慌

　�,。翟拢谷眨保睍r許，江蘇省靖江市委宣傳部發(fā)布消息稱,，因長江水源出現(xiàn)水質(zhì)異常,，全市暫停供水,。由于出現(xiàn)水荒，引發(fā)市民搶購飲用水,。

　�,。丛拢玻橙眨玻皶r許，武漢市政府應(yīng)急辦公室發(fā)布消息稱,，漢江武漢段水質(zhì)出現(xiàn)氨氮超標(biāo),，造成當(dāng)?shù)厝�大水廠緊急停產(chǎn)，導(dǎo)致市民搶購瓶裝水,。

　�,。丛拢保叭眨�蘭州水務(wù)集團與法國合資企業(yè)——威立雅水務(wù)集團公司在對自來水進行檢測時發(fā)現(xiàn)苯含量嚴(yán)重超標(biāo),。未及市政府公開披露信息,，當(dāng)?shù)厥忻褚呀?jīng)開始搶購礦泉水、飲料,，甚至牛奶……水污染——斷水——搶水,，似乎成了常態(tài)模式。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興指出,，根據(jù)國際經(jīng)驗,，城鎮(zhèn)化率達到５０％之后，往往會進入水污染事件高發(fā)期,。統(tǒng)計資料顯示,，２０１１年，我國城鎮(zhèn)化率首次突破５０％,，達到５１．３％,，２０１３年達到了５３．７％。

　　城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化進程,，導(dǎo)致環(huán)境污染加劇以及水污染事件頻發(fā)。２０１１年,，四川省松潘縣境內(nèi)一電解錳廠尾礦渣流入涪江,，造成２００多公里水體污染；２０１２年年初,，廣西龍江發(fā)生鎘污染事件,，影響柳州等地飲水安全；當(dāng)年２月,，江蘇鎮(zhèn)江又發(fā)生苯酚污染水源事件,。日益增多的水污染事件，亟待加強城市供水系統(tǒng)的保障,。

　　備用水源不足,，亟待加緊建設(shè)

　　環(huán)保部的統(tǒng)計顯示,，２０１０年我國地級以上城市中，沒有備用水源的城市占３１．２％,，有近百個,。近年來，又有一些城市建立了備用水源,，但是水源單一的城市仍然不少,。

　　例如，缺少備用水源的蘭州,，當(dāng)自來水廠因苯含量超標(biāo)暫停供水后,，一些市民直到第五天才恢復(fù)供水。

　　“一家人五天的用水量不少,，何況也不知道水會停多久,，看著別人囤水，我和同事也跑到超市搶水,，當(dāng)時的景況,，讓人挺慌的�,！碧m州市民黃超回憶說,。

相比之下，擁有備用水源的靖江,，停水７個小時就恢復(fù)了供水,，市民搶水行為隨之平息。蘭州與靖江兩地恢復(fù)供水的差異,，顯示了備用水源的重要作用,。

　　我國水資源相對匱乏，全國一半以上城市供水能力不足,，上百個城市嚴(yán)重缺水,。“如果沒有備用水源,，一旦城市供水中斷，市民難免恐慌,�,！焙艉秃铺厥凶詠硭�公司供水分公司總��(jīng)理李剛說。

　　中國水科院水資源研究所所長王建華說,，建立備用水源需要規(guī)劃,、勘察和工程建設(shè)，不是件小事,。一些地方水資源條件差,，建設(shè)投入大,，甚至找不到合適的備用水源。

　　“面對嚴(yán)峻形勢,，應(yīng)將建立備用水源作為城市發(fā)展的重要條件之一,。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全教研所教授張曉健認為,，應(yīng)當(dāng)完善備用水源相關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循,，實現(xiàn)備用水源建設(shè)全覆蓋,。

　　據(jù)分析，國家對城市備用水源規(guī)模,、水量和水質(zhì)尚無明確要求,，一些城市備用水源規(guī)劃建設(shè)不到位，有的建成后水質(zhì)不達標(biāo)而形同虛設(shè),。如蘭州以前曾選定一處備用水源,，但是僅用了兩年，該水源就因過度開采喪失了功能,。

　　加強水質(zhì)監(jiān)測,，建立預(yù)警機制

　　除了建立備用水源，張曉健認為,，還要建立供水系統(tǒng)的監(jiān)測,、預(yù)警和應(yīng)急機制。從長遠看來,，最重要的還是加強水源保護,。

　　以蘭州為例，自來水廠半年才檢測一次苯含量,，如果不是自行增加了一次抽檢,，可能會更晚才發(fā)現(xiàn)苯超標(biāo)。這不僅讓人擔(dān)憂：在日常水質(zhì)監(jiān)測薄弱的情況下,，有多少污染水會逃過檢測,？

　　在一些水污染事件中，信息披露滯后,，也會加劇市民不安情緒,。在蘭州事件中，大量市民飲用了苯超標(biāo)自來水,，導(dǎo)致２００多人擔(dān)心苯中毒到甘肅省人民醫(yī)院專設(shè)的“苯污染咨詢門診”就診,。

　　部分城市的水污染應(yīng)急預(yù)案也是紙上談兵。“應(yīng)急預(yù)案雖有,，但不具備可操作性,。城市供水涉及水務(wù)、住建,、環(huán)保和水廠等多個環(huán)節(jié),，有關(guān)單位各自為戰(zhàn)，進一步削弱了應(yīng)急預(yù)案的實施效果,�,！币晃凰畡�(wù)部門負責(zé)人說。

　　王建華說,，為了有效應(yīng)對水污染事件,，應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)測體系，完善檢測指標(biāo),，建立水污染預(yù)警機制,，及時向公眾披露水質(zhì)信息，緩解公眾的擔(dān)憂,。

　　據(jù)分析,，水污染大多系人為因素所致：廣西龍江鎘污染的元兇是企業(yè)違法排污，四川涪江錳污染是因為電解錳廠尾礦渣流入涪江,，蘭州水污染事件則是因為石油管道發(fā)生原油泄漏……

　　專家認為,，我國對水源地和供水系統(tǒng)的保護不力：部分地方政府對企業(yè)排污“睜一只眼，閉一只眼”,；一些城市供水管線穿過化工區(qū),，隔離防護不到位。源頭保護是第一道防線,，只有強化日常保護,，才能消除隱患。

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